1801期《春城热线》规划局 主持人：各位听众朋友们，大家早上好！欢迎您收听新闻综合广播正在直播的第1801期《春城热线》，我是主持人阿底纳欣。欢迎您通过fm100.8新闻综合广播及无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号收听收看我们的直播。今天做客《春城热线》的嘉宾是昆明市规划局党委书记、局长李亮您好！欢迎您做客《春城热线》节目。
李亮：纳欣你好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴再次来到昆明广播电视台春城热线栏目，与大家进行零距离沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予以办理、落实。欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见，为昆明市规划局的发展建言献策。
主持人：好的，欢迎您的到来。今天做客我们节目的还有其他几位领导，他们分别是：昆明市规划局用地与详细规划处处长胡琳、昆明市规划局市政与交通工程规划管理处处长杨焰、昆明市规划局历史文化名城保护管理处处长寥英。欢迎各位做客春城热线。同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，欢迎您。我们的节目热线是65360000、65370000和653840000，欢迎广大听众和网友对昆明市规划局的工作作风、行政效能提出意见和建议，对于今天广大市民提出和反映的问题，市政府纠风办都将逐一地督办落实。首先我们来关注第一个问题，我们昆明市规划局《建设工程规划许可信用信息暂行管理办法》，对于一些企业和个人他们在工程建设当中失信行为是如何惩戒的？市民如何投诉的情况和实际的规划是不相符的？
李亮：一般情况下来说，不会有大的技术问题。但是这里面也不避免的存在一些实际上报的图纸和数据和真实情况不符的情况。为了更加规范这样的情况，我们在重点抽查过程当中一旦发现有明显的故意的失信行为我们启动审查程序。我们还是发现了几件案例，2017年我们发现云南泛亚工程设计师他们出现恶意作假的行为，所以我们和设计院进行了谈话，对他们进行了警示，他们也认为他们自己在工作当中出现了问题，也诚恳的进行了反思。
主持人：像发现这个问题以后，是不是也要有一个整改的过程，对于设计方或者施工方。 李亮：我们会图纸的审查会更加详细和认真，当然也会造成时间的增加和精力的投入。另外一个方面我们会在网站和微信公众号进行公布，在业内也会对设计单位造成一定的影响。警示作用，也是对其他的设计单位给予一定的启示。
主持人：接下来我们关注教育的布局布点内容，规划局如何规划教育的总量，可以极大程度的环缓解家庭的教育焦虑。
主持人：不知道是哪家的广告语，就是说我站在阳台就可以看着孩子进入学校。我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，如果说对于你家附近周围，像学校的设置，距离的远近方面，有一些具体的疑问需要提出，我们的热线号码是65360000、65370000和653840000，你现在就可以拨打。
主持人：你能不能具体介绍一下，优化以后，各个区的教育，比如说学校有没有增多，什么样的原因有这样的变化。
李亮：按照我们新的中心城区教育教点规划，新增高中93所，除了高中教育以外，其他的教育资源都可以增加，比如说像五华区现在小学有49所，经过调整到了70所，比如说现在新的建设楼盘比较多的官渡区，现在的幼儿园有132所，经过规划调整以后将增加到250所。
