红河州各级法院和公安机关双向发力守护民生与发展——司法润边疆 警务护民安

今日视点

近年来，红河哈尼族彝族自治州各级法院、公安机关立足当地民族众多、边境线长、产业多元的实际，聚焦基层治理、民生保障、生态保护、非遗传承等重点领域，创新工作模式、整合资源力量、下沉服务重心，将法治温度传递到群众身边，为边疆稳定、产业兴旺、生态优美、民生幸福筑牢法治屏障。

深耕边境治理 守护人文生态

红河州各级法院立足司法职能，创新工作模式、整合政法系统资源力量、持续下沉服务重心，深耕边疆治理一线，破解群众急难愁盼，将法治的温度精准传递到每一位群众身边。

金平苗族瑶族傣族自治县人民法院立足金水河、勐拉、者米3个边境乡镇实际，联合辖区司法所、派出所、综治中心搭建综治室、调解室、警务室、法官工作站“四室合一”平台对接中心，从源头治理、多元解纷、执法办案、诉讼服务四方面入手，有机整合辖区政法单位的资源优势，将司法服务融入基层治理末梢。

依托联动解纷机制，勐拉法庭与勐拉镇、者米乡司法所联合开展矛盾纠纷调解，着力提升村民小组“民事民管、民事民商、民事民办”的自治意识。针对家事、土地权属、常见侵权、买卖合同、民间借贷等高频纠纷，定期对调解员开展专题培训，并指导村民小组将非诉纠纷解决机制纳入村规民约。法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，累计完成诉中委托（特邀）调解343件、司法确认110件，将人民法院调解平台延伸至所有村委会，从源头减少诉讼增量。

在辖区各村委会实现巡回审判点全覆盖，常态化开展巡回审判工作。截至目前，勐拉法庭共收案694件、结案685件，结案率98.70%，其中75%以上案件为巡回审判，民事调解撤诉率71.25%、服判息诉率96.16%，简易程序适用率98.61%，平均审理天数12.25天，无发回重审和重大改判案件。

在生态人文守护方面，元阳县人民法院干警走进哈尼梯田核心区，以“田埂宣讲、村寨普法、案后回访”等方式，把法治课堂搬到游客身边、村民家中，让生态法治理念扎根哈尼山乡。

法院干警化身“生态法治宣传员”，用通俗易懂的语言，向往来游客解读《生态环境法典》中关于文化遗产保护、旅游生态责任、水源保护等方面的核心条款。结合景区常见的不文明行为，以案释法、以法明理，细致讲解相关违法行为的法律后果。在哈尼族特色蘑菇房前，干警们与村民同坐，用哈尼语、汉语“双语”宣讲模式，将《生态环境法典》与村民生产生活紧密结合，用接地气的“家常话”，讲透生态保护与乡村发展、邻里和睦的密切关联。

宣讲中，干警结合元阳县人民法院近年来审理的非法采伐国家重点保护植物、梯田相邻用水纠纷、破坏农耕设施等典型案例，重点解读了法典中关于耕地保护、水源保护、相邻权保护的相关规定；围绕生态保护与文化遗产保护相融合的理念，讲解梯田生态保护与哈尼农耕文化传承的密切关联。

“讲的都是我们身边的事，听得懂、用得上，以后我们护梯田、处邻里，都要按法律来，一起把我们的梯田守护好！”村民们看着宣传册，脸上满是认可。

建水县人民法院则积极构建“非遗+司法”保护机制，着力打造“千年临安·司法守护”品牌，将法治保障有机融入文化传承与发展的全过程。

位于建水碗窑村龙窑里的一家紫陶坊，与销售方罗某有着多年的良好合作关系。此前，罗某因资金周转困难拖欠紫陶坊货款10余万元，经多次催讨无果，紫陶坊只好诉至法院。为实质性化解矛盾纠纷，建水县法院特邀非遗代表性传承人作为调解员参与该案调解。特邀调解员根据多年的紫陶从业经验，从企业利益最大化角度着手，快速找到调解突破口。承办法官则从诉讼风险和诉讼成本角度进行分析，促进双方权衡利弊，拟定调解方案，以最快速度实质性解决问题，这起涉紫陶纠纷圆满化解。

