坚定信心谋发展 接续奋斗谱新篇——昆明市“当好排头兵”高质量发展暨重点产业链发展工作推进会议侧记

春城大地，奋进如歌。

在全市上下迎接市第十三次党代会、回顾五年耕耘之路、擘画未来发展蓝图之际，9月4日，昆明市“当好排头兵”高质量发展暨重点产业链发展工作推进会议召开。

自2022年擂响“当好排头兵”的奋进战鼓以来，一场场高质量发展推进会，既是盘点得失的“比武台”，也是破局攻坚的“议事厅”，更是蓄力冲刺的“加油站”。

这次会议复盘总结上半年阶段性成效，科学研判当前形势，安排部署攻坚任务，动员全市上下坚定信心、接续奋斗，攻坚克难、顶压奋进，奋力实现“十五五”良好开局。

坚定信心向新聚力

肯定成绩不回避问题，正视困难更坚定信心。这是不少与会人员最直观的感受。

这份信心，来自一批重大产业项目将陆续开工建设、建成投产。“推动经济高质量发展，根本还是产业发展。”会议指出，实践证明，昆明坚持“大抓产业、主攻工业”，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，思路是正确的，成效是明显的。

会上，围绕因地制宜发展新质生产力这一主题，市委主要领导结合具体实践案例，用近一半时间进行深入阐释解读，剖析路径方向、厘清实践重点。

“发展新质生产力不可妄自菲薄，昆明有昆明的优势和条件，关键是要转变思想观念，结合我们的资源禀赋，充分发挥综合优势，积极主动谋划，把自身特色进一步转化为竞争优势、发展优势，昆明完全有机会在新质生产力发展中占有一席之地、创出一片天地。”

——发展新质生产力，不是忽视、放弃传统产业。我们要聚焦传统产业，加快实施新一轮技术更新改造，积极开展延链补链强链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提升传统产业的全产业链优势。

——发展新质生产力，要强化科技赋能。要推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业的创新主体地位；要积极推动科技成果转化和科创项目孵化，更好推动昆明新质生产力发展。

——发展新质生产力，还要注重营造良好的营商环境。企业最关注什么问题，我们就帮助解决什么问题，用实际行动践行“店小二”精神和“保姆式”服务，用真心、真情、真服务赢得企业的信任和认可。

链动全域协同发力

本次会议的一大亮点，是随机抽取部分县区作现场发言。参会的县区主要负责同志立足本地发展实际，谈短板、谋路径、定举措，交流因地制宜培育新质生产力、推动重点产业链提质增效的思路办法。

近年来，盘龙区持续调整优化“4+N”重点产业链布局，在数字经济、先进制造、生态农业、文化旅游等方面工作成效明显。市委常委、盘龙区委书记戴惠明表示，将坚决落实市委、市政府部署要求，全力推动重点产业链提质增效，促进全区经济行稳致远，为全市高质量跨越式发展作出盘龙应有贡献。在具体工作中，将持续强化产业链招商，全力引入链主型企业落地；不断深化产业链协作配套，加快推进AI+数字内容产业园建设，推动世博园业态焕新、金殿和黑龙潭等资源盘活，精心筹备拓东体育场首场演唱会，推动文商体旅深度融合。

上半年，昆明经开区呈现“投资稳步增长、工业承压前行、消费增长乏力”的运行态势。昆明经开区党工委书记陈瑞斌表示，将着力于抓项目扩投资，全力推进临港科技城光电产业项目、圆通、顺丰等一批重点项目建设；抓商贸挖增量，用好中老铁路和对外开放平台优势，支持建投物流、交投新材料等高增长企业拓展贸易版图，释放增长动能。

目前，昆明高新区已布局生物医药、稀贵金属新材料、电子信息制造、低空经济等7条重点产业链，持续开展延链补链强链。昆明高新区管委会主任高宇明表示，将实行清单化闭环管理，重点推进年内拟签约项目土地出让，打通要素保障堵点，推动项目早签约、早开工、早投产。

