昆明信息港讯(昆明日报 记者孙潇)近日,《昆明市公共洗手设施管理实施细则》(以下简称《细则》)出台,通过建立责任清晰的管护机制、引入智慧监管平台、探索服务功能拓展等举措,推动公共洗手设施管理向精细化、智能化、人性化方向提升。
2020年以来,昆明市公共洗手设施建成投入使用后,因为公共洗手设施建设主体多元、“小、散、远”、经费保障不足等因素,对设施的管理维护成了难题。为使公共洗手设施切实达到“统一规划、合理布局、建管并重、卫生达标、便民实用”的目标,落实规范管理工作,聚焦问题整改责任、存量问题治理、发现问题渠道及长效运维管理四项重点,避免在公共洗手设施管理过程中出现责任不明、管理不实的情况,昆明市城市管理局制定了《细则》,进一步提升公共洗手设施管理水平。
《细则》包含明确规划布局要求、压实管护责任链条、强化运维保障支撑、健全监督评价机制、引导文明规范使用5项核心举措。其中明确,公共洗手设施以“统一规划、合理布局、卫生达标、便民实用、建管并重”为目标,新建、改建公共洗手设施,应当符合国家、省、市法律法规要求并落实管理主体,切实做到安全、便民、环保及美观,与周边市容市貌协调一致。
按照“属地管理、分级负责、区分公共场所内外”的原则,公共洗手设施推行“管理责任人制度”,《细则》明确城市管理部门是城市室外公共区域公共洗手设施工作的行政主管部门,负责公共洗手设施管理工作的组织、协调、指导、考核、监督和市场化运营工作。市场监管、交运、卫健、民政、教体、文旅、商务、园林绿化等职能部门各自负责管理主体公共场所内涉及的公共洗手设施的管理及宣传。明确每座设施管护责任人、联系方式及管护职责;规定日常保洁每日不少于2次,实现“有水、有电、有人管,无味、无蝇、无尘、无积水”;明确故障处置时限,一般问题在2日内完成整改,复杂问题7日内实现闭环,实行问题整改销号管理。
《细则》明确,公共洗手设施管护经费纳入属地财政预算,重点保障公办场所设施运维;昆明水务集团负责保障公共洗手设施供水畅通,配合价格部门优化公益用水收费机制,配合公共洗手设施管网的建设改造;支持产权或者管理单位通过合规市场化运营等方式拓宽资金来源,补充耗材与维修开支。
按照《细则》,教体、住建、交运、卫健、商务、文旅、城管等行业主管部门建立健全领域内公共洗手设施的监管责任体系,组建专项暗访组定期抽查,建立设施动态台账,记录建设、管护、维修等信息,纳入有关城市管理绩效评价;鼓励媒体和群众等社会力量参与监督管理,畅通公众监督渠道,公布投诉举报方式,对擅自损坏、停用设施、滥用公共用水等行为予以处罚。
此外,《细则》还明确,应搭建群众监督平台,利用微信小程序、抖音等新媒体拓宽监督渠道,向社会公布监督电话、网站、电子邮件,及时处理公共洗手设施相关的投诉建议。鼓励媒体、公众参与公共洗手设施的监督工作,倡导市民文明使用设施,禁止洗菜、洗衣、洗车等滥用行为。
昆明市城市管理局相关负责人表示,目前,全市1387座室外公共洗手设施已完成信息登记和电子标注,建立了动态管理台账,设施完好率和清洁度明显提升。同时,城管部门呼吁市民文明使用公共洗手设施,共同维护良好的城市环境。