建水县法院还联合多部门在紫陶工业园区举办非遗普法活动，汇聚非遗传承人、经营者等探索保护新路径；针对涉非遗商标滥用、假冒等问题，向相关部门发出司法建议，推动个案办理向行业治理延伸，做实“抓前端、治未病”，为紫陶产业发展提供精准司法保障，守护好传统文化根与魂。

聚焦民生保障 护航产业发展

聚焦民生保障、产业发展，红河州各级公安机关创新警务模式、下沉服务重心，以“藏蓝坚守”筑牢边疆平安防线，为乡村振兴注入强劲平安动能。

春耕备耕进入关键时期，绿春县公安局大黑山派出所启动“田间警务”工作模式，将安全课开到田埂上、把调解室搬到田间地头，以安全宣传、矛盾调解、农资检查、交通管控等务实举措，全力筑牢春耕生产安全防线。

结合春耕时节农事特点，当地民警、辅警深入田间地头，围绕交通安全、防火安全、防电信诈骗、虚假农资诈骗等重点内容，通过面对面讲解、零距离宣传、以案说法等形式，普及安全防范知识。

聚焦春耕期间地界纠纷、灌溉用水等易发矛盾问题，民警、辅警主动排查、靠前调解。坚持法理情相统一，耐心倾听群众诉求，积极沟通协调，将矛盾纠纷化解在田间、消除在萌芽状态，保障春耕生产有序推进。

为守护群众“粮袋子”，民警、辅警联合相关部门对辖区农资经营门店开展专项检查，重点排查种子、化肥、农药等农资产品质量，严厉打击销售假冒伪劣农资、哄抬物价等违法行为，向农户普及真农资辨别知识，切实守护农民合法权益。

针对春耕期间农机、三轮车上路和物资运输增多的情况，当地民警、辅警加大对乡村道路、田间路段的巡逻防控力度，及时排查整治道路安全隐患，加强对驾乘人员安全提醒。

元阳县南沙镇桃园村中，2400亩沃柑基地硕果盈枝。南沙镇沃柑产业是元阳推进乡村振兴的重要支柱产业，从产业基础设施管护、生产经营秩序维护，到采摘季安全防范、交易环节权益保障，元阳公安把警务服务送到产业一线、送到群众身边。

聚焦产业发展痛点和果农群众急难愁盼，元阳公安在产业核心区域搭建便民服务平台，配备“双语”民警、民族辅警，高效处置果农、收购商各类诉求，真正实现“服务就近办、难题快速解”。

民警深入果园，现场播放反诈宣传、农资安全等宣传视频，用哈尼话、傣族话等本土语言同步讲解，以直观生动的案例向果农普及收购诈骗、转账风险、虚假宣传等防范知识，切实守护好群众的“钱袋子”。

结合特色产业基地地形特点，元阳公安构建“民警+网格员+村‘两委’”的立体化治安防控体系，白天民警常态化开展巡逻排查，守护产业路、水肥管网等基础设施安全、排查各类安全隐患，夜间实行定点值守与动态巡防相结合，严防偷盗、损毁等案事件发生，全力为产业发展营造安全稳定的生产环境。

聚焦产业发展中易出现的购销纠纷、地界争议、薪酬矛盾等，元阳公安联合乡镇、村委会组建多元调解队伍，将矛盾纠纷调解阵地搬到田间地头，把矛盾化解在萌芽状态、解决在群众身边。针对果农与收购商之间的果实品质分歧、收购价格争议等实际困难，调解员通过实地核查、依规沟通、耐心协调成功化解多起纠纷，切实守护好群众的劳动成果。（记者 黄翘楚 饶勇 通讯员 杨金勇 李洋 褚梦洁 毛艳霞）