主持人：欢迎您收听FM100.8综合广播正在直播的第1798期《春城热线》，我是主持人阿底纳欣。欢迎您通过FM100.8综合广播及无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信主持人：今天做客《春城热线》的嘉宾是昆明市脱贫攻坚指挥部办公室副主任、昆明市人民政府扶贫开发办公室党组书记、主任周开龙，您好！欢迎您做客《春城热线》节目。
周开龙：纳欣，你好，听众朋友、广大网友，上午好！很高兴来到昆明广播电视台春城热线栏目，与大家进行零距离沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予以办理、落实。
周开龙：欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见，为昆明市扶贫办的发展建言献策。
主持人：今天做客我们节目的还有其他几位领导，他们分别是：昆明市脱贫攻坚指挥部文稿信息组组长盖文博、昆明市脱贫攻坚指挥部考核评价组组长张进松、昆明市脱贫攻坚指挥部行业指导组组长熊祥，欢迎各位。
主持人：同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，欢迎您。
主持人：欢迎广大听众和网友对昆明市扶贫办的工作作风、行政效能提出意见和建议，对于今天广大市民提出和反映的问题，市政府纠风办都将逐一地督办落实。主持人：我们的节目热线是65360000、65370000和65380000，现在你就可以来进行拨打了。
主持人：节目一开始，我们首先关注的是寻甸县顺利通过了国家贫困县退出检查，下面请周主任简要地介绍一下我市目前脱贫攻坚主要的情况。
周开龙：昆明是云南的省会，全市到现在为止有9个县区有脱贫任务，还有9.6万户，34.85万名贫困人口，市委市政府将脱贫攻坚作为最大的政府任务和第一民生工程来抓，目前，全市的脱贫攻坚工作在全省走在前列。
周开龙：主要有几个特点：市委市高度重视，在以书记、市长双组长的领导下，在下面又设了13个分指挥部，建立了指挥部的学习、会议、督察、信息、考核等五项制度，确保脱贫攻坚指挥体系顺畅。
周开龙：第二是贫困人口对象的精准识别。昆明市构建五色卡，实现分层施策，精准帮扶。 周开龙：第三，加大资金投入。2016年投各类资金总计270多亿元，其中，专项扶贫资金达到了40亿元。
周开龙：第四，多措并举促增收，实施贫困村菜单式的扶贫，累计完成了农村劳动力转移培训接近50万人次，完成了农村劳动力转移就业达到了50.63万人次。
周开龙：其中，建档立卡贫困人口劳动力占到了接近7万人次，实现转移收入达到了65亿元。
周开龙：第五，疏解民困。农村危房改造全市是12.5万户，到目前为止，我们实现了1.1万人“易地扶贫搬迁”，这些全部是建档立卡贫困户。
周开龙：健全了困难学生精准支助体系，义务教育全市建档立卡贫困学生家庭辍学人数目前为零，到初中、高中，因为贫困不能继续就学的为零，实现了义务教育均衡发展。
主持人：先打断您一下，我们优先接听一号线上耿女士的电话，我们也提醒大家，我们的热线是65360000、65370000和65380000。您好，一号线上的耿女士。
耿女士：现在经常看到很多的对口帮扶卖农副产品的地方，大家都很感兴趣。但是问题就是去看了以后，好多东西比菜市场都贵，并且贵很多。
耿女士：比方说两块钱的洋芋，可能就是十块钱一斤，价格太贵，差价太大了，谁都不愿意买，本来是很好的方式，如果价钱在合理的范围，大家都愿意参与。
主持人：这是您在生活中看到的一些问题。我们有请周主任作回应。
周开龙：谢谢耿女士给我们这么一个解释的机会。在贫困户的帮扶当中，他们最大的资源一个是人力资源，再一个是土地资源，特别是贫困地区，农副产品走进市场是很大的一个问题，也是我们扶贫当中关注最多的问题。
周开龙：刚才耿女士反映说，农副产品在农贸市场也设有专柜，价格比平常的要贵一些，这个情况也是存在的，但是设立专柜的质量和其他产品的质量肯定不同。
周开龙：我们现在在超市购买鸡肉最便宜的大概15元一公斤，但是最贵达到100元公斤，因为农村农产品主要体现在生态，按照季节性来饲养，拿农村养的鸡来说，至少养半年到一年的时间。
周开龙：但是我们超市供应的大批量鸡，顶多在2个月左右就出栏。
