激活发展动能 提升幸福质感

话题

经济发展动力从何而来？旅游城市建设如何让群众更有获得感？民生诉求怎样得到及时回应？2月26日，普洱市人民政府副市长胡剑荣率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

三个转变 推动经济稳进提质

2025年，普洱市实现地区生产总值1252.4亿元，增长5.1%、高于全省1个百分点。亮眼成绩单背后，当地做了哪些工作？取得了哪些新成效？

“2025年是‘十四五’规划收官之年，市委、市政府以问题和目标为导向，确定了全年发展任务和重点工作，以‘三个转变’推动高质量发展。”胡剑荣介绍，第一个转变是角色转变，从“上传下达”到“一线施工”。市委、市政府“一把手”带头，“一竿子插到底”抓经济工作，推动各级领导干部从“指令员”向“施工队长”转变。市委主要领导主动上门“巡诊、问诊”，深入县（区）开展遍访服务；市政府主要领导分行业逐个专题研究，带领各部门找思路、定举措、补短板。全市上下思想同心、目标同向、行动同步，形成“一把手”带头抓、“四大班子”协力抓、干部职工奋力攻坚的工作格局。

第二个转变是方式转变，从“政府主导”到“双轮驱动”。一方面坚持“自上而下”抓项目，市委每季度听取汇报、市长每两月调度推进，全市纳入省级谋划库项目1002个、总投资5739亿元，分别增长84%和41%；另一方面持续攻坚项目建设，建立“3+3清单”跟踪盯办机制。同时加强投资与招商引资联动，市委、市政府主要领导带头赴省外招商12次，全市新签约亿元以上招商项目53个，引进到位资金103.4亿元。全市民间投资增长15.7%，占比达41.4%，较2024年提升10.1个百分点，投资增长从主要依靠政府投资带动向政府投资和民间投资“双轮驱动”转变。

第三个转变是观念转变，从“被动承接”到“主动转化”。树牢政策机遇意识，紧密衔接国家和省各项稳增长政策措施，推动学政策、懂政策、用政策成为行动自觉。

左手咖啡右手茶 旅游城市建设显成效

春节假期，到普洱旅游、旅居的游客大幅增加。普洱是如何规划建设旅游城市的？游客的评价怎样？

“确立全力建设旅游城市战略以来，我们坚持高位统筹与规划引领，以建设国际生态旅游胜地为目标，着力构建以中老铁路为纽带的思宁江墨（思茅、宁洱、江城、墨江）核心旅游带、以景迈山为支撑的澜孟西（澜沧、孟连、西盟）‘绿三角’旅游带、以哀牢山无量山为载体的景景镇（景东、景谷、镇沅）‘两山’旅游带。”胡剑荣介绍，今年春节，反向旅游、反向到小城市旅游成为普洱的一个热点，“小城烟火，普洱味道”成为卖点，全市接待游客突破400万人次，实现旅游花费34.92亿元，同比增长25%和34%。

小城的烟火具有生活的气息，普洱的味道有咖啡味、有茶香味，也有普洱美食的味道。针对高质量旅游产品有效供给，普洱市茶咖发展中心石奋勇主任介绍，普洱以好品质赢得市场，持续推进卡蒂姆品种复壮，示范种植瑰夏等优良品种7.7万亩，建成咖啡鲜果集中加工厂102座，在全国、全省率先实现咖啡鲜果集中处理，2025年普洱咖啡生豆精品率从不足10%提升到46.2%，精深加工率从8%大幅提升至54.02%；以好场景赢得流量，“普洱拿铁”“大象咖啡”“稻田咖啡”等产品在网上火爆出圈；以好品牌赢得信赖，“普洱咖啡”成功入选中国地理标志产品区域品牌价值百强，品牌价值达40.74亿元。

与此同时，保护与价值转化成效显著。“在旅游发展与遗产保护之间找到平衡，一直以来是我们工作的重中之重。”普洱市文化和旅游局局长肖会强介绍，全市理顺景迈山遗产管理机构，建立从国家到村镇的五级联动管理体系，出台了《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》等保护法规和制度，严格规范建设与商业活动；构建起系统保护体系，建成智慧消防平台。作为林业大市，普洱深入践行绿水青山就是金山银山，普洱市林业和草原局局长祁海介绍，全市全面摸清资源底数，同时出台支持政策措施，把林下经济支持发展的政策规划好、实施好。

群众诉求放在心上 民生实事办在实处

“近两年游客明显增加，民宿生意越来越好，但很多客人反馈服务跟不上、品质不太高。请问近期有没有面向经营业主提升服务水平的培训？”听众热线反映。

对此，普洱市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长曹刚回应：“2025年以来聚焦我们咖啡、旅居，包括我们的民宿管家、酒店管理等重点产业开展技能培训3.68万人次；实施人才引育‘四项工程’，吸引近2000名农创客、文创客等返普、入普创业；整合‘创赢普洱训练营’‘乡村CEO’等培训资源，培育近千名‘敢闯敢创’的创业新青年。”

记者调查环节反映了两个民生问题。一是思茅区茶苑路排水防涝综合治理项目施工近一年，给周边市民通行和商户经营造成影响。“堵得相当严重，尤其是施工这一段路。”“希望政府尽快修好，我们更方便一些。”面对群众呼声，思茅区副区长刘永麟介绍：“茶苑路大昆曼段春节前已恢复通行，其他断面将优化工序、倒排工期，尽量不影响周边出行。从南屏路埋了两根管道直接排到思茅河，内涝问题将得到解决。”

二是房车旅游兴起带来的管理难题。有市民反映：“房车到处停，晒的东西挂树上，生活用水倒在绿化带里，太影响城市形象。”也有房车车主表示：“希望政府能提供正规的营地，适当收费大家都能接受。”对此，胡剑荣回应：“房车的迅猛发展超出预期，暴露出我们在建设运营管理方面的短板。市委、市政府高度重视，拟定了建设管理方案，形成市县区协同工作机制，准备结合文明城市创建成果建设房车友好型城市。从设施上规划一批房车营地，改造老旧停车设施，新增选址房车建设用地；同时制定规范，借鉴省内外先进经验，实现文明规范有序的运营管理体系。”（云南日报 记者王丹）