“应急物业”补位老旧小区

基础设施老化、物业管理缺失、安全隐患突出……这是不少老旧小区面临的共性治理难题。2025年11月，官渡区关上街道聚焦老旧小区“无人管、管不好”痛点，引入“应急物业”服务机制，以“短期过渡兜底、长期规范提质”为核心，破解升华小区、万兴花园等老旧小区失管困局，为老旧小区长效治理探索可复制、可推广的实践路径。

关上街道位于昆明主城核心区，截至目前辖区仍有部分小区出于原物业退出、无业主主体牵头、居民缴费意愿低等原因，处于无专业物业服务企业管理状态。建立规范完善的物业管理体系需要时间，但群众的需求不能等。

为及时解决群众急难愁盼问题，探索破解管理难题，关上街道依据《昆明市物业管理条例》第四十五条，筹备建立“应急物业”服务机制。

2025年11月，经前期筹备，升华小区率先迎来“应急物业”进驻。2026年1月30日，关上街道收到云南兴云物业管理有限公司退出万兴花园小区物业服务的申请报告。之前积累的经验很快发挥作用，街道快速启动万兴花园小区“应急物业”服务，让小区没有“失管空窗期”。

“升华小区此前一直处于自管状态，但管得不好居民投诉不断，这两个小区都很典型，一个是管不好、一个是没人管。”关上街道办事处负责人表示，希望通过两个小区的试点，在解决群众当下需求的同时，双方以此为磨合期，通过服务水平检验、深入走访沟通，探索从应急补位到长期规范服务的过渡之路。

“以前电单车乱停乱放，挡住单元门都没人管，垃圾就往电杆旁边堆，风一吹到处都是。”说起小区的改变，居民老张感受颇深，启动应急机制后，原来的脏乱差很快就得到了改善，不仅车辆停放逐步规范，坏掉的单元门和破损的绿化带也得到了修缮。同时，小区还建起垃圾房，并有人定期清运垃圾。

采购并安装楼道灭火器84具、更换单元大堂及标准层照明灯具264盏、清运化粪池40车，清掏疏通化粪池排污管沟260米……这是云南聚乐城市运营服务有限公司应急补位升华小区后的工作清单。从“面貌整理”到“肠道疏通”，再到“安全加固”，应急服务不止于形象，“绣花功夫”般的逐步攻坚，赢得了广大住户的好评和信任。

“作为官渡区国投公司下属企业，应急服务期间我们是免费的，希望在解决群众急难愁盼问题的同时，逐步获得大家的信任。”云南聚乐城市运营服务有限公司项目经理杨林伟介绍，升华小区共有居民840户，公司现配备保安5名、保洁3名、客服2名、工程维修人员1名，如果要正式与业委会履约、提供长期服务，公司则需要收取合理的物业服务费。

按照《昆明市物业管理条例》，应急物业服务期限不超过6个月。目前，在关上街道以及社区的指导下，升华小区“应急物业”工作人员正和小区物委会共同对住户进行走访、收集居民意见，评估是否具备长期入驻以及提供服务的条件，小区业主入户民意调查也在进行中。（昆明日报 记者邓磊）