云南省委书记：让更多国内外企业在开放中共享商机

滇池之畔客商云集，中老铁路昼夜畅行，对外贸易快速增长。今年6月，在第10届中国—南亚博览会（以下简称“南博会”）开幕式上，云南省委书记王宁用“一扇窗、一座桥、一条链、一艘船”妙喻南博会，向世界发出邀约：“我们期待与各方一道，创造更加有利于开放发展的环境，促进贸易和投资自由化便利化，让更多国内外企业在开放中共享商机，获得实实在在的收益。”

南博会是一年一度的国际盛会，亦是扩大经贸合作、拓展产业协作、加强互联互通、共促民心相通的重要平台。数字折射跨越，十余年间，来自91个国家和地区和国际组织的外方嘉宾赴滇参会，2万余家境内外企业参展，从聚焦南亚到覆盖南亚东南亚，再到辐射全球73个国家和地区，覆盖面、影响力越来越大，促进了中国与南亚国家贸易总额从963亿美元跃升突破2000亿美元，实现了翻倍增长。

数据显示，截至今年第一季度，云南贸易伙伴已拓展至201个国家和地区，货物贸易进出口655.8亿元，同比增长15.6%，外贸已连续3个季度实现两位数增长。

一个清晰的信号已然浮现——云南持续积累的开放红利正在迎来集中释放期。

为什么越来越多的国内外企业奔赴云南？辐射中心建设给企业带来了什么？云南凭什么吸引并留住企业？这里正在形成怎样的开放格局？

“共享商机”四个字，看似简洁，却道出了一条云南持续对外开放的清晰逻辑线——从区位优势的先天禀赋，到政策保障的持续发力，再到辐射中心建设从“蓄能积势”迈向“全面跃升”的系统性谋划。层层递进，让海内外同行者在云南分享机遇、实现共赢。

为什么越来越多的企业看好云南？

云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。曾经，许多企业眼里云南意味着边疆。如今，映入眼帘的是另一个身份：中国面向南亚东南亚开放的重要门户。十余年间，从边陲末梢到开放前沿，企业从云南看到的不再只是省级市场，而是一个连接中国与南亚东南亚市场的重大机遇。

早在2023年，王宁就指出，云南拥有绿色能源、高原特色农业、文旅、矿产、生物等独特资源，可以转化为独具特色的产业竞争力。同时，当今全球有两个不能错过的市场：一个是14亿人的中国大市场，另一个是25亿人的南亚东南亚新兴市场，而云南正好是连接这两大市场的纽带。

今年6月，第10届南博会迎来68个国家和地区的国际组织参展参会，首次实现南亚、东南亚及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国全覆盖；意大利、澳大利亚、乌拉圭等7国驻华使领馆首次以国家展团参展；德国、巴西、埃及等45个国家的企业首次参加采购；国内外近100家行业龙头企业、1500多家采购商齐聚春城，境外采购商占比超60%。

朋友圈更大，吸引力越强。今年第一季度，云南有进出口记录的外贸经营主体达到4399家，同比增加1103家，民营企业进出口值增长51%，外资企业进出口增长89.5%，越来越多的企业正在将云南视为触及更大市场的桥梁。

当开放机遇照进广阔市场，云南高原特色农产品率先迎来发展加速度。全球知名浆果企业怡颗莓十余年来深度扎根云南，依托云南面向南亚东南亚的区位优势与南向开放通道，稳步拓展跨境业务。自2023年起，产自云南的优质浆果陆续销往中国香港、马来西亚、新加坡等地。2026年1至5月，怡颗莓云南产区浆果出口总量突破2500吨，出口总值超2亿元，同比增长40%以上。怡颗莓亚洲区企业事务负责人在南博会上表示：“当前全省持续加码农业现代化改造、完善绿色有机认证奖补、打通跨境冷链物流、优化外资涉农营商环境，全方位推动绿色云品品牌出海，这与怡颗莓长期本土化深耕、政企农三方共赢的发展理念高度契合。”

从高原特色农业的蓬勃发展到南博会的国际影响力提升，从外贸经营主体的快速增长到与南亚贸易额的持续攀升，区位优势正在转化为实实在在的市场吸引力。一个更加开放的云南，正在从西南边陲跃升为区域合作的前沿阵地。

