1800期《春城热线》昆明市住房和城乡建设局 主持人：收音机前的各位朋友们，欢迎您收听新闻综合广播正在直播的第1800期《春城热线》，我是主持人阿底纳欣。欢迎您通过fm100.8新闻微信公众号收听收看我们的直播。今天做客《春城热线》的嘉宾是昆明市住房和城乡建设局党委委员、副局长李波，您好！欢迎您做客《春城热线》节目。
李波：纳欣你好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴来到昆明广播电视台春城热线栏目，与大家进行零距离沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予以办理、落实。
主持人：今天做客我们节目的还有其他几位领导，他们分别是：昆明市住房和城乡建设局法规处处长苗滨、昆明市住房和城乡建设局城建处副处长向黎明、昆明市住房和城乡建设局房产处郎紫骄，欢迎各位做客春城热线。同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，欢迎您。欢迎广大听众和网友对昆明市住房和城乡建设局的工作作风、行政效能提出意见和建议，对于今天广大市民提出和反映的问题，市政府纠风办都将逐一地督办落实。首先我们要来关心的这个问题是关于人民路还有春雨路，不知道目前为止人民路和春雨路的工期如何？
李波：人民和春雨路从开工以后受到各界和昆明市民的关注，这两条道路的疏解和改善也是为了改善昆明道路的状况，为我们主要昆明市干线的开通，缓解交通压力起到很重要的作用，关于这两条路的情况请昆明市住房和城乡建设局城建处副处长向黎明做一个介绍。 向黎明：首先我给大家介绍春雨路的情况，总程7.3公路，地下和综合管廊两个部分，地下综合管廊目前主体功能已经基本完工，道路部分在保通的情况在按计划推进，目前工程量已经完成一半，人民路11月完成主体管廊的施工。人民路恢复提升的范围是7.2公里，人民路的路面铺设已基本完成，二环标设工作已经基本完成，正在开展道路附属设计的建设。下一步计划本月内完成二环内沥青路面人行道的施工。其余工程建设内容均18年12月初完成。我简要介绍到这里。
主持人：接下来可能市民心里有一个疑问，为什么人民路恢复提升至之路非常漫长，施工队伍的施工方式，在我们很多普通人看来都没有章法，又挖了，又开始铺上了，仅仅是我们认为没有章法还是它的确没有章法。
李波：因为整个人民路的提升改造也是昆明市的主干道，避免未来重复的开挖建设，在道路设计之初就综合考虑了地下管廊还有其他管线设计，我们参建的施工企业，由于前期设计的变更，还有组织不到位，其他沟通不到位。包括交通组织也不到位，导致施工过程当中施工队伍管理能力素质不稳定，对设计变更以后的应对，导致在人民路提升改造期间给市民带来了不便。有一些设计上的变动，在这个过程当中很多市民关注人民路，因为人民路也是老昆明人比较熟悉的一条道路，在是施工过程当中也得到广大市民提出一些很好的建议，包括天桥的设置，学校、企事业单位如何便民，如何从安全的角度给我们提出很好的意见。所以在前期有一个混乱的过程，当然也影响到了市民的正常生活，这个也比较抱歉。当然通过政府对我们行业部门，我们作为甲方政府投资的项目，建设的主体单位来说，我们立行立改，能够保证好市民的生活，我想一些具体情况还是请向黎明处长做一个简要的汇报。
向黎明：首先借此机会我们向广大的听众朋友做一个解释，针对人民路的工期和施工管理方面存在的问题，当初人民路道路恢复提升工作，17年12月正式启动建设的，合同约定的完工日期是18年的12月1号，其中道路的提升改造，地下管线比较复杂，工期差不多就是8—9个月，之后配合南二环的改造，人民路的优化和内部的工程实施顺序进行了一定的调整，采取多点同时施工，给周边居民造成了施工混乱的感觉。人民路作为第一批采用PPP模式采用建设的工程项目，PPP模式是现在国家推行的项目建设模式，才新推广，各方还是缺乏一定的实践经验，彼此的职能还是不清晰的地方，工程管控力度还是存在一定的缺失。
针对PPP项目，住建局也在不断总结经验，同时针对人民路的工程建设，进一步加强工程力度，抽调我们内部的人员进行支援开展相关的建设项目。特别是人民路和春雨路因为属于改造提升道路施工期间保通压力也比较大，给周边市民出行造成了不便，再次表达歉意。 主持人：这个PPP模式是什么样的模式，在前期的时候各个部门之间的沟通还是没有到位，导致了这样的情况？