李亮：而且这些学校将和新的楼盘建设同步启动，和楼盘的使用同步开展。保证我们新入住的居民都有合适的教育资源配合。 主持人：我们都是配套一些楼盘的教育场所，我们会担心它是公立的还是私立的？
李亮：首先保证教育资源用地的需求，从空间上保证我们每个区域都有相应的中小学和教育用地，在我们快速发展和人口增加的过程当中，优质教育资源还是短缺的，目前的发展条件下通过市场化的手段，让各个方面的力量都投入，公立和私立据我了解会有一定的比例，公立教育是保证教育的基本，基本都可以满足我们户籍人口的需求，但是如果大家对教育的质量有更高的要求，对教育的设施有更好的要求，新的私立的学校条件更好。
主持人：感谢您的回应，我们的热线是65360000、65370000和653840000，今天做客到节目的嘉宾是昆明市规划局党委书记、局长李亮一行。大家对规划局有任何的意见建议，对他们的工作作风行政效能都可以提出。我们继续关注，之前我们的记者也进行了走访调查，说普通百姓倾尽积蓄买了房子，但是却存在各种缺陷。我们来听记者走访的情况。
记者：李先生家买的是新港龙湾一楼的房子，自己搭建了一个露台。现在被人投诉是违规搭建，负一楼无法使用。 李先生的儿子，他说，负一楼也是付了钱的，如果把露台拆了，是过不去的。 开放商审批这个规划的时候，他这个地方建成这个样子，如果不搭建起来，负一楼就没法使用。还有一些客观原因存在，像我们这个装饰都会掉下来砸到孩子，会存在一些安全隐患，搭顶灯也存在这些情况。 业主提出，这些不合理的设计，如何通过审批的呢？如果不搭建又无法正常使用，该如何处理呢？
主持人：这个问题我们有请李亮局长回应。 李亮：听众反映的情况确实存在，因为我们是政府部门，但是也是普通人，包括自己家的一些小区当中，也真实的发现这样的问题，我首先从技术上说明一下，开发商这样的选择策略和规划审批不一致，多层住宅地下空间是不允许有居住功能，而且必须通过楼宇的公共通道进入，所以刚才听众反映的从室外的采光景搭建楼梯进入。在规划审批当中也没有得到认可。开发商为了有效地促进他的销售，将负一层和一楼捆绑起来。我在这里提醒一下，因为我们规划部门在近期也确实发现很多楼盘存在虚假宣传的行为，特别是大家比较关注的很多希望买一定的面积同时希望使用面积更大的情况，我们业内叫偷面积的行为。除了阳台可能按一半面积计算容积率，飘窗是可以不计算面积的，所以我们要了解设计建筑的规划和要求，不要轻信开发商业的所谓赠送，这种加建都是违反相应法规的，特别是在公共空间，进行加建毫无疑问要侵犯其他业主的权益受到投诉。
主持人：可能也有很多类似问题的群众呼声，为什么他们的设计图纸会通过，还是开发商做了一些小动作，他们实际做出来的图纸是不一致的？ 李亮：他报给规划部门的图纸是很严谨，在报批图纸当中绝对不会存在违规的行为，否则也不会通过。但是购房者拿到的是宣传图纸。 主持人：这个监管部门应该是？李亮：我们最近也有一些群众反映一些楼盘赠送面积非常大，可能是六七十平米的房子赠送二三十平方，对此我们有规划分局和市场监管部门进行查处，不能对市民进行虚假的宣传。 主持人：好的，我们来接听一号线上的林女士。 林女士：我听说昆明以后不能再建塔楼了，又有一种说法是不能建七楼，还有一种说是不能建板楼。还是说怎么规定的？主持人：我们买房子的时候销售人员就会告诉你，我这样的房子你以后绝对找不到的，对这样的宣传我们有请李亮局长回应一下。 李亮：我们昆明市是一个大城市，对不同的规划区域，对建设楼盘也有相应的指标要求，比如说我们在城市中心区往往开发强度比较大，所以往往都是高层住宅，所谓的塔楼更容易出面积，板式住宅居住条件更好，品质更高，这两种作为建筑产品我们没有明确的要求说不能建，只要符合相应的技术规定，规范要求，我们都可以的。比如说滇池周边楼盘在高度上有严格的控制，草海周边也有严格的要求，这种区域受开发强度和建设高度的限制，很多开发企业都会做出质量非常好的建筑产品。
