1811期 《春城热线创文总动员》 西山区人民政府
主持人：欢迎您收听《春城热线》“创建全国文明城市专题直播节目”《创文总动员》，我是主持人何皓。此刻，您正在通过调频100.8兆赫新闻综合广播收听我们的直播节目。同时，无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网（官微）、昆明信息港、“昆明新闻”微信公众号也正在进行同步视频直播，欢迎您关注！
首先介绍一下今天做客直《创文总动员》播间的几位嘉宾： 西山区委副书记、区长陈瑞斌，您好。
陈瑞斌：主持人好，听众朋友大家好！很高兴来到《春城热线》节目，就西山区创文工作，与大家进行零距离的沟通和与流。对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予加以理、落实。谢谢！
主持人：今天还有来自西山区的几位嘉宾，我们一起介绍一下。西山区委常委、区委宣传部部长谢劲松，您好。 谢劲松：主持人好、听众朋友大家早上好。 主持人：国土资源分局局长段文华，您好。 段文华：：持人好，大各位观众听众，家早上好。 主持人：西山区委宣传部副部长、区文明办主任沈凤生，您好。 沈凤生：主持人好，大家早上好。
主持人：西山区城管综合执法局局长陈松涛，您好。 陈松涛：主持人好，大听众朋友家好。 主持人：西山区市场监管局局长李绍文，您好。 李绍文：主持人好，大听众朋友们家好。 主持人：同时，参与今天节目的还有市民评议员乔红芳老师。乔老师，您好！ 乔红芳：主持人好，各位嘉宾好！
主持人：欢迎广大市民，朋友尤其是工作和生活在西山区的辖区居民，您对盘西山区创建文明城市工作中，有什么想说的话？有哪些具体问题需要反映？对盘西山区创文工作有什么意见、建议？现在就可以通过三部直播热线向几位嘉宾直接提出和反映，热线号码：65360000、65370000、653800000。
今年以来昆明新闻曝光台专栏主要曝光在环境方面，创建文明城市的目的之一，是为老百姓创建一个良好的生活环境，陈区长当前西山区在创建过程当中还有那些问题和困难值得我们关注，在你看来如何保持一些现有的成果不反弹？
陈瑞斌：创建全国文明城市的工作需要政府着力在长效机制和解决问题过程当中来进行探索探讨，我们西山区自创建全国文明城市这项工作以来，像市容环境方面的问题，当成主攻的方面，力图通过长期、综合的长效机制的建立逐步解决刚才主持人提到的这些问题。如果没有一个常态长效的机制作为保障，不仅不能实现创建的工作目标，也会让我们群众对我们的工作产生一些质疑，建机制、强网络、广发动、建示范。
建机制我们建立的比如说常态长效机制，网格化、五元入格的要求，我们在基层探索工作三共三有机体制，构建以创文标准为引领的特色的西山区创文工作长效机制。强网络方面我们把网格化工作落实到整个创文工作过程当中，突出在硬件方面我们进行了智慧西山统一的指挥调度，通过网格化、分中心进行派件，强化问题解决的督察督办，具体的比如占道经营，我们实行相应的案件处理派件机制。五元入格，城管牵头，对市容环境进行整治。
另外，在长效机制方面把已经消除的案件和容易发生的问题交办的属地办理处，在这个过程当中强化了整个案件的闭合机制。在软件方面我们依托基层的五有，有人巡查，有人报告，有人负责，有人解决，有人督察，真正做到事在网中，人在格中。
主持人：我们刚才陈区长介绍了一下几个方面的工作，我们先接听一号线上钱女士。
钱女士：我住在马街这边，近期有好多的渣土车通行，我看到好多的渣土车都是属于超载的情况，春雨路我看到好多地方被压了好多的坑，我希望你们相关部门对渣土车检查，不然修好的路全部被压烂了，我们看了也很心疼。
主持人：陈区长？
