主持人：欢迎您收听昆明广播电视台新闻综合广播正在为您直播的第1838期《春城热线》，我是主持人何皓。此刻，您正在通过调频100.8兆赫昆明广播电视台新闻综合广播收听我们的直播节目。同时，无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号也正在进行音视频直播，欢迎大家的关注。今天作客直播间的嘉宾是昆明高新技术产业开发区党工委副书记、政法委书记和少柏，和书记，您好，欢迎您做客《春城热线》节目！
和少柏：主持人好，听众朋友、广大网友上午好！我很高兴来到昆明广播电视台《春城热线》栏目，与大家进行零距离沟通和交流，对于今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真进办理和落实，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见，谢谢。
主持人：同时，今天作客我们节目的还有其来自昆明高新区管委会的三位嘉宾，他们是：高新区管委会住房和城乡建设局副局长袁建华，您好！
袁建华：主持人好，广大听众朋友大家好！
主持人：高新区管委会社会事业局局长刘新云，您好！
刘新云：主持人好，大家好！
主持人：高新区管委会文化教育体育旅游局副局长、教育党工委副书记李玲，您好！
李玲：主持人好，听众朋友大家好！
主持人：同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，您好。
乔红芳：主持人好，各位嘉宾大家好！
主持人：欢迎几位嘉宾，欢迎广大听众和网友对昆明高新技术产业开发区管理委员会的工作作风、行政效能提出意见和建议，对高新区管委会有什么意见和建议，都可以通过我们三部直播热线65360000、65370000和65380000向今天的嘉宾提出。对于今天广大市民提出和反映的问题，市纪委监委将逐一地督办落实。说到高新区管委会大家可能从字面上的理解，尤其是老昆明人来说，对于高新区最初的印象都是高大上，我们特别想了解，从您工作的这种实际来看，我们如何在新时期回答好高和新这样的一种概念？
和少柏：昆明高新区是1992年国务院批准成立的，云南省首个国家级的高新区，建区以来我们始终秉承发展高科技，实现产业化的宗旨，抓科技、助创新、兴产业，不断壮大园区规模，在这27年的开发和发展的历程中，为全市乃至全省发展高科技术产业，推动经济结构，调整和发展方式的转变，起了很好的作用。我们率先在全省实现第一个营业收入过亿的园区。我们2018年实现总收入是2146亿元。进入新时代以后，党和国家对高新区的发展提出了新的要求，我们进入新的时期以后，我们从三个方面，第一是高举创新大旗，因为没有创新一个国家是没有动力，没有发展的，按照十九大吹响了建设创新性国家的号角，推动高新技术产业为国家级的使命，我们坚持创新为第一动力，力求在高和新上有新的推动和发展，发挥经济建设主战场，产业增长主力军，科技创新排头兵这个作用。让科技的种子在高新区落地、生根、开花、结果。
和少柏：第二个方面现在是新旧动能的转化时期，我们国家也强调要实现高新技术的产业发展。所以我们要牢牢树立以高质量论英雄这个理念，把高质量强区摆到更加突出的位置，为昆明市建设区域性中心城市提供新的技术产业支撑。我们将从下面几个方面做一些事。一个方面加大重点企业，重点产品的一个支持力度，做强一批龙头企业和知名产品，点亮园区的品牌，我们园区还是有很多的品牌。另外一个方面更加重视科技和研发的投入，推动大众创新、万众创业，这个提升科技孵化，始终把两大任务给他抓好。
和少柏：第三个方面是精准定位园区的产业，加大发展特色新产业，按照省市布局的大战略，突出园区产业基础和创新优势。我们围绕云南省三张牌和昆明市188重点产业，按照首位发展生物医药大健康产业，转型提升金属新材料产业，加快培育新兴产业的思路。以云南锗业等为引领的金属材料产业，加快一批新项目建设进度。不断扩展产业的规模，增强整体的经济实力，更好地发挥对省市工业经济的支撑作用。值得骄傲的是，诺贝尔奖得主屠呦呦也得到了政府的高度认可。