周开龙：像蔬菜类的，基本上市场批量卖的，基本上是大棚生产的，价格肯定便宜，但是我们农户种植出来的，基本上是按照应季自然生产出来的，质量肯定比普通的要好一些，在价格上体现我们对贫困地区关注支持的倾向性。
主持人：耿女士，可能你看到的洋芋是一个非常好的自然生产的，可能是施农家肥自然生产出来的土豆。
耿女士：像我们去超市买有机的一样？
主持人：对，有这个性质在里面，这个解释你接受吗？大家可以作出一些选择？ 耿女士：如果有差别，我还是可以理解的。
主持人：也感谢你多多支持，谢谢。如果大家有任何的意见建议或者您看到一些内容，你有一些自己的想法，需要发表，都欢迎可以拨通我们的节目热线65360000、65370000和65380000。
主持人：也感谢你多多支持，谢谢。如果大家有任何的意见建议或者您看到一些内容，你有一些自己的想法，需要发表，都欢迎可以拨通我们的节目热线65360000、65370000和65380000。
主持人：接下来我们接听二号线上的李先生。
李先生：我是寻甸县的一个村民，因为去年我们申请了饮水工程，当时政府也同意了48万，从去年5月份他们设计招标造价以后，今年1月份动工，今年6月份，我们了解到，施工方已经完工了。
李先生：但是现在水是断断续续的，近2个月没有通，他们用的小塑料管，水管的质量、水池的设计也好，到现在一直没有交工，但是我们想48万这个钱也不少，用掉了，事也没有办好。
李先生：另外一个事情，寻甸县另外一个镇，他们的水量比较大，我们想能不能合并在一起，现在我们村里知道，政府去年给到我们村里相关的水利项目扶贫资金还剩余5.1万元，村上还有2.8万元，我们想申请。
李先生：把这个水搞通之后，我们村的饮水就没有什么问题了。这个问题我们电话也打了不少，相关负责人也沟通过，但是没有一个具体来跟进落实的情况，这48万的钱也花了，事也没有搞好。
李先生：因为这个平台我每周也在关注，请相关领导给我们跟进协调，帮我们把水搞通。
主持人：接下来我们要请出今天的做客嘉宾——昆明市脱贫攻坚指挥部办公室副主任、昆明市人民政府扶贫开发办公室党组书记、主任周开龙直接回应你的问题。
周开龙：谢谢我们的李先生，刚才你所提到是我们贫困村水源保障的问题，这个事是非常重要的一个事。
周开龙：我们在扶贫开发当中，现在就提出，要对贫困户的实现“两不愁，三保障，一提升”，饮水安全就是我们主要要解决的问题。
周开龙：你刚才说到的是我们寻甸县政府已经安排你村饮水保障工程是48万元资金，但是在这个工程实施以后，因为工程管理方面的原因，到现在为止，工程做了，但是村民没有喝到安全干净的水。周开龙：这种事在我们昆明市非常少，之后我们会高度关注，跟大家一起想办法解决。你在建议当中也提到了，水源供给方面，你们临近的镇有很好的水源。
周开龙：我们扶贫的目标就是要实现贫困地区贫困人口“两不愁，三保障”的问题要达到，我们和县上加强统筹和协调，共同解决好我们老百姓饮水安全的问题。
主持人：周主任，我想问一下，接到这样的信息以后，我们市扶贫办接下来有什么样的动作？
周开龙：我们把相应的件转到相应的部门，我刚才介绍到了，我们全市对扶贫工作是非常重视的，专门成立了13个指挥部，饮水是市水务局牵头，县上也有专门的指挥部，由县上的水务部门牵头协调来解决好这个问题。
主持人：李先生，您这个问题，听您的口吻，之前还是反映过，您是向哪个部门反映的？
李先生：我们是向县里的扶贫部门和水务部门反映的。再补充一点，这个事情我们反映不了，具体落实不了，能不能通过我们督办的形式跟进，让老百姓真正享受到这48万的钱（带来的利益）。
李先生：对老百姓来说，48万不容易，但是我们觉得钱没有花好，水也没有通。我们和隔壁村已经达成了协议，把这个水引到我们这个村，但是目前没有钱，希望通过相关部门负责人协调。
李先生：这个钱怎么出，怎么花的问题，这个事情可以说，从县上到村委会都知道这个情况，因为从去年我们申请饮水到现在为止，我们都打了不少的电话。
主持人：行动是做出来了，但是没有饮到安全的水，希望相关的部门加把火，明白您的意思了。周主任，像这样的情况怎么处理？
周开龙：水源保障的工程性资金已经到位了，工程实施了但是没有见到效果，这是一个大问题了，下面我们从监督、资金使用、追责问效方面，我们会进行督察，确保问题怎么落实。