陈瑞斌：我先说一下渣土车和春雨路的问题，春雨路现在正在维修和后续的管网建设工作，目前群众看到的春雨路的情况，是南二环保修的铺设，要把管网全部铺设完了以后才会恢复路面。渣土车的问题市里面和区里面都非常关注，确保渣土车拉运的线路点对点进行保障，在线路上市民可以发生的违规和超载的拉运进行举报，我们的西山区城管综合执法局局长陈松涛也在现场，我们就渣土车的问题请他回应一下。
主持人：春雨路烂了很长了的时候有所改观以后，但是渣土车的通行还是会造成一些影响。
陈松涛：我们说的三点一线的检查机制，我们流动巡查，定点巡查检查有机结合。我们加强源头的治理，紧紧抓住源头出入口，让渣土车都必须冲洗干净，不允许带泥土上道路。实行24小时不间断的巡查，对违法运输行为发现一起，查处一起，针对春雨路我们按照市区的统一部署，我们设定了渣土车的固定职守。
我们根据最后的识别功能会加强对它的管理，而且我们采用的是考核打分的机制。
主持人：钱女士刚才我们陈区长和陈松涛局长就你的问题做了回应，你听见了吗？ 钱女士：听见了。 主持人：你对他们的答复有什么不理解或者不到位的地方？ 钱女士：谢谢你们的回复，希望你们那边尽快整改那条路，我们经常路过不方便。
主持人：我们继续接听听众李女士的电话，可能等待的时间太长了，我们继续接听下一位听众的电话，今天西山区陈瑞斌区长带队上线，如果大家对西山区的创文工作有什么意见，可以通过三部直播热线向我们反映。我们继续接听张女士的电话。
张女士：关于文明养犬的问题，文明养犬也是创文的一部分，但是在创文的过程当中我也没有看见文明养犬的管理，我们小区还有凶猛犬，他们比特犬都拉不住的，因为我们这个小区小孩很多，请问你们怎么管理这个不文明的行为？
主持人：我们在其他的主城区也有类似的问题出现，西山区没有更好的办法解决？
陈瑞斌：部分市民的不文明养犬带来噪声污染，还可能有伤人的问题，的确是我们文明城市管理当中一个难题，应该说昆明市在2008年就出台了《昆明市的养犬条例》，根据条例对各个行为有各自的职能分工。我举几个例子，第一个针对公安部门办理养犬的登记证，比如像我们城市管理部门的主要职责因养犬破坏城市市容和卫生的问题，可能出来以后有粪便等一些不文明的养犬行为，
此外，像犬只的交易，应该说公安部门已经有依法获得相应的条例执法支撑，市民朋友如果发现有扰民的养犬行为可以和我们行政职能部门进行对接。此外，我们的行政职能部门针对市民反映的小区养犬问题加大宣传力度，这是一个双方面的问题，犬只的主人也要养成文明养犬的习惯，此外更重要的是要为犬只办证和打疫苗针，在娱乐自己的时候也文明家庭，文明别人，这是一个共性。
主持人：我们继续回到陈区长，首先到了构建了机制，强化了网格化管理。
陈瑞斌：还有一个是广发动、建立示范引领，特别是文明单位，文明志愿者和整个市民的互动，我们始终坚持创建靠群众，创建靠发动，发动靠活动，活动在靠文化的理念，在群众精神文明创建过程当中，
我们开展市民践行社会主义核心价值观的一些工作，来号召、引领和动员市民广泛参与，我们还首创了市民文明寻访团，对我们整个文明创建工程进行寻访，将一些金点子纳入到我们区级文明单位创建过程当中，普遍将文明的种子播散到市民当中和广大的文明单位文明创建工作过程当中。
主持人：今年以来，创建过程当中你觉得西山区的困难和问题在哪里？
陈瑞斌：应该说投入是一个方面，群众的参与度是一个方面，从目前的情况来看，我们在长效机制的保持方面，投入很大。这项工作，除政府的一些基础设施，市民关注的一些小区微改造，还有停车难，入厕难，还有市民关注的文明规范方面，政府投入都比较大。
我们认为创建全国文明城市不仅是政府一方面的工作，也是我们整个文明城市参与者大家的事情，因此，社会投入方面，应该说各级文明单位都应该出人处理，在长效机制的建立方面都应该为社会多做贡献。
主持人：你说的投入是人财物的投入？