主持人：也就是说没有规定死，昆明地区不能建，不同的区域有不同的规定。主城区是不是可能这类型就会少？ 李亮：相对我们城市来说，多层和低层都临水靠山环境比较好的地方，因为我们这个城市用地面积比较少，对建筑开发强度有比较高的要求，从市场来说，大部分还是高层的塔楼和板式的住宅。
主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，我们来接听二号线上的王女士。 王女士：我们住在东健花园金马中学旁边，他们有私搭乱建的问题。我有个朋友来看了以后，叫他们拆没有拆，一直到现在。 主持人：这个问题我们有请李亮局长回应一下。
李亮：客观来讲，在我们城市规划建设还是有相当的量，每年市政府都要加大力度，据我了解，今年我们拆违的力度将近达到1000万平方米，特别在城乡结合部，综合执法部门在加大力度，规划局职责首先要巡查，自己审批建设的项目要保证日常的巡查，发现问题要及时给予拆除，刚才王女士提到的问题，我们也会出函给辖区的综合执法部门拆除。 主持人：刚刚这个回应王女士您还满意吗？ 王女士：满意
主持人：我们的节目热线继续开通65360000、65370000和653840000，今天做客到《春城热线》当中的嘉宾是来自于昆明市规划局党委书记、局长李亮一行。接下来我们关注一下交通的问题，昆明市规划局下一步对我们昆明地区的交通网络、规划有什么样的考虑？哪些内容是值得我们期待一下的？ 李亮：这个问题有请昆明市规划局市政与交通工程规划管理处处长杨焰回应一下。
杨焰：关于昆明交通的问题，我想简单的介绍一下，昆明市历来对于交通的规划和建设都非常重视，特别是城市的轨道交通，南二环的改造提升，昆明交通拥堵问题比较明显，我们交通方面是为了建立综合交通的体系，从大的方面来讲，提升了我们交通设施的标准，第二，努力提高公交出行的比例。我先说一下从交通设施的标准上，从我们外围的，航空方面，机场也是面向东南亚和南亚的国际枢纽。对外的交通，就是我们城市有对外的交通体系，我们有航空、铁路、城市内部的道路，不同层次的交通体系，我们对外的联系，再一个是对我们的内部交通的疏解。公路网的建设，还有三环快速体系的研究也在不断地进行，在综合的交通体系方面是这样的。其次，提高我们公共交通的水平，现在普通的出行方式我觉得也逐渐在向小汽车变化，出行比较拥堵，所以从交通管理措施上我们不断地优化提升公交出行的环境，越来越多人选择我们公共交通出行，减少我们出行的压力，在相关部门的配合下，我相信我们的交通会越来越好。
主持人：可能大家对于某一条高铁或者地铁，具体的规划或者时间上，可能也会比较关注一些。所以想你选择其中比较重点的项目工程介绍一下。 杨焰：因为现在地铁施工也在加班加点在建，我们整个地铁网目前规划有15条，在建的有一号线的西北沿，还有二号线的二期，已经运行的3号线从去年贯通达到了155公里左右，我们整个的规划线网密度和出行的覆盖率和整个站点的服务就会大大的提高。这是轨道建设大概的情况。主持人：我们再说一下路网的情况，接下来有没有新建的或者一些改建的？因为我们一方面期待修路的事，另外一方面又惧怕修路。 杨焰：每年建设道路都有一个建设计划，今年白皮书也通过了，我们的道路都是以改造提升为主，人民路建设修复完了接下来就是金碧路和东风路，建成以后按照标准对道路的交通组织进行完善。第二方面我们快速道路体系，从昆明主城区跟呈贡大的通道在逐步的建设，还有整个三环体系的建设，确实交通的快速功能要体现，通过快速体系的建设跟我们城市的路网完善形成一体化的建设计划。主持人：刚刚提到几条熟悉的道路名称，人民路的施工过程也是比较艰难的，时间也是比较长。市民就提出来施工上感觉比较混乱，像金碧路也是一个繁忙的道路，不知道接下来我们规划局在这些道路建设上会扮演一个什么样的角色呢？
