昆明驾培行业执法监管取得显著成效

昆明信息港讯（昆明日报 记者王绍芬） 4月3日，记者从昆明市交通运输综合行政执法支队（以下简称“市交通执法支队”）获悉，去年以来，市交通执法支队多措并举规范机动车驾培市场秩序并取得显著成效，全市驾培行业投诉纠纷数量大幅下降，学员满意度与安全感显著提升。数据显示，2025年全市驾培行业投诉总量同比下降37.9%，其中“12345”政务服务热线、“12328”交通服务监督热线驾培投诉分别下降43.2%和35.08%。

严把审核关口，筑牢线上“防火墙”。去年以来，针对部分驾培机构及教练员不按教学大纲培训、不规范填写培训记录等违法行为，市交通执法支队进一步压实审核责任，依托省驾驶培训监管服务平台，组织各大队工作人员对上传的学时数据进行严格人工审核，重点核查照片非实时拍摄、时长异常、轨迹不合理等“高危”指标。2025年，全市累计人工审核学时88.05万条，甄别剔除无效学时1.24万条，从源头上防范数据造假。

坚持科技赋能，提升执法精准度。市交通执法支队组织各大队驾培业务骨干开展执法新技术培训，着力强化执法人员科技监管、高效处置违法线索的实操本领；协调技术部门开展线上违法线索巡查，并通报至各大队进行查处。执法人员针对违法线索开展执法检查，通过调取车载终端原始数据、询问教练员与学员等方式，固定完整证据链，精准查处学时造假、教练员脱岗等违规行为。今年一季度，市交通执法支队通报线上违法线索37条，对查实存在违法行为的机构依法处罚，并将涉事教练员列入重点监管名单，实现“发现一起、查处一起、震慑一批”。

深化疏堵结合，构建共治新格局。市交通执法支队积极引导行业自律，构建“部门监管、企业自律、社会监督”的共治格局，定期联合公安部门召开全市驾培行业警示教育大会，通报典型案例，督促企业切实履行主体责任。在昆明市驾培服务平台新增投诉板块，畅通监督渠道，鼓励学员主动举报，形成全社会监督合力。

制定合同范本，筑牢权益保障线。针对部分驾校自制合同条款模糊、存在霸王条款及隐性收费等问题，市交通执法支队牵头制定统一规范的《机动车驾驶培训服务合同》示范文本，通过政策宣讲、上门指导、集中培训等方式，实现全市驾培机构全覆盖、使用无死角，切实保障学员知情权、选择权、公平交易权，实现学车有章可循、维权有据可依。

推广先培后付，构建资金“安全锁”。针对传统预付费模式下资金由驾校管控、易引发“卷款跑路”等风险，市交通执法支队在全市驾培行业大力推行“先培后付”服务模式，该模式依托银行资金托管机制，学员报名缴费后培训费由银行冻结，按培训进度结算。驾校完成对应学时培训，经学员在服务平台上对培训质量和学时完成情况核实确认后，银行将相应比例费用结算至驾校账户，实现“学完再付、满意再付”。

行百里者半九十。下一步，市交通执法支队将持续完善“线上+线下”一体化监管机制、不断优化合同范本，巩固先培后付等举措，鼓励驾校专业化、规模化、集约化发展，切实规范行业秩序、提升培训质量、保障学教双方合法权益，推动全市驾培行业健康、有序、安全、高质量、可持续发展。