把村规民约变成“治村良方” 格朗和乡探索基层善治新路

村组干部讨论村规民约修订内容。通讯员 李红兰 摄

村民代表大会表决通过新修订的村规民约。通讯员 李红兰 摄

爱党爱国守法规，护村崇德树口碑；勤俭持家代代传，邻里和睦日子甜；盖房用地先审批，扶弱帮困暖人心……走进勐海县格朗和乡南糯山村姑娘寨村民小组，一句句朗朗上口的村规民约顺口溜在村民间口口传唱。近年来，格朗和乡以推进村规民约试点修订为切入点，积极探索基层治理新路径，让文明乡风在潜移默化中落地生根。

格朗和乡党委将村规民约修订试点列为基层治理重点工作统筹推进，明确了“乡（镇）指导、总支主导、小组主体”的工作架构。乡有关部门一线指导、及时跟进，全程把稳修订方向；南糯山村党总支扛起直接责任，牵头组建修订工作组，全程主持修订、审核把关；姑娘寨村民小组作为试点主体，广泛发动群众参与修订工作。三级各司其职、同向发力，构建起环环相扣、层层落实的责任链条。

修订工作严格按照“征集民意、拟定草案、审核把关、表决通过、备案公布”的规范流程稳步推进，先后完成对现有村规民约的全面评估整理、多轮群众意见征集和各领域集中研讨，反复打磨优化条款内容。村规民约草案形成后，广泛征求党代表、人大代表、法律顾问、妇联组织等多方意见，逐条调整完善，确保内容合规、表述精准。经党员大会审议、村民代表大会表决通过后，按程序报备公布。整个修订过程环环相扣、步步有据，既保障程序的严肃性与合法性，也让群众全程参与、全程知情，真正实现自己的规矩自己定、定下的规矩共同守。

新版村规民约立足当地发展实际，精准回应治理痛点：在底线红线方面，  严守耕地保护红线、规范宅基地审批与土地流转管理；严禁茶园违规用药、私搭乱建，筑牢生态安全根基。在公共秩序方面，  整治环境卫生脏乱差问题，规范旅居人员管理，补齐基层治理短板。在民生保障方面，  严控宴席食材安全，压实控辍保学监护责任。在文明风尚方面，  抵制大操大办、封建陋习，倡导婚事新办、丧事简办。同时，建立正向激励与反向约束相结合的奖惩机制：设立奖励资金池用于奖学助学、表彰先进典型，对违规行为采取劝导教育、村内公示、限期整改等柔性约束方式。通过软硬结合、刚柔并济的制度设计，让村规民约真正变成“治村良方”。

从前期部署到评估征集意见，从草案打磨到审议表决，姑娘寨村民小组村规民约试点修订工作全程有序推进，最终形成14条顺口溜式的规约条款，内容通俗易懂、入脑入心，涵盖日常行为、公共秩序、民生保障、矛盾调解、民风民俗五大领域。如今，“爱党爱国守法、护村守纪崇德”已成为全体村民的共识，“聚资行善济困、助学暖心利民”也化作村寨的文明风尚。（通讯员  李红兰  马俊宇）