向黎明：因为传统的道路建设主要还是以财政直接投资建设为主，PPP这个模式是近年来新提出来的，主要是以政府和企业合作经营的一个模式。和传统的政府直投模式还是有很大的区别。
主持人：涉及到政府和企业之间合作的区别？ 向黎明：建设和未来运营管理，包括经营的期限还是比较长，基本都在15年以上。 主持人：刚好就在人民路采用了PPP的模式，大家都在摸索的阶段，主持人：刚好就在人民路采用了PPP的模式，大家都在摸索的阶段，我们也在期待这样一些比较好的模式。 李波：这也是我们未来要摸索出一条比较好的PPP模式，下一步我们在保质保安全的情况下加快建设速度。
主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，今天做客到节目当中的是昆明市住房和城乡建设局党委委员、副局长李波一行。下面我们接听三号线上的金先生。
金先生。中共中央政治局在今年7月31号召开了全国经济的会议，习近平总书记主持了会议，提出了坚决遏止房价上涨，我在网上也看了其他省住建部门遏止房价上涨，他们规定新出的楼盘不能高于8月份同地点的价格，他们用这个办法坚决遏止房价上涨，昆明市住建局怎么贯彻落实中央的坚决遏止落实房价上涨的问题？
李波：经济会议以后，房地产市场，特别是房地产经济也是支撑经济社会发展的重要组成部门。因为我们是昆明市住房和城乡建设局，住房和住房管理也是我们部门的主要职责，刚才金先生说到，查阅了很多资料特别是中央的精神。昆明市肯定是一定要贯彻落实中央和省委各项就房地产调控的方针和政策，具体来看，这几年就房价的遏止，房地产的控制房价出台了很多具体刚性的政策，下面有请郎紫骄处长给大家做一个介绍。
郎紫骄：2018年的3月份我们昆明市出台了《关于进一步促进房地产平稳健康发展的通知》，根据昆明市房地产的情况，在2018年7月1日又出台了一个文件，里面直接提到住房限购政策。
郎紫骄：2018年的3月份我们昆明市出台了《关于进一步促进房地产平稳健康发展的通知》，根据昆明市房地产的情况，在2018年7月1日又出台了一个文件，里面直接提到住房限购政策。我们专门加强住房和用地的管理，加快培育市场租赁市场，严肃查处房地产的违规违法行为。结合中共中央的经济会议工作，我们再次出台了《关于进一步促进房地产平稳健康发展的通知》，我们推进城市更新。下一步是建立规范的房地产市场交易体系。加强调控政策储备以及推进住宅的产业化，加强引导。通过我们所有的政策和细节的措施，我们坚决贯彻中央的要求。
主持人：效果如何？政策出台以后效果如何是检验政策非常硬的指标。 郎紫骄：按照国家统计局发布的全国70个大宗城市，昆明市新建价格指数环比上涨2%，在70个城市中排名第四，昆明市的房价总体平稳，，略有上涨。 主持人：在全国70个大宗城市中房价可以说名列前茅，但是还是略有上涨。 郎紫骄：现在我们供需保持相对平稳，我们加大供给，现在是相对平稳的情况了。
金先生：昆明市住房和城乡建设局对于坚决贯彻遏制房价上涨政策，但很多房地产方还是购买方都不知道有这句话。我曾经问过一个开发方，中央有这个政策，他却说没有，我说要大力宣传这句话，就是一句话中共中央的政策是坚决遏制房价上涨，现在很多买房的人都不知道，开发商故意回避这个政策，希望昆明市住房和城乡建设局有一个宣传的方式，坚决遏制房价上涨，希望宣传这句话。谢谢。
主持人：非常感谢金先生，我们先跟您说再见，首先我们相信开发商一定比我们更关注房价的方向，我们可以想象做生意的人，一定是希望对自己有利好的方面。 李波：加大宣传是我们的一个工作，但是我觉得刚才金先生提示得非常好，下来加大力度，一定把中央和省市的要求灌输到每一个开发企业。
主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，我们来接听一号线上的何先生。 何先生：我是招商海公馆的业主，我们花了高价买这个房子，希望有一个比较好的生活环境你反映的两个诉求，我先承诺您我们下来一定核实情况。 郎紫骄：要明确他买的是住房还是商铺，是居住功能还是商铺功能，商铺功能可以对外营业，居住就作为居住功能。如果他擅自改变，他就违反了我们的《城乡规划法》，我们下来进一步核实。主持人：我们的节目热线是65360000、65370000和653840000，今天做客到《春城热线》的嘉宾是昆明市住房和城乡建设局党委委员、副局长李波一行。我们接听二号线上的李女士。 李女士：现在像上海、广东这样的省份已经有城市开始推行商品房预售制度的取消，我们昆明市这边会不会有这样的情况逐步实现限售制度呢？