主持人：今年5月份，昆明工业和信息化局发布了2018年昆明市工业和信息化发展的报告，报告当中说昆明市高新区生物产业基地，4大产业园聚集了昆明市80%的制造产业，刚才您说到我们整个的一些产业发展，布局的情况来看，我们高新区整个经济社会发展，依托这些我们说药企，刚才你说的比较有特色的和优势的产业集群，除了像这些制药类的，刚才你也提到了，我们在其他产业方面也有一些规划，是哪些产业呢？像信息产业有没有呢？
和少柏：我们马金铺园区下一步我们布局刚才我说的云硅智能小镇，以5G手机整个芯片、电池、还有一个壳，就是整个手机产业链生产的，我们也实现了工地马上要开工建设，可能两年建成以后，可以实现500亿的产值。
主持人：像马金铺片区现在的整个规划建设情况进展怎么样？
和少柏：马金铺2.1万平方公里的路网已经成型，入驻企业不断增加，我们现在高新区管委会的定位就是两大产业，一个就是生物医药大健康产业，一个是新材料为主的IT技术为主的产业才能进入园内。所以这两大产业布局以后，就是我们建立两个小镇，一个是健康小镇，一个是云硅智能小镇，就会对我们昆明市乃至全省的产业支撑发挥更好的作用。
主持人：非常有意思我们一些听众也注意一些细节，有媒体说今年前4个月的时候高新区管委会完成一般财政预算比去年同期负增长7.75%，大家可能对于高新区管委会经济，我们说营收出现负增长，大家有一些不太理解的地方，书记从您的角度给我们分析一下，为什么会出现负增长，是不是意味着我们产业结构会发生一些变化？
和少柏：我们高新区管委会各项指标比去年都好，尤其是我们固定资产，去年是负增长，今年都实现了正增长，网友说的也是对的，造成7.75%的原因，就是今年我们国家的一个政策，减税降费造成的。我们1—4月份，减税减了15.88%，就是我们财政收入只能收到85%，1—4月份我们算了一个数接近2个亿，这2个亿返回到我们区内的企业，为我们区内的再生产，再投入，是很好的一个潜力和优势。就是我们把这个利返还给企业了。
主持人：把改革的红利返回给企业，让企业更好的发展。另外在整个的高新区发展当中，刚才书记也谈到了一些我们产业定位、产业发展的方向，当然这些产业的定位，产业发展方向，最主要是要吸引这些客商，吸引好的投资到我们高新区落户落地。我们都知道从政府的层面来说，从国家到地方一直在提“亲”和“清”的政商关系，从整个高新区管委会来看，们“亲”和“清”的政商关系营造得怎么样？
和少柏：高新区的经济发展是高新的主要主业和主责。为此，我们自己要做好三件事情，一是要坚持严管，就是厚爱，好的作风离不开严格的管理，下一步工作我们开展不忘初心牢记使命为契机，以党纪正轨为主旋律，同时坚持严管和厚爱结合，严格执行防错、纠错的办法。就是要营造在高新区想干事，能干事，干得成事的营商环境。第二打造法制化、国际化、便利化的营商环境，最好的营商环境就是法制化公平的环境。
主持人：书记我了解一下，去年5月份我们市政府出台了构建新型营商环境的意见，据你掌握我们这项机制有没有建立？
和少柏：我们这项工作是一个长期的工作，省市领导都形成了长期联系。我们重点企业，我们区内每个领导都有分工，举个例子那天我陪香港的一个领导考察，就是我们有什么事我们都可以直通到省领导，从昆明市到我们市委、市政府的主要领导都有我们区内的联系点。我们应该破除三道门，打通一道门。
主持人：过去不注重营商环境的时候，一些中小企业发现存在门难进、脸难看的问题，通过这些年打造，我们发现为企业服务的意识增强了。这是第二个方面，稍候我们会请和书记介绍下面的问题，我们先关注一下热线上蒋女士的电话。
蒋女士：我们是2005年入住高新区的住户，十多年住得也开心，现在孩子上小学，我们会关注高新区的发展问题，比如说小学教育，我们孩子在里面上学，发现老师的流动性比较大，义务教育9年我们还是倾向在家门口上学，老师的流动性是比较突出的问题，我想问一下教育部门的领导是怎么看待这个问题的。另外一个当孩子小学毕业以后，选择初中的时候，我们现在感觉高新区初中这块是比较薄弱的，如果我们选择义务教育就学我们非常担心，我想问一下教育部门的领导，对于初中这块未来有什么部署？
和少柏：我们有请我们的文化教育体育旅游局副局长、教育党工委副书记李玲来回答。
