2026年1月10日,第六个中国人民警察节如期而至。在云南省昭通市盐津县豆沙关古镇,除了坚守岗位的民辅警,一支由8名平均年龄超65岁退休干部组成的“银发巡逻队”,成为节日里一道温暖的风景线。

盐津县公安局豆沙派出所所长赵鑫介绍,作为国家级“枫桥式公安派出所”,豆沙派出所始终秉持“依靠群众、发动群众、团结群众”理念,组建“银发义警队”。这支由德高望重共产党员、退休干部、社区居民组成的队伍,承担社区巡逻、纠纷调解、游客引导等职责,成为派出所联系群众的关键纽带,助力警民协同共治,守护古镇平安。



“老同志,我们从四川来旅游,返回时车钥匙丢了,实在没办法了!”不久前,5名四川游客向“银发义警队”紧急求助。队员们凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,顺着游客行程轨迹排查,很快找回车钥匙。这只是他们日常工作的缩影。在古镇街巷,队员们化身“流动哨”与“千里眼”。
正如银发巡逻队队员唐发仁所说:“我们这支队伍的目的,就是维护豆沙的秩序,检查各种安全隐患。凡是损害人民利益的事,我们都要管。我们算是派出所的耳朵和眼睛,有义务维护好秩序。(指着巡逻背心)这个标记能让游客信任我们,有问题愿意找我们问。处理矛盾纠纷,其实就是帮忙解开疙瘩,很多是误会,我们尽力去调解。”他们不仅协助派出所早发现、早干预社会治安不稳定因素,更用毕生积累的乡情民情,三言两语化解邻里摩擦,诠释着“退而不休、守望不止”的朴素情怀。
队长何德强对此深有体会:“邻里间有吵架、有矛盾,我们及时到场,尽量调解,把矛盾化解在萌芽状态。我们年纪大了,在街上说话还有些威望,就想发挥余热,为豆沙的美好明天做点贡献。”这支队伍是从200余名报名者中精心挑选而成,成员多为共产党员、退休老干部和本地居民。他们的威望也得到了居民的认可,豆沙镇居民胡先艳表示:“他们是德高望重的前辈,说的话大家比较信服,也愿意听。”

这支队伍只是豆沙古镇群防群治网络的一角。豆沙派出所副所长周方贤介绍:“我们建立了一个巡逻队工作群。老同志们有啥情况都会及时发到群里,我们能第一时间响应。这支队伍就是我们派出所延伸的眼睛,是非常优秀的社会力量。”自2023年被公安部命名为全国“枫桥式公安派出所”以来,豆沙派出所锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”核心,创新构建“豆沙功夫”治理体系,让新时代“枫桥经验”在千年古镇落地生根。
创新“1153”模式筑牢矛盾化解“防火墙”
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,这是豆沙派出所化解纠纷的目标。为将矛盾化解在基层、萌芽状态,派出所联合综治、司法、妇联等多方力量,打造“1153”矛盾化解新模式。“一个团队、一个阵地”筑牢基础:组建风险排查“前哨”团队动态摸排矛盾,建成“多元化调解室”让纠纷有地可解。调解室内,民(辅)警以专业耐心倾听诉求、梳理症结,通过反复沟通协调,让群众的烦心事、揪心事在基层妥善解决。“五项机制、三单闭环”保障实效:落实“动态排查、综合研判、精准分流、多元化解、回访跟进”五项机制,创新“接单研判、派单推送、跟单办理”闭环流程,确保每起纠纷有着落、有结果。许多邻里纠纷、家庭矛盾,都在民警情理法相结合的释法说理与沟通疏导中冰释前嫌。近三年来,派出所累计化解矛盾纠纷470余起,化解率达99%,恶性案件“零发生”,矛盾化解成效显著。

党建引领聚合力 构建群防群治“共同体”
以“党建+网格+义警”模式为基石,豆沙派出所建立“1134”警务新机制,将警务工作深度融入基层治理。豆沙派出所以此模式联动发展了超过百人的“豆沙义警”队伍,这是派出所深入践行新时代“枫桥经验”、自2023年被评为全国“枫桥式公安派出所”以来,在基层治理中持续创新的生动体现。明确派出所在社会治安防控中的“主责、主导、主防”定位,同时坚守“主责、主战、主防”职能,全方位筑牢安全防线。联动发展的“豆沙义警”队伍,身着红色背心的义警队员成为古镇街巷的安心风景线,商户们纷纷点赞:“有他们在,做生意特别安心!”队伍广泛吸纳村社干部、网格员、外卖骑手、网约车司机等,担任“情报信息员、法治宣传员、纠纷调处员”,构建源头治理立体防线。

暖心服务践初心用脚步丈量民情
豆沙派出所的为民情怀,藏在悬崖“天路”的坚守里。通往深山石门村的“天路”悬挂于400米高悬崖,不足一米宽,民辅警数十年来每日踏险而行,在这条“生命线”上巡逻防控,为行动不便老人上门办证送证。如今,险要路段安装带喊话功能的监控,实现从“铁脚板”到“科技赋能”的守护升级。

为民服务更在机制创新中延伸。派出所创新推行“3242”工作模式,全面落实“主动办、上门办、全时办”服务机制,户籍窗口实行7×24小时不打烊,让“全时办”落地见效;通过“背篼警务”“背包警务”开展“送证件、送法律、送帮扶、送安全”上门服务,打通服务群众“最后一公里”。聚焦“一老一小”重点群体,近三年累计服务群众6500次,救助困难群众和老人330余人,引导12名问题少年重返校园,以实际行动践行“服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,切实提升群众获得感、安全感与满意度。
久久为功守平安 千年古镇焕新颜
日复一日的坚守与耕耘,换来了古镇的安宁祥和。截至目前,豆沙派出所辖区实现连续12年“两抢”案件“零发生”,连续5年命案“零发生”,近五年治安案件年均不足20起、刑事案件年均不到9起,社会治安状况持续优化。队伍建设同样成效显著,连续5年“零违纪”,群众满意率保持100%,实现窗口“零投诉”、案件“零复议”。

从“银发义警队”的温情守望,到调解室里的耐心调处;从“豆沙义警”的红色身影,到悬崖“天路”的无悔坚守,豆沙派出所用一个个具体实践,生动诠释着新时代“枫桥经验”的深厚内涵。正如银发巡逻队队员唐发仁所期盼的:“我希望豆沙越来越好,大家生活越来越幸福,这是我们老一代的希望。”这份朴素的愿望,正与派出所全体干警的奋斗同频共振,让平安和谐的底色在这座千年古镇愈发鲜亮。(盐津融媒 吴强 陆志秋)