李波：我们也关注到发达的城市，实现现房交易，因为昆明市也是发展中的城市，在整个经济体量还有经济社会发展当中，也不好，当然也不能跟发达城市比，但是我们会积极的借鉴和贯彻国家在商品房方面的经济要求。就目前来说，就我们昆明市住房和城乡建设局没有接到政府或者上级的要求要取消商品房预售制度的通知，谢谢。
主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，我们接听三好线上的林女士。 林女士：我们昆明有没有共有产权房？
主持人：这个概念我大概了解过一下，但是大致的情况就是属于政府和居民共同产权，但是政策应该是没有落地的，我们请昆明市住房和城乡建设局党委委员、副局长李波来回应一下。
李波：一个是政府建设的房屋和租住关系共有的产权，在昆明市据我所知没有，因为我们有公共租赁住房是政府投资建设的，但是产权属于政府，你孩子也在政府机关工作，他可能也不知道从什么渠道了解的？
林女士：我经常听收音机，好象其他省有共有产权房，好象比例不同。但现在他住在公租房里面，我就觉得没有产权，觉得心里不踏实。
李波：共有产权也不是完全产权，我请我们房产处的郎紫骄介绍一下我们现在中国或者昆明市房产产权的情况。
郎紫骄：你说的共有产权化，在一二线城市，房地产发展比较快，他们已经进入了高级发展阶段，他们采取共有产权住房，完全产权和保障住房是新的模式，解决一部分人群的居住模式。昆明市目前还是采用一个全产权房和保障性住房，结合你子女的情况，我们有很多的优惠政策，第一机关职工可以采用公积金。第二我们昆明市首套房刚需我们一定给你优惠的。昆明产权这块我们市政府也在作为政策研究储备，下来我们根据我们昆明市的情况逐步向市场进行推出。
主持人：我们现在都在关注孩子住房的问题，所以这位母亲非常关心。现在有一位家住广福小区的李先生反映，有人把一个小区房改成了群住房，周边的居民苦不堪言。
李波：房屋出租以后的使用用途作了大量的改变，刚才李先生反映的情况在昆明不是少数。这种出租以后，有限的空间里面住了很多人在里面，一个是安全隐患，对房屋损害比较大，提醒业主房屋是你自己的东西，通过这种方式就是想多收租金，但是从隐患来说如果出现了安全事故都是业主要承担全部责任的。下一步我们会进行实地的核查，如果违反消防安全和治安要进行相关的核实调查处理，我们市民有自己的商品房住房出租的时候，租赁合同一定要清晰，明确你租给别人干什么，因为也发生过其他的情况，你是业主，你要承担相应的法律责任，自己房屋结构作了大的调整，对房屋的影响还是比较大的，下来我们会和相关的属地进行调查核实。 主持人：接下来我们邀请二号线上的杨先生，我们的节目热线是65360000、65370000和653840000。今天热线比较多，如果没有能够接进直播间，大家不用担心，我们导播会作详细的记录。 杨先生：我做一个投诉，开发商违规交房的事。因为我们合同是是7月31号交房，开发商发给我们的函是10月12号收房，我们去了以后出具“三证两书一表”，看了外部环境道路也不畅通，消防设施也没有，但是他逼业主一定要收房，威胁利诱的。算违约金的时候只算到9月25号，他就说我们都必须按9月25号，现在房子还有很多的问题，面积缩水下水管漏水什么问题都有，我担心大家一闹变成了群体事件，现在几乎没有人管了。 李波：你现在反映的问题是属于我们昆明市住房和城乡建设局来管，下来以后我们认真的核实调查，因为具体的问题展开来讲，如何核实就不在这里回答你，下来以后我们的工作人员和专门和你交流。
主持人：一般情况如果我们还没有到时间，或者刚刚你说到的三证两书一表还没有拿到的，就说你可以接房了，属于违规接房。 李波：请我们昆明市住房和城乡建设局法规处处长苗滨。
苗滨：我们购买房屋交易合同的时候需要注意的事项，你前面说的交房需要市民知道的一些情况。商品房必须办理竣工验收手续，竣工合格，验收合格，取得竣工验收备案表才能交房，这个《规定》一方面为了维护广大购房人的合法权益，按照国家相关的法律法规，一再重申，一再明确的，这点很清楚的，如果商品房没有经过验收，验收也不合格，就交房会带来很多后续法律问题和质量安全问题所以这个管控我们很严格。购房人如果遇到开发商没有取得竣工验收备案表，我们购房人可以拒绝接房，我们可以进行举报进行调查处理。购房者和开发商有一个购销合同关系，属于民事关系，购房者和开发商有争议可以按照司法途径来解决，开发商必须要满足刚才说的条件，如果不按这个条件交房就涉及到违法的问题。所以大家千万别被他们的后果自负所吓到。
