沪滇协作30年来，昆明市与普陀区干部人才交流结硕果——双向奔赴聚英才　山海同心促振兴

近日，由昆明市委组织部、昆明市农业农村局、普陀区委组织部、普陀区合作交流办公室联合主办的“上海援滇干部返乡行”活动在昆明市晋宁区小渔村启幕。一批曾扎根云岭的普陀援滇干部和专技人才重聚春城，回访当年挂职帮扶的县（区）和项目，再叙山海情谊，共商协作新篇。

重走昔日奋斗的热土，喜看当年播下的“种子”如今枝繁叶茂、硕果盈枝，援滇干部们倍感欣慰与振奋。这场跨越千里的重逢，既是一次深情的回望，更是两地干部人才交流协作的生动缩影。

时针拨回1996年，党中央作出东西部扶贫协作重大决策部署，沪滇两地自此结下跨越山海的协作情缘。自2017年普陀区与昆明市正式建立对口帮扶关系以来，两地组织部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和东西部协作的重要论述，始终把干部人才交流作为沪滇协作的桥梁纽带和关键引擎，推动资金、技术、理念随干部人才流动、向基层一线集聚，逐步构建起党政干部互鉴、专业人才共育、产业民生同兴的常态化工作格局。

双向挂职，在实干一线淬炼干部

山海协作，关键在人。两地组织部门把一线挂职作为培养锻炼干部的重要平台，既让干部在挂职岗位接地气、访民情、务实事，更让干部在协作一线经风雨、见世面、长才干。

从普陀到昆明，一批批援滇干部扎根东川、禄劝、寻甸接续奋斗。他们策划了一种种发展思路，带来了一批批资金项目，留下了一个个蓬勃发展的致富产业，带动村集体经济发展壮大和群众稳定增收。截至目前，普陀区累计选派17名挂职干部和20名协作帮扶专员援昆，现有9名干部在昆履职，覆盖市级部门、乡村振兴帮扶县（区）和磨憨—磨丁合作区，成为推进沪滇协作的中坚力量。

从昆明到普陀，一批批干部赴沪对标先进、历练本领。5年来，昆明市累计选派28名科级干部赴普陀跟岗锻炼。他们主动对接政策、市场、产业资源，把城市治理、产业运营、营商环境建设的好经验、好做法带回昆明，更在跟岗锻炼中拓宽了眼界思路、提升了能力素质、锤炼了过硬本领，为昆明高质量发展注入强劲动能。

组团帮扶，让优质资源沉到基层

曾经，疑难病症要跋山涉水求医，乡村学校师资力量薄弱；如今，村民在家门口就能享受上海优质医疗资源，本土教师在上海名师帮带下快速成长。这些民生之变，源于普陀区专业技术人才“组团式”帮扶的持续发力。

一人引一域，组团惠民生。多年来，两地聚焦东川、禄劝、寻甸3个乡村振兴重点帮扶县（区）的民生短板，持续深化教育、医疗领域人才双向交流和跟岗实训，普陀区累计选派100余名专技人员援昆支医支教。其中，医疗团队通过派驻学科带头人、上下级诊治等方式，切实推进专业学科建设，填补了多项区域技术空白；教育团队推进名校结对、送教送培、设备支援，探索师带徒、“团带团”等方式，助力大批本土青年教师成长成才。

授人以鱼更要授人以渔。昆明市每年推荐30名专技人员赴沪跟班学习3个月，组织50名教育人员、50名医疗卫生人员赴沪开展集中培训，并邀请上海知名专家学者到昆帮扶指导、开展技术攻关，把优质医疗、教育资源引入昆明的同时，一支“带不走”的本土医生、教师骨干团队逐步成长，推动优质公共服务普及共享。

连心聚力，促产业协作双向赋能

干部人才不仅是帮扶的生力军，更是协作的连心桥。一批批挂职干部、专技人才立足上海国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的功能定位，发挥云南面向南亚东南亚辐射中心建设的区位优势，围绕产业梯度转移和园区共建加大协作力度，推动产业合作不断迈上新台阶。

人才搭台，产业聚势。2021年底，上海临港集团与昆明经开区启动共建沪滇临港昆明科技城项目，并选派具有丰富园区运营经验的企业管理人员到昆明主持项目建设，从产业定位、概念设计到规划审批反复打磨。目前，园区累计签约企业50余家，光电、数字经济、生物医药三大产业集群初具雏形。磨憨沿边产业园区是沪滇“16+16”共建园区的代表，以此为载体，普陀区把中老铁路“黄金大通道”与普陀“沿沪宁产业创新带”有机串联，构建“沿边—内地—沿海”区域协同发展布局，在科技创新、产业升级上优势互补，在资源配置、市场拓展上精准对接。

协作的成果也写在广袤田野上。昆明市借力普陀区优势，加力培育乡村振兴产业致富带头人，引进农业经理人、农村电商带头人、乡村工匠、创新创业人才，推动乡村产业提质增效、多点开花。在东川区小江干热河谷里，智能温室大棚拔地而起，手撕小西瓜、樱桃番茄等特色农产品甘甜怡人，搭乘云品入沪快车，成为带动群众增收的致富果；禄劝彝族苗族自治县九龙镇的生态薄荷清香四溢，经由上海中转漂洋过海，端上全球餐桌；寻甸回族彝族自治县四哨村的奶牛漫步高山草甸牧场，本土高端乳品畅销全国。

山海不为远，情深意更浓。当前，东西部协作转入常态化帮扶新阶段，普陀区与昆明市的协作关系正从单向帮扶向双向赋能转变，两地组织部门将持续优化干部人才双向交流机制，在产业项目共建、干部人才共育、资源禀赋共享等方面进一步挖掘潜力、厚植优势，推动两地协作不断迈上新台阶、取得新成效。（云南日报 记者舒倩）