昆明出台环保专项资金管理办法

昆明信息港讯（昆明日报 记者董宇虹）《昆明市生态环境局环保专项资金管理办法（试行）》近日出台，聚焦中央大气污染防治专项资金全流程闭环绩效管理，严把项目申报、资金拨付、绩效监控和验收核验四大关口。

在项目储备阶段，市生态环境局紧扣钢铁水泥超低排放改造、VOCs深度治理、监测能力提升等重点领域，建立“谋划一批、储备一批、实施一批”动态项目库，联动发改、工信等部门梳理治理缺口，实行专家前置评审，对治理方案、减排潜力和资金需求逐项把关，淘汰低效虚设项目，优先支持减排成效显著、条件成熟的项目，从源头上防范资金闲置和绩效弱化。

资金下达后，市级财政与生态环境部门快速分解指标，创新推行工程量报账制，将支付与项目实际进度绑定。企业需提交设备到货凭证、工程台账、监理核验等材料，属地分局和大气处核实进度后对照合同核定支付比例，所有进度款经局党组会集体审议，按实际完工比例拨付，严禁超前、超额或无依据付款。

绩效监控实行月度填报、季度调度，常态化核验建设进度、资金支出及目标完成情况。对进度滞后、拨付缓慢等问题，主动下沉帮扶，定期召开推进会，将绩效管理贯穿谋划、施工、运维、验收全过程，落实动态监管。

项目完工后，实行市、县、项目单位三级联验，委托第三方机构开展财务决算审计和环境效益检测，绩效不达标或整改不到位的暂缓拨付尾款。同时，强化长效管控，常态化组织“回头看”检查，压实企业责任，将治理成效转化为全域空气质量改善实效，确保资金使用安全高效。