司法行政之光 | 律界追光者 陈烁：法治阳光耀边疆 司法担当暖民心
编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【律界追光者】云南真宇律师事务所合伙人陈烁的履职故事。
从青海黄南的雪域高原，到新疆和田的大漠南疆，云南真宇律师事务所合伙人陈烁连续两年踏上“1+1”中国法律援助志愿者之路。两年来，他深入边疆基层一线，深耕法治宣传、做实公共法律服务，以专业力量化解群众矛盾，以温情服务拉近各族群众距离，以法律为桥连接民心，在祖国边疆播撒法治阳光。
奔赴一线：让法律服务触手可及
2024年，陈烁经过层层遴选成为“1+1”中国法律援助志愿者，奔赴青海省黄南藏族自治州开展为期一年的法律援助。办案、咨询、普法、文书代写、信访值守多线并行，全年累计办理婚姻家庭纠纷、劳动争议、交通事故等各类援助案件73件，依托调解机制为各族群众挽回经济损失130余万元。立足农牧区法治薄弱现状，他主动下沉乡镇、村落、校园，开展“法治进校园”“送法进乡村”等46场接地气的法治宣传活动，覆盖群众千余人次；参与32场基层法律业务培训，把成熟的法律服务经验输送给当地基层工作人员；累计代写法律文书超千份，常态化参与政府信访接待、行政合同合规审查，助力推动“一站式”法律服务落地。
2025年，陈烁转战奔赴新疆和田地区接续开展法律援助工作，延续务实高效的工作作风，持续扩容公共法律服务阵地。到如今，已接待群众法律咨询千人次，办结援助案件37件，为群众挽回经济损失116余万元。
因为拥有部队服役经历，他主动对接黄南州及和田地区退役军人事务局，增设法律服务联络点，不断拓宽公共法律服务辐射范围，打通法律服务群众“最后一公里”。
破解难题：以创新跨越“四道关”
边疆地域辽阔、民族多元、语言风俗差异大，是开展法治宣传与公共法律服务的突出难点。陈烁主动迎难而上，以创新破题、以智慧解难，因地制宜创新服务模式，探索形成贴合边疆实际的法律服务模式。
以语为桥，攻克语言关，让法治声音 “听得懂”。面对多民族语言沟通壁垒，陈烁主动自学基础藏语、维吾尔语，化身“双语普法员”。他充分利用+1小助手在黄南州、和田地区创新推行“双语普法+民俗解读”特色模式，摒弃生硬晦涩的法律术语，将专业法条转化为接地气的家常话语，让各族群众一听就懂、一学就会，让法治宣传不再有语言隔阂。
以俗促融，破解文化关，让法治调解 “有温度”。面对多民族独特民俗文化，陈烁秉持尊重包容之心，恪守藏族婚丧嫁娶习俗、维吾尔族传统习惯法，主动邀请当地德高望重的长者、乡贤参与矛盾调解，实现法律与传统共融。在黄南州办理婚姻家庭纠纷、草场纠纷等案件时，他既坚守法律底线，又充分结合民风民俗、尊重宗教习惯，实现法律刚性与民俗柔性深度融合，让调解结果既合法理更合民心。
以网为基，打通资源关，让法治服务 “零距离”。针对基层法律服务资源分散、群众维权难的问题，陈烁大胆创新、精准施策。在黄南州落地“法律援助券”制度，降低群众维权门槛，让法律援助像“购物券”一样便捷可及；在和田地区搭建“县法律援助中心—乡镇服务站—村级法律顾问”三级法律服务网络，借助数字化手段打破地域阻隔，让农牧民在家门口就能享受到专业、及时的法律服务。
以宣育人，扭转理念关，让法治信仰 “扎深根”。针对部分群众“信访不信法”的固有观念，陈烁创新法治宣传载体，依托藏戏、以案释法小剧场等群众喜闻乐见的形式开展沉浸式、互动式普法，用身边真实的法律援助案例讲清法律边界、维权渠道，在潜移默化中培育各族群众 “遇事找法、办事依法、解决问题靠法” 的法治意识，让法治观念在边疆大地落地生根、深入人心。
深层跨越：从个案援助到长效治理
在长期基层援助实践中，陈烁深刻认识到，法律援助不仅是技术输出，更是文化融合与治理创新。他跳出“单纯办个案”的局限，推动公共法律服务从个案帮扶向长效系统赋能转变。在黄南州，他总结提出“传统与现代结合、专业与情感结合、个体与系统结合”工作法，推动藏族传统文化与现代法治有效衔接；在和田地区提炼“文化融入、精准服务、科技赋能”三维工作法，搭建人民、行政、司法三方调解联动机制，构建多元矛盾化解体系。针对边疆本土法律人才短缺短板，他积极建言开设“藏区法律定向培养班”，推行“师徒传帮带”机制，手把手带教基层法律工作者，为当地留下一支带不走的法律服务队伍，夯实边疆公共法律服务长远根基。“这里的群众更需要法律帮助，我能多做一点，边疆的和谐稳定就多一分保障。”他常说。
初心如磐：让法治阳光照亮每个角落
从青海高原到新疆戈壁，军旅生涯淬炼出的坚韧底色，共产党员坚守为民服务的初心，贯穿陈烁两年边疆法律援助全程。去年7月份，他分别获得了青海省“优秀法律援助律师”称号和黄南州“优秀法律援助律师”称号；今年5月份，新疆维吾尔自治区和田地区行政公署聘请他担任和田地区行政公署行政复议委员会专家委员。“每一次成功调解、每一场法治宣讲，都是职业价值的最好诠释。”陈烁在总结中写道。
眼下，他仍坚守在和田地区基层一线，持续推进分众化法治宣传教育、均等化公共法律服务、本土化法律人才培育三项重点工作，把专业法律服务送到牧区村落、田间地头，用实际行动诠释“人民律师为人民”的庄严承诺。
法律援助一头连着公平正义，一头系着民族团结。陈烁跨越千里扎根边疆，在祖国最需要的地方日复一日的基层坚守中，他既是法治精神的播种者，更是民族团结的连心人，让公平正义直达各族群众身边，让法治阳光照亮每一寸土地，让民族团结之花在法治沃土上持久绽放。（厅律师工作管理处 昆明信息港）
