财政资金撬动金融活水 政策农担润泽云岭大地
农担工作人员走进腾冲市司莫拉佤族村进行支农政策宣传。
农担工作人员在永胜县片角镇葡萄种植基地进行现场尽调。
十年，是时间的刻度，更是奋斗的标尺。
2016年，一颗名为“农担”的种子在云岭大地破土而出。作为全省政策性农业融资担保的核心力量，云南省农业融资担保有限公司在省委、省政府的重视支持和省财政厅的正确领导下，始终坚守“因农立命、为农担当”的初心，以财政“小资金”撬动金融“大活水”，探索出一条具有云南特色的财政金融协同支农新路。
从高黎贡山的咖啡林到雪域高原的农牧场，从晋宁的鲜花基地到普洱的千年茶山——云南农担的十年，写在云岭大地的田间地头，写在万千农户的笑脸里。
因农立命
以财金协同破解融资难
农业是国民经济的命脉，但“融资难”一直是新型农业经营主体发展的“拦路虎”。云南农担充分发挥财政金融协同支农的桥梁作用，坚持“贴农、惠农、不脱农”，不以抵押物论英雄，而以经营能力论成败。
业务规模跨越式增长。截至2025年12月末，公司累计担保业务规模达623亿元，突破600亿元大关。担保破亿元的县（市、区）达110个，占全省的85.27％，共为19.93万户农业新型经营主体提供担保服务，担保规模始终保持在全国33家省级农担公司第一梯队。
财政资金放大效应显著。公司成立以来，云南省财政厅等部门出台《关于进一步做好全省农业信贷担保工作全力支持乡村振兴重点工作的通知》等一系列财政支农政策，累计安排农业融资担保奖补资金22.87亿元，推动云南农担为20余万户经营主体提供担保，直接融资超670亿元，财政资金撬动金融资本近30倍，实现了“四两拨千斤”的支农效应。
产品创新实现精准滴灌。公司紧扣高原特色现代农业“1+10+3+N”重点产业布局，联合金融机构开发“滇农担”系列的“花卉贷 ”“三七贷 ”“金胶贷”“蔗农贷”“滇菌贷”等特色担保产品，精准匹配产业融资需求。截至目前，累计为粮食、花卉、生猪、肉牛、蔬菜、咖啡等重点产业提供担保贷款347.51亿元，在保户数4.2万户，在保金额143.44亿元，占在保业务规模的73％。
银担合作向紧密纵深发展。截至2025年12月末，云南农担已与38家金融机构建立合作关系，获授信额度超400亿元，创新推出4∶6银担分险产品“农担快捷贷”等，风险共担、信息共享，构建直达农业经营主体的金融服务快速通道。截至2025年末，快捷贷模式累计为7114笔业务提供担保贷款，实现融资84.18亿元。
为农让利
以减费降本破解融资贵
为让广大农业经营主体“轻装上阵”，云南农担始终牢记政策性定位，坚持不以营利为目的，持续推动减费让利，切实降低农业融资成本。
综合融资成本低于全国平均水平。公司担保费率不超过0.8％。2021年，公司针对巩固脱贫攻坚、“三区三州”、粮食种业生猪相关行业的担保项目实施担保费率优惠政策，主动降低融资成本，费率低至0.5％。截至2025年12月31日，累计对省内1259户实行优惠费率，金额共计1496.32万元，实现融资18.17亿元。“十四五”期间，公司平均担保费率仅为0.16％，约为全国农担体系平均水平的三分之一；担保主体融资成本从最高6.13％降至3.89％，降幅达36.54％，真正助力涉农经营主体轻装上阵。
“零费率”政策直达经营主体。自2022年6月1日起，对建立政担合作的县（市、区）实行“零费率”惠农政策。截至2025年12月31日，全省“零费率”县（市、区）达110个，政策覆盖率超过85％，惠及7120户新型农业经营主体，共免除担保费1.44亿元，撬动融资超87亿元。“零费率”政策实施以来，受益主体覆盖种植、养殖、加工等各个农业领域，从几亩地的小农户到上千亩的合作社，从传统种养到农产品精深加工，政策红利正沿着产业链传导至每一个经营主体，成为助推产业发展的“加速器”。
十年间，云南农担累计为农业经营主体节省担保费及融资成本超亿元。这一数字背后，是成千上万农业经营主体从“贷不起”到“贷得省”的真实改变，是财政惠农政策从“纸面”落到“地面”的生动体现。
助农担当
以体系建设破解融资慢
融资慢，曾是横亘在农户与银行之间的“高墙”。云南农担以体系建设为基、信息化建设为翼、流程优化为要，全力打通金融服务“最后一公里”。
服务网络全省覆盖。十年间，云南农担在全省设立43个分支机构，配备专职员工185人，其中一线员工占比达70.27％，构建起覆盖全省、运行高效的农业信贷担保服务网络。公司分支机构覆盖全省16个州（市），对37个农业信贷担保工作绩效评价重点县覆盖率达81.08％，超额完成财政部对农业大县网点覆盖率80％以上的任务目标。从雪山牧场到鲜花基地，从千年茶山到咖啡庄园，农担人的脚步踏遍云岭山乡。
数字赋能转型升级。公司联合金融机构推进产品数字化创新，通过系统直连实现银担双方业务数据实时共享、流程无缝衔接，达成项目申请、审批、放款等全流程线上规范化操作，项目审批时限大幅压缩。与富滇银行、省农信社联合开发的“惠农兴滇贷”“云岭振兴贷”等线上担保产品，实现业务全流程线上限时办理，已落地4106笔、担保金额12.97亿元，形成“公司+银行+客户”的业务高速路。公司建成覆盖全业务场景的综合信息管理平台，实现内部管理向核心业务全数字化转型。核心信息系统严格按照金融行业安全标准建设，自2023年起，连续3年顺利通过国家网络安全等级保护三级测评。
风险防控稳健有力。在业务规模不断扩大的同时，公司始终将风险防控贯穿全流程。截至2025年12月末，公司累计代偿率为2.6％，考虑追偿的代偿率降至1.58％，连续5年下降；追偿金额由2021年的2277万元增长至7250万元，追偿金额排名全国第二、西部第一。公司连续4年获云南省地方金融监管局AAA评级，连续5年获国家农担风险管理A级评价，获得2025年度云南省纳税信用A级纳税人，为金融资源持续投向农业农村领域筑牢了信用屏障。
2026年是“十五五”开局之年。站在新的历史起点上，云南农担将深入贯彻党的二十届四中全会精神，锚定省委“3815”战略发展目标，全力支持高原特色现代农业“王牌”打造，持续强化财政金融协同支农效能。云南农担人将继续保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，做脚沾泥土的“泥腿子”，当服务“三农”的“钱袋子”，以更高质量、更有效率、更可持续的农业信贷担保服务，为云南乡村全面振兴、农业产业强省建设和农民群众增收致富作出重要贡献，在云岭大地上续写“因农立命、为农担当”的崭新篇章。