主持人：清楚了，李先生，先跟您说再见，节目之后我们工作人员会和您再次取得联系。今天所有群众反映的问题，市政府纠风办都将逐一地督办落实，再见！
主持人：我们的节目热线继续开通，65360000、65370000和65380000，大家有任何的看法，任何的意见、建议，都欢迎来提出。接下来我们有请市民评议员乔红芳，请她介绍前期走访的时候发现的问题。
乔红芳：市民反映，寻甸县金源乡小村村委会马槽坑村有70多家，有几户建档立卡贫困户，在2016年村里公布全村扶贫建房贷款，并召开了村民大会，每户补助5.1万元，但实际上每户只领到四万元。
乔红芳：剩余一万一千元，至今也不知什么原因，请相关部门调查落实。
主持人：政策下来补助的是5.1万，实际领到的是4万，是什么原因？这个问题有请周主任。
周开龙：非常感谢乔红芳老师给我们反映这个问题，农村建房这个事也是我们扶贫工作当中，“两不愁，三保障”安全住房保障的最重要的一个保障。
周开龙：我刚才也介绍到了，全市到目前为止，共实施农村危房改造12.5万户，我们这个力度在全省是非常大的，而且政府在制定农村危房改造政策也是非常健全的。
周开龙：按照四类重点对象，我们按照拆除重建补助5.1万，修缮加固是2万的标准，这个情况就是我们今年所反映寻甸县金源乡71户建房补助到位的问题。
周开龙：首先，按照他们的反映是拆除重建，应该是补助5.1万，还有1.1万没有到位，我们政府补助5.1万建房款以后，新房建起来了，但是旧房应该拆除。
周开龙：在工作中我们发现一个特别的问题，老百姓要建，但是老房舍不得拆。在县上，他们制定相应的危房改造的政策，原则上必须要坚持建新拆旧，留下的1.1万，是很多乡镇防止你新房建了，旧房不拆。
周开龙：大头的补助已经到位，旧房拆除的这1.1万没到位，应该是因为他们旧房没有拆，乡镇把这部分作为后续的保证金之类的，督促村民要落实政策。
主持人：因为相关部门检测过你这个就是危房，不能再住了，但是老百姓觉得这个房子舍不得拆，所以相关部门领导就采取了这个办法，具体什么情况我们节目以后我们会进一步的落实。
主持人：接下来我们关注一下第二个点，贫困县是退出了，贫困户还是有的，贫困户脱贫之后我们还要不要扶，具体怎么扶？ 周开龙：这个问题有请我们昆明市脱贫攻坚指挥部行业指导组组长熊祥来回答。
熊祥：我简要介绍一下贫困户退出以后扶贫的情况，贫困县退出只是阶段性的成果。
熊祥：我们要保证长期贫困户都可以和我们同步实现小康，消除绝对贫困，我们就要落实中央、省、市脱贫不脱责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱监管的要求。
熊祥：一是攻坚的责任不能降，贫困县退出以后，我们各部门原有的机构，在长时间继续发力，防止出现松劲的情况。
熊祥：二是原有的政策不变，贫困村和贫困县脱贫摘帽后，到2020年前我们保持扶贫政策是不变的，特别是贫困户要跟踪观察一年，继续按照扶贫政策给予扶持。
熊祥：这里特别要强调一点，就是对贫困户退出的我们除了在发展生产方面给予关怀以外，特别对因灾、因病、因学返贫的，我们按照贫困对象动态管理进行识别，再纳入现有贫困户当中继续扶持。
熊祥：贫困户在补贴方面是享受现有的政策。现在我们昆明市已经制定即将印发《全市打赢精准脱贫三年实施方案》确保这个扶持政策有延续性，到2020年不变。
熊祥：第三，帮扶的力度不变。贫困户退出以后，坚持短期务工，在务工方面我们要尽大可能对贫困人口有劳动力这方面进行定单式的培训， 确保培训达到100%。昆明主城区对口帮扶的贫困县加大协作，作好易地专业就业。
熊祥：在产业方面，农民变股东，土地变资源、资产，盘活资源，增强农村的集体经济，特别是政府加大投入方面，我们今年对三个贫困县，每年是有市县两级，每个县有4000万产业方面的扶贫资金，帮助贫困户增收。
熊祥：在教育扶贫方面我们继续巩固控辍保学，实现贫困户不因贫困失学、辍学。
熊祥：最后在加强监督方面，脱贫攻坚期内，我们继续实施最严格的扶贫考核评估，加强对减贫成效方面的管理，确保扶贫结果真实，经得起历史和人民的检验。
主持人：我们的热线继续开通，65360000、65370000和65380000。接下来我们有请市民评语员乔红芳老师继续反映前期发现的问题。
乔红芳：寻甸县金源乡沧溪村，有七百多家住户，村民反映村里的精准扶贫不到位，有的贫困户申请不到扶贫款，而有的经济条件比较好的，还能申请到扶贫款。
