白鹭掠湖时翅膀沾起的碎钻,抵不过草丛里的塑料袋;清凌凌水中的鱼群,躲不开岸边垂钓的鱼竿。”2月2日世界湿地日当天,昆明市两会现场暖意融融,一封封来自中小学生的来信,经由云南政协报社转交至政协委员手中。当日,邓茂金、仝瑞民、肖新华等13位市政协委员联名提交了一件《关于以“湿地城市”建设为抓手 创新昆明湿地保护与价值转化融合发展的提案》,经提案组审查后正式立案并现场交办,以制度设计回应少年期盼,为“高原明珠、绿美春城”筑牢生态根基。

少年之眼:发现湿地之美 忧虑生态之殇
“尊敬的政协委员叔叔阿姨们,我们想把对家乡湿地的喜爱与担忧说给您们听。”不久前,云南政协报社收到昆明十中、云南师大附属世纪金源学校等多所学校学生的来信。字里行间,既有对湿地美景的诗意描摹,更有对生态问题的真切忧虑。

昆明十中九年级的蔡雨娢、赵思雅、陈婧怡、马馨悦等四名学生,在捞鱼河湿地公园的探访中记下这样的画面:“松软的木栈道通向远方,小鱼在清水中嬉戏,白鹭掠过湖面时,水珠像碎钻般闪光。”可这份美好里,总有不和谐音符——被丢弃的塑料袋藏在草丛,浅滩上的垂钓者惊飞水鸟。这份发现让她们约定分头探访昆明多处湿地,将所见所感诉诸笔墨。

“能不能在湿地里划出一块地方,只有小鸟和小虫子可以住,我们人类只远远地看着,不去打扰它们睡觉和吃饭。”来自昆明市盘龙区盘龙小学二年级的学生杨薇伊的建议充满童趣。六年级学生吴雨晨则建议,在口袋公园设湿地科普牌,让大家多懂点保护知识;九年级学生李妙媛渴望成为“湿地小卫士”,用行动守护生态;高一学生杨文瑾的思考更显深沉:“给受伤的湿地多些修养生息的时间,少些不必要的打扰。”这些稚气却真诚的文字,承载着青少年对生态保护的朴素认知,也成为委员们履职的重要参考。
委员之诺:13位委员联名提交湿地保护提案
“青少年的观察直击要害,也反映出昆明湿地保护的短板。”提案牵头人邓茂金委员坦言,收到学生们的来信后,委员们深受触动,随即结合前期调研形成联名提案。她表示,近年来昆明通过环湖生态带建设、控源截污等举措,湿地生态功能逐步恢复,但“重修复、轻运营,重保护、轻转化”的问题依然存在。
“湿地保护不是单一部门的事,需要系统协同。”仝瑞民委员指出,当前昆明湿地保护存在规划衔接不足、部门权责交叉等问题,部分湿地陷入“条块分割”的管理困境,“构建‘规划一张图、管理一盘棋’的协同体系,才能让保护更有力、更高效。”
肖新华委员则聚焦价值转化难题:“昆明湿地资源丰富,但大多停留在观光层面,生态研学、文创开发等新业态培育滞后,没能充分释放‘生态红利’。”他建议,以滇池环湖湿地为核心,打造“湿地+”融合发展模式,让生态优势转化为经济、文化价值,惠及更多群众。

“运营管护精细化不足,是影响湿地生态稳定性的关键。”李潇倩委员补充道,部分湿地修复后缺乏常态化管护,智慧监测手段覆盖不全,外来物种入侵、水质波动等问题仍有发生,“建立智慧监测平台和市场化运营机制,才能实现可持续保护。”
马佳委员十分认同学生们提出的“全民参与”理念:“湿地保护需要全社会共同发力,当前宣传引导偏于形式化,缺乏可互动的实践载体。”她建议,设立“湿地管护岗”“生态讲解员”等志愿岗位,让市民从“旁观者”变为“参与者”。
陆毅敏委员则关注社会资本参与问题:“财政投入单一制约了湿地保护的可持续发展,要通过特许经营、碳汇交易等方式,激发社会资本积极性,形成多元投入格局。”
这件凝结13位委员智慧的提案,精准把脉四大核心问题:保护体系碎片化、价值转化浅层化、运营管护精细化不足、全民参与度不够。结合2026年正式施行的新修订《云南省湿地保护条例》,提案给出系统性解决方案:构建协同保护体系,实现规划无缝衔接;打造“湿地+”全产业链,释放生态红利;建立智慧管护与市场化运营机制,提升保护效能;搭建全民参与平台,形成共治格局。
现场交办:办理单位表态 全力推进提案落地
2月2日当天,随着提案正式立案,昆明市林草局、市生态环境局、市文旅局、市住建局等办理单位现场接过办理任务,并作出明确表态。

“学生们的期盼和委员们的建议,为我们的工作指明了方向。”昆明市林草局相关负责人表示,将以此次提案办理为契机,推动建立市级湿地保护联席会议制度,细化部门权责清单,“我们将严格落实‘一湿地一专班’管理模式,推动湿地保护从‘分散治理’向‘系统协同’转变,确保湿地面积不减少、功能不退化。”
昆明市生态环境局相关负责人表示,将重点推进湿地智慧监测平台建设,整合水质、气象、生物多样性等监测数据,实现实时监测、智能预警,“针对外来物种入侵、水质波动等问题,我们将推动建立快速处置机制,提升生态管护的科学化水平,同时加大湿地保护宣传力度,让生态保护理念深入人心。”
“我们将积极推动‘湿地+文旅’‘湿地+研学’融合发展。”昆明市文旅局负责人介绍,将依托优质湿地资源,推进国家级生态研学基地建设,开发阶梯式研学课程和沉浸式旅游场景,“让湿地成为市民休闲度假的好去处,也成为昆明世界级旅游目的地的重要支撑。”
双向奔赴:童心与责任共护高原明珠
提案的现场交办,让青少年的期盼有了明确的落地路径,更勾勒出昆明湿地保护“全民共治”的生动图景。“原来我们的声音真的能被听到!”收到提案立案交办的消息后,李妙媛开心地说,希望以后能有更多机会参与湿地保护志愿活动,和委员们一起守护家乡的绿水青山。

“学生们的来信是最好的‘履职提醒’,委员们的提案是最实的‘行动方案’。”昆明市政协提案委负责人表示,湿地是昆明的核心生态底色,也是生态文明建设的重要载体。此次提案的快速立案交办,体现了市政协对民生关切的高度重视,也彰显了“民有所呼、我有所应”的履职理念。
世界湿地日的暖阳洒在滇池湖畔,白鹭翩飞、水波潋滟。这场“童心期盼与委员履职”的双向奔赴,正为昆明湿地保护注入新的力量。相信随着提案的逐步落地,“高原明珠”将更加璀璨,“绿美春城”将更加宜居,湿地将真正成为城市发展的鲜明标识、群众幸福生活的生态底色。