杨焰：刚才说的那些路怎么样把周边的环境和道路进行结合，一方面体现在道路的断面，另外一方面道路两侧的空间怎么衔接，以金碧路为例，这条路也是昆明商业区，我们会引入街道设计在里面，体现道路设计的标准。首先我觉得从源头上，标准制定上，规划标准设计过程中，就做到智慧、安全、人和道路的结合，从这个方面引导。
主持人：非常感谢您的回应，接下来我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000。大家可以继续来拨通，今天做客到节目当中的是昆明市规划局党委书记、局长李亮一行。接下来我们请市民评论员乔红芳来反映一下前期走访发现的问题。
乔红芳：市民反映官渡区和西山区交界处官南官南大道小街周边，十几年来都没有一个正规的农贸市场，周边市民买菜难。几年前，被拆迁的原小街菜市场上搭建了一座“拆迁临时过渡市场”服务至今，我们都去看过，乱哄哄的那个菜市场。建议相关部门研究考虑，能否在原址上规划、立项，新建一座大型的农贸菜市场，满足周边市民的日常生活需求，他们说不要走得太远，蔬菜市场要建大一点，不然周边十几万人满足不了。
主持人：我们有请李亮局长。
李亮：谢谢乔老师，像乔老师反映的情况城市周边多少都存在，因为城市在不断发展的过程当中，像乔老师说到的官南大道的区域，几十年前都还是一个农村，包括我们城中村的改造，让相当一部分的农村逐步进入城镇，原来住在村子里面的村民都住上了楼房，但是这个过程当中服务设施就显得特别重要，“全市的菜篮子”从13年到现在5年过去了，原来既定的农贸市场进行了拆迁，在当前情况下，按照新的要求，我们全面梳理新的住户对农贸市场生活服务设施的需求，统一规划，统一要求刚才乔老师提到的范围是在官南大道，像这些区域我们也会和官渡区政府实地研究，这些区域如何设置农贸市场，规模大小，合理安排，用地也要满足条件，把经营管理从自发、无序甚至混乱的情况，变成方便的农贸市场，不仅要食品的安全，还有平时运营上的安全。
主持人：对于乔红芳老师今天提到的问题，节目之后规划局会做什么工作？ 李亮：这个工作已经安排了，我们会对辖区内的农贸市场认真分析是否符合建设的要求，如果符合我们会尽快的立项。 主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，我们现在来接听媒体观察员。
观察员：有一个网友说昆明阳光里小区问题太多了，小区规划的商业中心没有要建的意思，规划的学校也没有出现，投诉了多次的二次加压的问题也没有处理，这种小区是怎么通过验收的？还有一个网友说建议昆明这样的省会城市规划要科学一些。很多人都在说现在的龙泉路要建成三环，是不是真的，以上就是这一时间网友提到的问题。
李亮：我们城乡结合部还是采用临时菜市场，但是在我们老的小区，我们一些新建的楼盘都建有生鲜超市，有的在地上，有的在地下，因为现在对安全、包括防御的需求，以前我们买鸡恨不得杀活的，但是现在在主城区二环内不能有这样的情况了，因为会带来安全卫生方面的影响。现在是直接加工的白条鸡才可以进入到中心城区。另外大家比较关注新建的楼盘搬进去以后没有想象的好，很多搬进去物业不到位，该建的设施没建，这种情况新建的小区多多少少都存在，一方面从我们来说，在规划审批的时候严格的把关，包括大家说到的中小学，幼儿园，卫生站、生鲜超市，社区管理用房各方市政的管理设施，从规划审批角度都严格把关，必须要满足。第二在项目竣工验收的时候要一一核实，确保这些设施都要建设到位，客观上也有一些小区把该建的楼盘都建了，没有建的设施都没有建，也有这样的情况都存在。
