2月2日，在2026年昆明市两会举办的“代表委员通道”上，昆明市政协委员邓茂金分享了听取市政府工作报告的感受，并提出了关于促进人口高质量发展的建议。

邓茂金表示，她认真聆听了杨承新市长所作的政府工作报告，研读了“十五五”规划纲要草案。两份文件立足昆明实际、站位全局，兼具战略高度与民生温度。她指出，政府工作报告亮点突出，全局统筹，以系统思维总结过往、分析形势、部署任务，彰显大局观；创新务实，将培育新质生产力、构建现代化产业体系等重大部署转化为具体行动，路径清晰；民生至上，直面发展难题、聚焦群众期盼，举措精准可行。

邓茂金介绍，她今年带来的提案主要聚焦“应对人口结构变化，提升公共服务效能”。她指出，党的二十届四中全会明确“促进人口高质量发展”的战略部署，当前昆明市人口结构变化对教育、医疗、就业等公共服务提出新要求。她建议，运用人工智能、大数据搭建人口动态监测平台，精准画像人口数据，让公共服务配置“心中有数、决策有据”。通过动态优化教育布局、完善养老医疗体系、精准对接就业需求，构建与人口发展、经济社会相适应的高质量公共服务体系。

邓茂金同时提到，当前昆明市研发经费（R&D）投入强度远低于全国2.68%的平均水平，她建议应强化创新驱动硬支撑，建立政府科技投入刚性增长机制，将其纳入绩效考核，引导企业成为投入主体，筑牢创新根基。另外，围绕昆明市职校办学条件参差不齐、与产业需求衔接不紧的问题，邓茂金建议补齐职业教育短板，实施“职业教育达标工程”，加大财政投入、深化产教融合，提升院校办学达标率，培育适配产业的技能人才。（昆明信息港 记者曹月）