乔红芳：村民对村干部意见比较大，请相关深入走访调查，加强监管，同时请公布告知举报电话，让村民随时举报。
主持人：刚才我们听到熊祥处长从制度层面还有各个方面的工作，是做了很多，但是仍然有很多的问题等待解决，包括现在三号线上的张先生打进电话，也是说县上扶贫工作不到位的问题。
张先生：我是东川区的一个村的社员，村干部的工作是怎么干的？通知我们回去拆房子，房拆了以后说我们达不到，我想问一下他们工作是怎么干的？
主持人：您再说的具体一点，要重新建房子的款项还是什么部分？ 张先生：他通知我回去拆房子补助我4万，房子拆了以后又说达不到，又不给了。
主持人：这个问题和寻甸县是相反的，这个问题我们有请周主任回应一下。 周开龙：谢谢东川区的张先生，刚才反映的问题不是太具体，通知你回去拆房子，就是你安全的住房已经建了吗？
张先生：我的房子是老房子。 周开龙：现在是老房子拆了以后，新房子也没有建，又告诉你没有这个补助？
张先生：是的。我再说明一下，因为我家姑爷在昆明买了商品房，我以前就告诉他们了，他们为什么还要喊我拆房子？
周开龙：我想问一下你是建档立卡贫困户吗？ 张先生：不是，我在外面打工。 周开龙：打工收入还可以，就是老家的房子比较旧了？
张先生：也不是旧，我60多岁了，老两口要回去住。 周开龙：现在老房子拆了没有？ 张先生：已经拆了。
主持人：张先生表明的观点就是工作不到位，工作人员告诉我可以拆，但是房子拆了，结果又说达不到，又不给钱了，就是说工作人员工作不到位。
张先生：我就是这个意思，为老百姓办事，他们工作是怎么干的？
周开龙：这个事情我把市里面的一些工作情况向张先生做一个解释，整个农村危房改造他大概分两类。
周开龙：第一类是我们的建档立卡贫困户，还有低保户、残疾人户、五保户，这些俗称为四类重点对象，到现在为止，没有安全住房这块是必须要保障到位的。
周开龙：第二类是农村还在居住的房屋，在收入上，其他保障方面可能已经达到条件，但是房子可能会是C、D级危房，在这方面政府是倡导主要以帮助他们改造为主，提升住房的质量。
周开龙：最终的目的就是让我们的老百姓、群众有安全稳固的住房。张先生所反映的问题，在我们基层可能有这种现象。
周开龙：很担心政府有这样的安排要求，害怕这个事做不好，做不到位，在没有前期调查的情况就要求村民把老房子拆掉。
周开龙：可能我们一些村民一方面是很想提升住房的条件，另外一方面他已经在城里面或者在其他地方有其他的住房保障，按照对应的条件，类似的情况是不应该拿国家相应的补助。
盖文博：各位听众朋友大家好，主持人好，我就社会帮扶和内生动力跟大家做一个交通，广泛的发动社会动力是脱贫攻坚一个重要组成部分，社会合力的形成是脱贫攻坚一股重要的力量。
盖文博：我们利用当地已经先富起来的一部分人，来带动后面的人，以先富带后富，构建了农村致富带头人体系，成立了农村致富带头人联合体系，我们总的成立了570个农村致富带头人帮扶协会。
盖文博：在这种情况下，发挥他们这样的作用，能够使我们的贫困户很容易地融入到帮扶当中，在这里形成了比较有特色的社会帮扶措施。
盖文博：在此基础上，我们还大力推进万企帮万村的精准扶贫行动，实现了对建档立卡贫困村的一村一企全覆盖。这个就是我们社会帮扶的情况。
盖文博：在激发内生动力方面，我们昆明有一些创新性的措施，特别是我们开展了“三奖三评”的活动。
盖文博：通过这样的方式，能够有效让驻村队员、贫困户和村组干部，坐在一起就村里面的大事小情进行沟通，能够为贫困户排忧解难；通过这样的方式，有效激发贫困户的内生动力，达到脱贫攻坚群众主体的作用。
主持人：非常感谢您的回应，因为时间的原因，我们很多内容都没有谈及。下面我们有请昆明市脱贫攻坚指挥部办公室副主任、昆明市人民政府扶贫开发办公室党组书记、主任周开龙做一个办理的承诺。
周开龙：谢谢《春城热线》为我们与广大市民之间搭建了一个很好的沟通交流平台，这样做有利于我们及时听到市民的呼声，改进我们扶贫工作，不断地提升行政效能和为人民服务的水平。
周开龙：同时，我们也非常感谢广大市民朋友对我们工作提出的宝贵意见和建议，对于今天市民朋友提出的问题我们在节目之后认真办理落实，尽快给出一个满意的答复，谢谢大家！
主持人：非常感谢大家收听、收看了今天的《春城热线》，我是纳欣，下周二上线的单位是昆明市国土资源局，下周二我们再会！