让机遇变成商机，云南做了什么？

机遇，不会自动变成商机。如果说区位优势是“天时地利”，那么将天时地利转化为发展实效，靠的是一系列精准有力的政策保障和务实举措。

观察近年来云南开放实践，最具代表性的突破就是中老铁路。作为共建“一带一路”的标志性工程，这条铁路开通4年多来的发展远远超出设计预期。截至2026年6月1日，全线累计发送旅客超过7300万人次，开行旅客列车已突破10万列，货运总量突破8400万吨，跨境货物运输超过1900万吨，范围覆盖老挝、泰国、越南、马来西亚等19个国家和地区，货物品类扩展到3800多种。

2023年11月29日，一列“澜沧号”列车驶过老挝琅勃拉邦附近的湄公河（无人机照片）。新华社发（凯乔 摄）

一个数字最能说明这条铁路的价值：依托中老铁路，万象至昆明间的陆路运输成本下降40％至50％。过去需要辗转数天的货物，如今时效大幅提升——老挝榴莲从万象装车，仅需26小时便可抵达昆明，两天内进入全国主要城市市场。

今年1月1日至6月4日，中老铁路累计运输进口水果超13万吨，同比增长超40%，其中，榴莲超12万吨，同比增长超56%，这条“黄金大通道”互惠互利、共赢发展的带动作用更加凸显。

如果说中老铁路是通道赋能的典范，那么政策支持也发挥了重要推动作用。

随着我国与湄公河国家一系列多双边经贸成果落地，云南与湄公河五国在中国—东盟自贸区、RCEP等框架下的合作持续深化。10年来，云南自湄公河五国进口优质农产品增长6倍，对五国出口机电产品超1000亿元，双边资源禀赋与产业互补优势充分发挥。

今年，昆明成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市。昆明海关针对云南开放特点制定并实施促进跨境贸易便利化“16条措施”，从便利业务办理、促进高效通关、落实惠企措施、优化综合服务等方面赋能企业，协同口岸联检部门共同打造更快、更优、更好的跨境贸易营商环境。

通道畅、政策实，产业集聚效应随之加速显现。2026年一季度，全省制造业产品出口209.4亿元，增长34.6%，高技术产品出口连续7个月增长。跨境物流、国际贸易、保税加工、冷链仓储、跨境电商等产业加速集聚，越来越多企业不再把云南仅仅视为货物中转站，而是直接把生产基地、物流基地研发中心和区域总部，布局在这片向南开放的热土。

与企业共享商机，云南在谋划什么？

“十五五”开局之年，随着辐射中心建设进入新阶段，云南谋划的已经不仅是基础设施建设，而是更高水平、更深层次、更强能级的开放生态。

车辆在河口口岸北山国际货场等待出关（图源：云南日报）

《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确，到“十五五”末，面向南亚东南亚辐射中心建设取得决定性进展。提出，要充分发挥磨憨、瑞丽、河口3个沿边产业园区作用，强化昆明、曲靖2个承接产业转移园区协同支撑作用，联动滇中城市群、中老铁路沿线特色产业带和沿边产业经济带，深化与长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域合作。同时，高质量规划建设瑞丽产业协作园区，打造成为我国面向南亚东南亚的重要开放平台。

今年1月，王宁发表署名文章指出：“坚定不移扩大开放，做深做实内外统筹、双向开放文章。”两个月后，他再度强调：“立足区位条件，发挥比较优势，久久为功建设我国面向南亚东南亚辐射中心，一体推进‘硬联通’‘软联通’‘心联通’，更好地服务和融入高质量共建‘一带一路’。”

辐射中心建设新阶段的“新”，具体体现在三个“联通”的协同推进上：让交通更便捷、物流更高效；让通关更便利、营商环境更优；让合作更长久、民心更亲近。

回顾近年云南开放发展，“口岸”“通道”“市场”“产业”等关键词反复出现。云南不再仅仅满足于货物往来和产业集聚，而是更加关注要素流动与机制创新，推动通道、口岸、产业、市场联动协同，不断拓展开放发展的内涵。

正是在这样的开放生态下，产业布局加速落地，未来路线愈发清晰：不只是要货物经过云南，更要贸易发生在云南、企业扎根在云南、产业壮大在云南。沿边产业园区建设加快推进，“园中园”模式激活发展新动能；文山绿色铝、曲靖硅光伏、玉溪和楚雄新能源电池等产业加速集聚……“让更多国内外企业在开放中共享商机”、做云南发展的“最好合伙人”，始终是鲜明的主题。

从永不落幕的南博会到飞驰不息的中老铁路，从磨憨国际口岸城市建设到外向型产业集群壮大，一批批跨国企业、龙头企业纷纷落子云南。共享机遇、共享市场、共享发展，一个更加开放、更具活力的云南，正在成为越来越多企业共同的选择。（撰文：史子昊 霁娴）