陈瑞斌：是的，人财物的投入。在社区进行社区的文明创建的时间，共筑、共享、共建。为我们整个文明创建工作添砖加瓦。还有一些单位对驻区周围的社区建设进行了完善，不仅使内部的单位设施得到了提升，也服务了周边的群众。另外在一些具体的区位当中我们得到了一些昆明好人，西山好人的典型示范，文明创建的使者使我们感觉到文明的春风处处都在。
主持人：我们关注一下热线上段先生的电话。
段先生：区长您好，我是西山区的居民，我反映一个问题。每天上下班经过西园路，大观路到丹霞路那一段，广电地产现在已经建好了，还不恢复人行道，特别靠西的这一面，人行道长期不通，我们上下班经常要走非机动车道，非常不安全，我希望他们公司应该把人行道恢复了，让大家行走方便一些，也安全一些。
主持人：可以请段先生稍候听陈局长和几位嘉宾的回应，刚才像段先生说的人行道没有恢复，大家行路不安全。这个有办法解决吗？
陈瑞斌：我们市区两级有相关的管理规范的，恢复路面整个的工作流程上面我们通过城市管理、行政执法相关部门的一些监督和落实再推进，刚才反映到这些具体问题，包括城市围挡、竣工之后路面恢复问题，接下来我们请城市管理部门加以核查，对应该在规定期限以内完成的道路恢复工作我们按照相关的规定进行督促和落实。
主持人：这个有没有时间限制，施工以后要多久恢复，有规定吗？ 陈瑞斌：具体的工地和行政审批一些手续我们还要具体看每个项目的情况？ 主持人：还是要下来以后查询一下是不是符合相关的要求，如果不符合要求的立马整改？ 陈瑞斌：是的。
主持人：刚才市民反映的道路建好之后不恢复人行道的问题，谢谢段先生通过节目把这个问题反映出来。我们关注热线上李女士的问题。她说人民西路的路灯一直不亮，只是靠车灯和商铺的灯来通行。
陈瑞斌：这个问题我们和市的相关的部门进行对接，因为人民西路路面修复和整个城市道路建设工作在市住建部门进行工作的衔接，现在对城市道路地下管线进行梳理，我想在梳理的过程当中路灯的问题也会一并解决。
主持人：乔老师今天也在我们的直播现场，把你的问题先提出来。
乔红芳：主持人好，嘉宾好。永昌街道金坤社区金坤尚城小区，建成近两年，有近万人居一住，小区整齐、干净、环境好，物管管理到位。有市民反映以下意见，请相关部门和领导考虑。小区内没有一座公厕，大家入厕不方便。方便；有老年人活动的地方，也没有文化活动室核设施和设施；广场周边座椅太少，满足不了大家的需求，小区；栽种的树木单一，能否多栽几棵木本大日本的樱桃，美化环境。
地铁3号线西山公园站的B口指示牌，位置在盲道上，盲障朋友行走很不安全，建议相关部门考虑，能否重新规划盲道，保障盲障朋友的出行安全。 前卫街道世纪半岛小区，月光宝盒小区，建成近8年，有270多住户反映物管管理不到位，小区停车不收费，私家车白天乱停乱放。
主持人：谢谢乔老师提出的一些问题，稍候的半点对时之后，我们会对乔老师反映的问题进行答复。也欢迎大家通过三部直播热线参与到我们的节目。
欢迎你继续回到《创文总动员》直播节目，今天作客节目的嘉宾是西山区委副书记、区长陈瑞斌、西山区委常委、区委宣传部部长谢劲松、西山区国土资源分局局长段文华、西山区委宣传部副部长、区文明办主任沈凤生、西山区城管综合执法局局长陈松涛、西山区市场监管局局长李绍文。
欢迎大家继续通过三部直播热线65360000、65370000、65380000，把你对西山区的创建工作，你有什么样的意见建议，还有什么问题需要反映可以直接向区长提出。 刚才乔老师提到的一些问题，稍候我们会请相关的街道办的负责人，我们马上联线他们进行解答。关于西山区创文过程当中一些规律，我们记者采访金坤尚城小区，也有人反映了这个方面的问题。
记者：随着机动车保有量的增加，停车难变成了一个大问题。张先生反映，金兰路金坤尚城小区周边没有公共停车场，而小区内的地下停车场有很多空置车位。他认为应该充分协调各方资源，停车问题才会得以更好的解决（录音：这条路原来是可以停车的，南二环施工就不给停了，附近也没有停车场，亲戚朋友来了没有地方停车。最近的在二环桥下有个商场，但是走路要十多分钟。建议政府跟物管协调下，最好能对外停车。）
