昆明信息港讯 去年以来,官渡区紧紧围绕思想建党、组织建党、制度治党,坚持稳中求进这个总基调,扎实推进“两学一做”学习教育,深化拓展“学”结合实际“做”,分类施策,坚持问题导向,把学习教育的成果转化为引领发展的巨大能量。
抓住领导干部这个“关键少数”
坚持领导干部带头,示范引领,以上率下。制定区委常委班子“两学一做”学习计划,把系列重要讲话作为主要内容,全年开展区委理论学习中心组学习3次。一是层层建立党组织书记抓党建工作责任清单、问题清单、整改清单,开展好书记抓党建述职,层层传导压力,区委直属党(工)委累计制定责任清单36项、反馈问题84个、整改措施206条。二是严格落实区委党建工作例会和区委直属党(工)委季度党建工作分析会制度,着力构建“纵向到底、横向到边,职级明确、责任到人”的工作责任体系。三是领导干部带头做合格党员、合格领导干部。全区31名县处级党员领导干部带头以普通党员身份参加组织生活,带头讲授2次以上专题党课;500余名科级党员领导普遍讲授1次专题党课,全区上下形成示范带动、整体推进的良好效应。
抓住基层支部这个“战斗堡垒”
以“党员固定活动日”为抓手,围绕“基层党建推进年”和“基层党建提升年”这个主题,细化“1+7”分类指导意见,不断强化基层党支部的政治功能和服务功能。一是落实基本制度。坚持发展党员“五项制度”,严把党员入口。以“3+X”为主要活动内容,把“三会一课”与“党员固定活动日”、“党费日”有机结合起,扎实推进基层党建规范化建设,征集8个“党员固定活动日”创意案例在全区推广,从强化党内基本制度入手,不断提升党组织“战斗堡垒”作用。二是规范党员管理。全面推行党员积分制管理,民主评议党员进一步征求工商、税务、公安、计生、城管等部门意见,评议党员与积分制、党组织考核“捆绑”。倡导行动管理,用信息倒逼行动,落实领导干部日常工作实绩公示制度,大力整治“庸懒散”,争当“四讲四有”合格党员。三是严肃党内政治生活。推行机关和社区党组织共建联评,实行“捆绑”考核,借助“体制内”力量,推动“体制外”工作。强化整顿软弱涣散党组织,实行动态管理,从4个方面规范16项基础党务台账,严肃组织生活会和民主生活会,“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为常态。四是坚持分类施策。针对机关、企事业单位、国有企业、“两新”组织分别制定行业领域工作方案,细化工作措施和内容安排,突出解决机关“灯下黑”、国有企业“党建与国企改革”等问题,各领域呈现“百花齐放”局面。
抓住创新驱动这个“动力源泉”
在“两学一做”学习教育中积极开展党的建设制度改革,完成22项党建制度改革任务,出台党的建设制度9项,连续2年承担省委组织部重点调研课题。一是开展基层党建创新项目化管理。精心选取党建创新项目课题,采用项目化设计、目标化管理、程序化推进、品牌化经营的方式,持续对32个党建创新项目投入100余万元,形成一批基层党建的实践成果、理论成果、制度成果。如:社区事务听证制度项目,有效解决了辖区噪音扰民、垃圾清运费收取标准、蔬菜直销点的保留等问题,拓展了“四议两公开”工作法新内容;卫生人才为民服务新机制项目,通过组织名中医、学科带头人、骨干医生等专家进社区开展诊疗服务,缓解了群众“看病难、看专家难”的局面。二是城市党建有新探索。在街道推广“大党委”“大工委”,在螺蛳湾商贸城开展商圈市场大党建,投资700余万建立螺蛳湾商贸城党群服务活动中心,对党员实行“1+5”管理模式,有效整合基层党建力量和资源,形成精细化的网格管理服务体系。三是“互联网+党建”有新突破。启动“官渡区智慧党建云平台”建设项目,充分发挥“官渡先锋”微信平台作用,采用O2O模式开展党员志愿服务活动。编制服务项目书,建立服务清单,明确服务内容,打造服务品牌,努力为群众提供精准有效服务,100余项为民服务事项进综合服务平台,全年便民服务事项达33524件。
抓住考核督查这个“指挥棒”
坚持逐级进行党建工作目标考核,制定《官渡区基层党建责任追究办法》,把“两学一做”学习教育纳入党建考核,针对不同领域党组织实际,突出重点,制定差异化党建目标考核指标,压实工作责任。一是强化随机调研督查。派出9个调研督查组对全区66家基层单位开展2轮集中交叉督查,清单式列举需要重点督导的7大类41项具体工作,召开随机调研工作会议,通报存在的问题,研究制定具体整改措施,将学习教育压力传到末端。二是建立党建监督员制度。出台《官渡区基层党建监督员管理办法》,从“两代表一委员”、改非领导干部、大学生村官等群体中选聘一批基层党建监督员,采取日常监督、项目监督、交叉监督、评议监督等方式对“两学一做”学习教育开展督查,跟踪问效。三是实行捆绑考核。机关与社区捆绑,社区党组织年度党建目标考核得分按比例纳入挂钩机关单位的党建目标考核得分,机关党组织的晋位升级、评先评优,以及机关党员的民主评议,须征求挂钩社区党组织意见;个人与组织捆绑,党组织的考核得分按比例折算党员个人的民主评议考核得分,组织好党员个人评分才会高,有效形成“两学一做”学习教育“一盘棋”思想。