耿马县大水井村创新“353”实践——组织筑基 队伍聚力 优势固边

近年来，耿马傣族佤族自治县孟定镇大水井村通过三级组织筑基、五支队伍聚力、三个优势固边的“353”的创新实践，扎实推进“家园美·边防固”建设，走出了一条党建引领、军警民融合、多元共治的边境治理新路子。

大水井村始终把党组织建设作为发展核心，构建起上下联动、执行有力的组织体系。村党总支充分发挥“主心骨”作用，抓实“四议两公开”，建立“党建+治理+发展”三位一体工作机制，统筹推进产业发展、强边固防等重点工作，确保政策执行不走样、带领群众不跑偏。依托区位优势组建“遂行军事任务型”联合党支部，吸纳边防检查站、边境派出所党员交叉任职，建立“1+2+N”联防机制，2026年上半年联合开展跨境犯罪打击行动2次，查获走私案件1起，边境管控效能提升40％，打破部门壁垒形成管控合力。11个下设党支部全部实现规范化建设，推行“党支部+网格员+十户联防”模式，建立“30分钟响应圈”，确保村党总支决策快速落地、直达群众。

该村统筹各方力量，形成治理服务的强大合力。“头雁”队伍作表率，村党总支书记落实“书记帮带”责任，培养11名党支部书记形成“1+11+N”帮带体系。63名党员设岗定责，划分到巡逻、调解、宣传三类岗位，参与巡边、矛盾化解、普法宣传等活动。30人护村队构建“三维防护网”，创新“红袖标+闪警灯”双巡机制，群众安全感满意度达98.2％。驻村队伍精准帮扶，临沧边合区、市侨联投入资金支持文化广场建设、打击走私、慰问困难群众，2025年村民人均可支配收入达2.36万元，2026年上半年村集体经济收入达6万元。“醒酒队”“婚姻保卫队”等特色队伍精准服务群众。

该村发挥区位、政策、治理多重优势，实现守边与富民同频共振。军警民联合指挥中心统筹30名基干民兵、210名邻村民兵及护边员，加强巡边护边力量，筑牢边境安全防线。全村形成玉米、橡胶、蚕桑等多元产业体系，2025年村集体经济收入达28.6万元，农民人均可支配收入20050元，安居房建设、道路硬化、风貌提升、文化阵地建设等项目落地，群众生活品质大幅提升。创新“普法强基+村规民约”双轨治理，培养“法律明白人”33名，建立三级纠纷化解体系，切实做到小事不出组、大事不出村，一幅产业兴、边关稳、百姓安的边境幸福画卷正徐徐展开。（云南日报 记者李春林 杨富东）