安宁市委书记浦泰介绍，安宁市已谋划储备生物制造、新型储能等120个项目，上半年新开工40个产业项目，裕能二期等项目已投产。将进一步树牢链式思维，围绕“3+2+N”产业链深耕细作，发挥好资源禀赋、产业基础等比较优势，聚焦细分领域，推动产业链聚链成势、提质发展，服务支撑全市重点产业链做大做强。

富民县委书记周燕表示，富民县坚持以产业链思维构建具有富民特色的“5+6”产业体系，落实“首席服务员”制度，深化产业项目全生命周期管理，在现代特色农业、文旅康养、新能源产业链等方面取得积极进展。将紧盯产业发展，集中签约一批项目投资协议，加快推动项目落地，培育壮大特色产业集群，全力稳住产业增长态势。

禄劝县委书记杨正山介绍，禄劝县谋划了新材料、高原特色农业、新能源、文化旅游4条重点产业链，确立了具有禄劝特色的“4+5+N”现代化产业体系。下一步将紧扣4条重点产业链招大引强，力争引进一批新材料、新能源、生物医药等重点企业；深化专班服务，统筹用地用能要素保障，推动项目早落地、早开工、早投产，以高质量项目支撑高质量发展。

聚力实干狠抓落实

一分部署，九分落实。会议要求，各级各部门要把上级部署要求与本地实际结合起来，自觉把工作放在发展大局中主动思考、主动谋划，理清思路、找准定位，锲而不舍、真抓实干，创造性地抓好工作落实。

市发展改革委副主任李雄表示，发展改革部门将认真贯彻落实会议部署要求，全力以赴稳增长，抓好经济运行分析调节，推动各类政策措施落地见效。同时，充分发挥昆明“绿电”等方面优势，促进“10+N”重点产业延链补链强链，加快打造新能源电池、新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等千亿级产业集群，探索支持“OPC”创新生态发展，推动跨区域协调发展“1+2”机制走深走实。

市工业和信息化局副局长李卫红表示，工信部门将着力加大重点企业服务力度，加强规模以上企业培育，推动传统支柱产业稳产扩产、支持新兴重点产业满产达产，全力稳住工业经济增长基本面。重点抓好牵头的电子信息、先进装备、新材料产业链建设，以重大项目为牵引，扎实开展精准招商，补齐关键产业链环节与核心技术短板，加快构建具有昆明特色的现代化工业体系。

市文化和旅游局局长马谦表示，全市文旅系统将深入落实本次会议精神，树牢全产业链思维，推进重点景区改造提升，招引培育更多高品质酒店、精品民宿，加快打造主客共享的城市休闲空间。在持续办好滇池咖啡文化嘉年华的基础上，高标准策划推出以咖啡、观鸥、鲜花、美食、音乐等为主题的滇池嘉年华系列活动，深耕四季文旅IP，推动旅游业从观光向旅居度假深度转型，不断提升昆明的吸引力、美誉度。

“会议为全市发展新质生产力绘就了清晰路线图。”市数据局局长向明表示，将立足数据职能，以数据要素市场化配置改革为突破口，全力赋能重点产业链建链补链强链延链，为昆明打造现代化产业体系注入强劲的数字动能。紧扣“人工智能+”行动，持续发挥数据要素乘数效应，推动数据与重点产业链深度融合，全力推动数据要素价值向重点产业链全链条渗透，为全市工业经济高质量发展注入可量化、可落地的数字动力。

市委办公室副主任、市产业链发展办公室副主任廖伟程表示，将不折不扣落实会议部署，积极引导各县区深入研究和塑造自身综合优势，找准和聚焦“10+N”产业链细分赛道精准发力、重点突破，持续推动创新链产业链资金链人才链深度融合，大力优化营商环境，抢抓发展机遇，因地制宜培育和发展新质生产力，以产业链高质量发展引领县域经济和园区经济高质量发展，为推动全市经济高质量发展夯实产业支撑。

发展时不我待，奋进只争朝夕。全市上下将锚定“当好全省经济社会发展排头兵”的使命担当，以思想破冰引领发展突围，以务实作风破解发展难题，奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面。（昆明日报 记者殷雷 王恩国）