主持人：阳光里小区水压不够今天投诉到我们这边，我们回应一下。 李亮：因为现在物业管理方面也是一个大难题，不同的物业公司，管理水平，费用的收取情况都千差万别，大家在购买楼盘的时候尽可能的选择信誉比较好的，大牌的一些企业，一般来说他们的物业水平相对来说比较有保障，同时鼓励业主尽快形成业主委员会，通过参与小区的管理保障自己的利益。
主持人：刚才的网友李亮局长已经回答了你的问题。可能是一些验收的问题，一些业主要急着入住，开发商的资金等等，还是要保证市民入住。 李亮：验收的时候我们肯定会严格验收。 主持人：接下来我们看一下二号线上的王女士。
王女士：我们住滇池路南亚风情园，有三个小区，但是三个小区里面都没有活动室，我们已经退休很多年了，很想找一个地方活动，上了65岁了，老年大学又是超过60岁就不要了，我们这个年纪很尴尬65岁不能去，看一下局长能不能帮我们敦促一下这个事情？
李亮：你说的这个情况我们深有体会，因为我们家里都有老人，退休之后都面临这样的问题。客观来讲，在我们对商业楼盘的配套当中，老年人的活动室没有强制的要求，但是我们对社区用房是有明确的规定。所以我们每一个小区里面都为所在的街道办事处和社区都配套了相应的管理用房。用房关键是看做什么，可能你说的用房可能是社区的管理，工作人员的使用，我建议可以和所在社区进行沟通一下，从用房当中腾出一些空间来。
王女士：好像不太可能，因为他们不会老。 主持人：这是一句讽刺的话，王女士你们是属于什么社区？ 王女士：应该是杨家吧。我们每个人都会慢慢变老，你说这个地方本来就边缘化了，好象没有什么地方可以去一样，很孤单，可凄凉的感觉。
主持人：好的，王女士听得出来，我们每个人对老年人都有深深的尊敬在里面，因为活动空间有限，老年朋友在活动场所跳广场舞很多人都觉得太闹了，如果有自己的活动室就会有相应的归属感。 李亮：我们确实应该在考虑，因为总书记说到的老有所养是最基本的，要为老有所乐提供真实的活动空间。在室外提供一些空间之外，我们在室内空间也能为老年人提供一些场所。
主持人：我们的热线继续开通65360000、65370000和653840000，接下来还有一点时间，我们来关注一下昆明第一批被列入历史文化文城之一，昆明市在历史文化名城保护方面作了什么工作？ 李亮：这个问题昆明市规划局历史文化名城保护管理处处长寥英来回应。
寥英：规划局从规划、建设、管理以及地方法规的编制展开，特别在2017年的10月份市政府成立了昆明市历史文化名城保护委员会和昆明市历史文化名城专家委员会，同时来监督执行规划的情况，包括对法律法规和尚未规划的内容，同时整体来统筹我们昆明市历史文化名城的管理工作，在这个工作上我们规划局成立了历史文化名城保护管理处。还要指导，包括历史建筑、申报、审批，包括遗产这块工作都是我们在推进。
主持人：因为时间原因，我们不能展开来说了，还有几个网友的问题没有回答，我们抓紧时候有请李亮局长。很多人说龙泉路要改造为三环，这个问题有请您回应一下。 李亮：确有其事，北部三环一直以来都是一个难点，根据我们新的快速规划的交通要求，形成一个更大规模的三环快速。 主持人：所以这个网友提到的问题非常好，提到一个非常重要的点。最后想请你做一个办理的承诺。对于今天市民朋友提出反映的这些问题，办理承诺。
李亮：感谢《春城热线》为我们与广大市民之间搭建了很好的平台，非常感谢广大市民朋友对我们工作提出宝贵意见和建议，对于今天大家提到的问题我们会在节目之后尽快的落实，给予大家一个满意的答复。
主持人：谢谢李亮局长，下周二早上9点到10点的上线单位是昆明市住房公积金，下周同一时间我们再会。