主持人：下来我们请乔红芳老师说一下前期走访发现的问题。 乔红芳： 市民反映西山区海口镇耐火材料厂林料有限公司，于1958年建厂至今已有60年的历史，占地约150亩左右，2004年公司改制后，经济效益比较差，一直亏损，2014年全部停产至今，为市级属特困企业，退休职工和家属一千多人口，一直居住在70年代建盖的30多栋砖混结构单层低矮小瓦房，已有30多年，现房梁损坏，瓦房顶漏雨，只能用脸盆接雨水，或用石棉瓦临时遮雨，外墙、内墙多处开大裂缝，还有3栋两层楼的家属楼，因地基下沉，内部地板开裂约15公分左右，墙多处开裂，门窗变形，已成危房居住环境很不安全。因老职工退休工资不高，也无住房公积金，没有能力改变居住条件，请相关部门的领导深入调查，实地走访。大家反映了，建议领导考虑，能否立项进行棚户区改造，帮助公司退休老职工们彻底改善居住条件，解决他们的实际困难。 李波：乔老师您说的这个项目，因为我从小出生在昆明，这是一个老厂，你说的情况基本都是事实，房屋都是七八十年代的，你反映的情况也是代表我们市民说明，纳入棚户区改造，我们住建局也是棚户区改造成员单位之一，下来以后我们跟属地相关部门一起联动，就这个项目的现状，未来怎么发展，是不是纳入了海口片区城镇化开发建设里面，如果没有纳入棚户区或者是否纳入棚户区我们向西山区这边核实一下。 主持人：接下来我们接听记者前期走访调查的情况。
记者：李女士买了某品牌的一个房子，管家式的服务他很满意。 比如说天气比较好冷的时候，小区门口就有保安熬好的粥什么的，都很温馨，无论我们什么时候出现问题，都给他们打电话，他都会给我们处理。旧小区的绿地或者道路的两侧应该属于业主的，但是隔成停车位以后，他们收的费用不知道用到哪里？ 对于物业的服务水平出现很大的反差，他们现在不知道哪些是物管公司的业务，哪些是他们的权利，他们没有一个统一的规范。 希望能够管管物管行业，让他们有一个统一的标准，上门就收上门费，物管费也交了，觉得心里还是很不舒服。
主持人：非常感谢市民朋友提出的意见建议。我们有请昆明市住房和城乡建设局党委委员、副局长李波。 李波：在小区出门肯定要见到保安，保安也是物业管理，现在的模式是购买模式因为我们物业的管理，行业管理在住建局，我们同事会回应具体的政策方面，但是我要说一下因为昆明市发展很快，有老小区，有高端的小区，但是物业管理是一种购买服务，一个方面从政府行业管理的角度来说，第一个要遵从和执行，在行业管理当中，在物业管理方面首先要有规矩，要有政策，对于物业管理的企业准入或者对企业的标准，这个一定要有一个首先是制度，这是我们行业部门要作的事情。。第二要整治一些乱象，一个是市民本身的，就是我们居民，我们业主本身的素质。另外一个对物业公司的选择，因为我们现在在加大对维修基金的管理，维修基金就是通过业主委员会缴纳的基金就是对于小区设施设备的维护怎么管理好维修基金，如何使用，这是我们行业部门在作的事情，也有一些规定和要求，对于业主之间的矛盾和需求的之间，针对老旧小区的情况我们也有一些政策的研究。
主持人：感谢您的回应，因为时间的原因，我们这里就不展开来讲，在节目结束之前，我们有请李波副局长做一个办理的承诺。不管今天有没有接进直播间的意见建议，我们导播已经作了记录。市政府纠风办也将会逐一的督办和落实。 李波：今天特别感谢《春城热线》为我们和广大市民搭建了沟通的桥梁和平台，因为时间的原因，昆明市住房和城乡建设局承担的是行业我们昆明市住房和城乡建设局有一个官方网站，上面有昆明市住房和城乡建设局所有的职能职责和部门，还有承担的一些工作任务，包括我们行政执法方面的工作，还有涉及到我们的单位，通过今天这个交流的平台，对我们的工作是一个促进，也是一个提高。通过今天跟市民的一种互动，网民的互动，听到了对我们工作上的一些要求，建议。对于今天市民提到的问题，我们会在节目之后尽快的落实，给予一个满意的答复。
主持人：感谢各位领导做客《春城热线》，让我们度过了1800期这样的时刻。我们下周二上线的单位是昆明市规划局，欢迎大家到时候收听收看。