主持人：欢迎您在这个时间段收听FM100.8综合广播正在直播的第1817期《春城热线》，各位早安，我是主持人阿底纳欣。欢迎您通过fm100.8综合广播以及无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号收听收看我们的直播，今天作客《春城热线》节目的嘉宾是来自昆明市民政局党委书记、局长李忠德一行，我们首先有请出李忠德局长跟大家打一声招呼。

李忠德：纳欣你好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴来到昆明广播电视台《春城热线》栏目，与大家进行零距离的沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真给予办理、落实。欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见。

主持人：欢迎您作客节目，今天作客我们节目的还有其他几位领导，他们分别是：昆明市老龄办主任李庆玲、昆明市民政局社会救助处处长李怀深以及昆明市社会福利处处长李雄。同样欢也迎三位领导作客《春城热线》。同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，也欢迎您的到来。

主持人：这个时候要提醒收音机前的各位网友，如果大家对于今天上线单位昆明市民政局的工作作风和行政效能方面有任何的意见、建议，都可以拨通我们的节目直播热线65360000、65370000和65380000，加入到节目互动当中。接下来的时间我们来接听二号线上的达女士。

达女士：我现在咨询一下我家老公退休的问题，现在刚刚退休，以前我们两个人拿了一点低保，现在2019年退休了，这个低保要停了，不给了，我听了前面讲了很多，2018年还是2017年出台了一个政策，两个都是一级盲人这种，可以继续拿低保的政策？因为现在的低保拿了2000多块钱，现在退休了，以前是很早的民政局办的一个盲人的单位，现在社区要暂停我们的低保，以后都没有了，我想咨询一下有没有符合的政策，如果有符合的。

主持人：我们了解达女士的意思了，有请李局长。 李忠德：这个问题我们有请昆明市民政局社会救助处处长李怀深给你回答。 李怀深：你刚刚反映的问题，你两口子都是残疾人，是不是这回事？ 达女士：是的，两个都是盲人。 李怀深：以前都是有工作，现在退休了？ 达女士：是的。

李怀深：现在家庭也比较困难的，现在的低保是保障最基本的生活保障，符合条件的都可以拿到低保。 主持人：是不是要看退休金是多少？还是针对残疾群众有一个特殊的偏向？

李怀深：我们的低保政策是最基本的生活保障，我们有保障，看他的收入、家庭财产状况，如果符合条件都是应纳尽纳，针对我们的困难家庭，这块需要个人提出申请的，你可以到当地的民政部门或者是民政部门授权的村委会提出你的申请，我们民政部门按照程序对你的情况进行核实。

主持人：他要有特殊困难家庭的形式作出申请？ 李怀深：是的，要提出申请。 主持人：而不是直接要有低保，要先提出申请。 达女士：我住在五华区，我们社区的意思就是说现在把我的低保撤了。 主持人：这样好了，节目之后我们有请今天市局的领导落实一下，是否在合规合情的情况下进行办理，如果只从情感的角度也很难办理这个事情？

李怀深：如果符合条件的我们也是应保尽保。 主持人：我们的节目热线是65360000、65370000和65380000，我们来接听一号线上的阮先生。

阮先生：因为我的情况比较复杂特殊，我93年就来到昆明了，条件不成熟，到了2017年条件成熟了申请公租房的，我要求把我的户口从曲靖转上来，到了2018年全部手续办清了，户口落在西山区，什么手续都办清了，低保不给了，原因是手续不全，我是再婚的。

主持人：你要办低保需要妻子的户籍证明？妻子的户籍还在父母那，没有迁出来。这个问题就涉及到户籍的问题，不知道今天上线的领导能不能解答，我们有请李局长。 李忠德：因为你没有户口，我们根据你当地的户口转过来，申请低保的问题，因为你妻子的户口没有转过来，民政部门一时办不了，你拿到相关的手续以后才可以办理低保的问题。 主持人：需要夫妻双方的，不是一方的。

李忠德：现在是申请我的低保，这边要求我提出申请，把那边的低保停了，需要他公章盖上证明以后，后来申请把曲靖停了在这边申请，我们两个一起没有低保，怎么生活？她也是可以转的，等我转了以后，什么手续都办好了，就缺她的户口证，一直拖着不给我办。

主持人：我觉得这个从情理上来说没有问题的，不知道这个问题怎么解决呢？ 李忠德：这个问题有请昆明市民政局社会救助处处长李怀深。

李怀深：现在我想问，你的户口在这边，只是你想申请低保？你到昆明困难了，你现在的户籍在昆明，是可以申请的，按照属地原则，你是昆明户口可以在昆明这边申请，但是我们申请低保也是按照一定的程序，你之前在曲靖也申请过，程序应该清楚的，你现在的情况是不是社区、街道这块，要求你提供的材料没有提供全面？

阮先生：现在就差我的妻子的户口薄。 李怀深：这个情况还是比较复杂，下来以后我们尽快与街道民政办做对接，看一下具体的情况。

主持人：我们节目以后会进行进一步的处理，我们先跟他说再见。今天作客到节目当中的嘉宾是来自昆明市民政局党委书记、局长李忠德一行。我们接下来来关注一下关于收养儿童的话题。随着社会多元化，一些条件允许或者是精力的家庭，他们是愿意收养儿童，目前办理登记应该具备什么样的条件呢？

    李忠德：一是被收养人不满14周岁，丧失父母的孤儿，找不到生父母的弃婴。收养人员应该无子女，有抚养教育被收养人的能力，年满30周岁，有配偶的子女夫妻共同收养。收养孤儿、残疾儿童或者是福利机构抚养的，找不到生父母的弃婴儿童，收养3代以内旁系亲戚的子女，民间叫过继，可以不因生父母有特殊困难，14周岁—18周岁以下可以办理收养手续。

    李忠德：但是要强调一点，无配偶的男性收养女士的收养人，年龄应该相差40岁以上。我们收养的非社会福利，抚养的找不到生父母的弃婴儿童，到当地民政部门办理登记，一个是收养的证明，收养人的居民户口薄，县级以上医疗机构出具健康证明。公安机关出具的弃婴的报案证明。买卖儿童将受到法律的严惩。

    主持人：怎么样平衡这两者之间的关系也是非常有必要，否则感觉你怎么设置重重障碍，这个低保我还能不能申请，如果放宽了，有一些也钻了空子，程度方面把握比较难，有没有一些培训，让我们基层的人员尽快的掌握政策，把握尺度？