同时张先生建议，绿化、环卫洒水车能避过早晚高峰期（录音：不建议在早上洒水，早晚高峰会造成道路拥堵，还会造成电动车摔跤）。于女士说前卫西路和海埂路交叉口，非机动和机动车会相互影响，通行困难，建议优化（录音：这个路口行人和非机动车在右边，机动车在左边，变绿灯时，行人和电动车可以直行，机动车右转就过不去，每次早晚高峰要等两三个红灯才过得去）。
于女士对前卫西路的命名也感到困惑，她说为什么两条相交的路，都要命名成前卫西路呢？（录音：在地图上，前卫西路是两条交叉的路在润城7区这个位置交叉，有个是从海埂路到时代年华小区年华街，二环南路到滇池路，一直没弄明白到底是怎么命名的。）
家住南华小区的张女士告诉记者，他们小区内都受烧烤摊油烟的袭扰，但是反应多次都迟迟没有解决
（录音：我们这边菜市场没晚有三个烧烤摊，门口也会支小吃摊，有时候城管来了，走了就又摆出来。这是个居民区，不应该弄烧烤摊，如果要整无烟那种也行。每晚上六七点开始，到凌晨三四点，整个南华小区都是烧烤的味道，特别难闻，我们也打了环保局的电话，说是要城管，会反应的，但是他们是固定的摊子。南华小区到晚上是没有好空气的。）
主持人：记者前期走访了西山区创文工作当中西山辖区一些居民提出了一些问题，我们现在联系上了西山辖区永昌街道办的杨怡菲主任，刚才我们记者和乔老师都反映了一些问题，尤其是大家提到关于机动车乱停乱放的问题，你了解到的情况是怎么样？有没有办法解决？
杨怡菲：金坤尚城小区是属于二环路，对周边的四条路进行了临时的停车位的取消，白天禁止停车，晚上8点到早上7点是可以停放，同时我们也联系了周边的一些物业和小区，充分挖掘他地下的停车空间解决他们停车难的问题，但是他们找到的停车位可能有点远，不方便，下来以后我们和交运部门进行联系，二环提升改造大概在明年春节前就可以完成，完成以后，我们积极进行对停车位的划定，解决停车难的问题。
主持人：大家反映比较集中的金坤尚城小区停车难的问题先跟杨主任联系到这里。刚才乔老师提到西山区月光宝盒小区相关的问题，我们联系到了前卫街道办事处的杨松主任。
杨主任：月光宝盒是因为当时居民小区征地拆迁，把马家地一部分居民安居到月光宝盒，住房是统建房，所以基础设施相对落后，针对市民提出的问题，我们街道切实履行属地责任，协调永昌街道办事处一起开展联合整治。我们加大对违规搭建等行为进行规范和整治，
我们督促物管公司细化管理措施，街道也会牵头对薄弱的基础设施进行进一步的完善，同时我们也会加大宣传力度，积极与业主进行协调沟通，争取广大住户的理解配合，在集中整治结束以后，街道还会在抓细抓长下工夫，形成长效的管理机制。
主持人：谢谢你杨主任。刚才我们联系了两个街道办事处的主任，两个典型的小区他们管理的举措，听得出来，刚才你在探讨，我们提问的是这种突击式的创建大家比较反感，还是希望长效的坚持下去，之前也整治过的，但是也反弹了，这个也是属于我们创建过程当中比较难解决的吗？
陈瑞斌：在政府的相关部门当中，又有分设不同的职能单位当中，就需要一个统筹来进行调度，在创建全国文明城市的过程当中，我们文明办和创建全国文明城市工作指挥部负责这个总调度，相关的工作安排下来以后就到了网格化分中心，由网格化分中心在相应的职能职责分工为基础。
主持人：他们的担子是最重的？
陈瑞斌：我们也进行了“街道吹哨，部门报道”，市民反映到的问题相应的职责安排到相应的部门，落地在街道完善，可以把市民关注的热线解决到基层，部门到基层为市民做好服务，通过基础的夯实解决长效机制的健全问题。
主持人：大家对于创文工作看在眼里，但是也实实在在的体现到了益处，通过政府细致的工作，我们生活工作更加便利了，但是的确有一些问题，在我们看来可以解决的，但是没有解决，或者有一些问题容易反弹，这个时候需要我们政府部门想办法，关于建立长效机制的问题，的确是每一家主城区上线的时候，大家提到最多的，
这个长效机制怎么建，建起来之后发挥多大的作用，说到创建的一些工作，刚才区长也提到了西山区组建了市民文明的寻访团，也充分的调动老百姓的力量参与创建工作，取得了一些成绩，群众参与的热情得到了激发，但是群众反映的问题，表达的一些诉求，提出的一些建议，如果说我们政府没有重视，没有解决，没有落实，这些取得的效果或者说成果可能会大打折扣了，
关于西山区怎么落实和改进一些使群众积极到这里面的问题，稍候的时间我会请陈区长来进行解答。回到刚才建立长效机制的问题，今天我们西山区的城管局的陈松涛局长和监管局的李绍文局长也在我们现场，我们如何建立，如何避免反弹的情况？有请陈松涛局长。
陈松涛：我们主要负责的是一个反复性、经常性的复杂问题。对此，在创文工作当中，我们局从机制上入手，常态化抓手，我们进行了4个方面的探索，主要确保了城市道路卫生环境，社会秩序等方面的不滑坡。
在区政府的领导下，西山区城市管理综合执法局多次对环境改革进行了探索，下一步我们将继续按环卫一体化的要求一把扫把扫到底。第三个是生活垃圾分类制度。第四强化问题导向，主要开展户外广告的整治，环境卫生系列补短板的工程，进一步提升公益广告氛围，最后文明创建的工作，不是一阵风，而是定钉子。
主持人：这是城管局的做法，我们先接听听众的热线，张女士请说。 张女士：我们红塔西路跟金柳路树太高太大了，路灯都遮挡了，有时候感觉大风都要把树刮倒了。
主持人：张女士请你先挂电话，我们继续接听另外一位听众的电话，也是张女士。 张女士：西山区肿瘤医院的摊贩太多了。 主持人：其他还有吗？ 张女士：没有了，太影响通行了。
主持人：谢谢你参与节目，稍候我会请嘉宾对你的问题进行办理和答复。继续关注热线上周女士的电话。
周女士：我想问一下，第一个问题是西部客运站周边有票贩子接客，西山区怎么进行整治？第二个问题西部客运站出租车有时候拒载，有什么打算。还有第三个问题西部客运站周边存在流动摊贩，集中整治以后是否有改观？
主持人：刚才我们看到了几位听众打进热线的问题，或多或少都与城管相关的问题，比如说金柳西路的树太高了，肿瘤医院有占道经营，这些反弹的区域我们怎么找解决的办法？
陈瑞斌：这个问题刚才听众朋友都做了反映，一段时间以来，在这些区域一些问题得到了解决，在长效机制过程当中我们还有一些工作要加强，我们10月份开始由公安、交运、城管相关的职能部门组成了一个联合工作组。我们共同场内场外进行了集中整治，黑客拉客，违法的票贩，周边的占道经营进行了集中整治，刚才说的突击式的整治不是常态，也不可能是长效，我们将这项工作交由了我们西部客运站常态整治小组。
主持人：涉及到一个问题，像这样的问题我们有职能交叉的，有时候可能是属于我职能的我来管，属于他职能的地方他来管，有一些地方可能有真空的地带？
陈瑞斌：我们集中整治完了以后，把相关的工作常态长效交给属地，属地进行监督管理发现的问题如果属于职能部门需要参加，由他们协调联动，部门无条件进行联动，在这个方面填补了空白，对属地需要临时处置相关部门，城管和交运部门可以委托综合中队进行先行处置。
主持人：今天的时间关系，本来我准备了很多的问题想要问西山区委常委、区委宣传部部长谢劲松、西山区委宣传部副部长、区文明办主任沈凤生、还有西山区市场监管局局长李绍文对相关的问题进行介绍，但是时间的关系不能介绍太多了，其实目的就是一个，创建全国文明城市大家共同的参与，共同把我们城市的环境变得更加优美，再次感谢西山区委副书记、区长陈瑞斌，谢谢你。
陈瑞斌：谢谢你，对于大家反映的问题，提出的意见建议，我们会认真的办理，并及时的答复和反馈。 主持人：同时也感谢其他的几位嘉宾作客今天的节目，同时也感谢你收听收看。再会。