李玲：首先听众朋友的提问，高新区管委会就如这位听众朋友所说的，我们非常重视教育的发展。目前我们高新区民办学校有2所，公办学校是3所。我们统一按照昆明市小升初的政策，我们的孩子是能够就近上到我们公办学校，或者是选择我们民办学校就读，并且我们3所公办学校和2所民办学校，应该说我们初中也是非常不错的。当然，如果说听众朋友需要有其他的选择也是可以满足的。
李玲：另外刚才听众朋友说到的教师流动，我们校区间按照国家老师的交流，我们是有的。为了进一步提高我们义务教育各个学校均衡的发展，我们是有老师之间的流动。听众朋友提到的我们老师流动以后，担心我们教学质量是有所下滑的，这个没有必要担心的，我们各个公办学校我们加大了信息化建设的投入，给我们老师可以利用先进的硬件设施打造我们优势课堂提供了坚强有力保障。第二个我们加大三名工程的实施力度，我们每年都向社会招聘优质教师。第三我们加大教师队伍的建设，所以我说听众朋友的担心没有必要。从我们加大各级各类优势教师的培养力度，比如说我们的万人计划，我们的引领名师，而且目前从我们占比统计来看，我们占比比较高。我们占的这部分优秀教师占到全区优秀教师的50%左右。
主持人：蒋女士刚才李局长回应了你的问题，你还有什么问题？
蒋女士：刚才你说了孩子是肯定有的，孩子可以就近可以上学，但是我们家长更关注的是我们优质教育资源，既然我们高新区主打教育理念，有没有一些举措，在未来几年能够把初中教育这块，以常规的教育模式，转化为优质的模式，有没有这种计划？
李玲：首先高新三中是在我们新城产业基地，是一所完成中学。就是高中初中都有。高新二中就是在高新大道和滇缅大道的交叉口。也是能够满足我们辖区内居民的需求，这是一所36个班规模的中学。
主持人：因为我们都知道，高新区很多家人都很关心，你看其他的一些区在引入一些刚才你说名校办名校也好，或者其他也好，都不断引入一些名校办学，像这块，我们的优质教育资源好像跟其他区域比较而言，显得有点不太足，这个有办法解决吗？
李玲：其实在我们区也是有的，我们高新第一实验学校就是一所名校融校的学校，高新第一实验学校是我们高新一小是一贯制学校，所以2014年看到发展的需要，我们打造了高新第一实验学校，这是一所9年一贯制的学校，当然下一步我想也会在我们其他学校通过我们三名工程的实施，能够满足家长的需求，进一步满足吧！
主持人：蒋女士先和你交流到这里，我们继续关注热线上二号线刘女士的电话。
刘女士：刚才听到领导说高新区管委会要高质量发展，但是我们这个是个商贸企业，遇到一个问题，我们是商贸公司的，商贸公司应该是16个月没有交社保，中间我们和社保局反映过，解决的办法就是让我们员工自己出钱，把员工和商家那一部分补掉，我们觉得很不公平，因为一直没有发我们工资，山灞公司已经欠了10多个亿。
主持人：现在我们请导播联线高新区管委会社保局相关的负责人，对你的问题做具体的解答。后续我们还会请高新区管委会社保局相关的工作人员和你主动联系一下。谢谢我们请导播联线一下高新区管委会社保局的相关负责人。今天昆明高新技术产业开发区管理委员会党工委副书记、政法委书记和少柏带队作客《春城热线》，大家对于高新区管委会的经济社会发展，我们的城市管理，居住环境等各方面有什么样的意见建议可以通三部直播热线65360000、65370000和65380000进行反映。下面接听李女士的电话。
李女士：我想咨询孩子读书的问题，我孩子的户口在盘龙区，我想问一下可以在高新区读书吗？
主持人：盘龙区的户口？
李玲：根据昆明的招生有一个政策，结合户口就近和相对就近入学，还有一个根据父母的产权，看你的归属地在哪里。
李女士：父母的房产证在高新区，孩子就可以在高新区读书？
李玲：是的。
主持人：我们刚才说到我们高新区如何来营造清新的政商环境，和书记谈到严管就是厚爱，还是就是政策导向。还有第三个是什么？
和少柏：开发区的工作需要敏锐创新思维能力和果断的把握机遇的能力，还有鉴定的贯彻执行能力。所以高新区管委会的干部必须保持恐慌的紧迫感和危机感，近年我们采取了一些请进来和走出去相结合，为我们干部充电、加油。近期，我们安排了两期到上海复旦科技培训园进行培训。第一批已经去了回来了。下个礼拜我也要参加第二批的学习，通过培训增强能为、善为的本领。同时进一步我们要完善我们激励机制，杜绝不想为、整顿乱作为。让担当者有位，让懒惰无为者无位。
主持人：现在导播联系上了高新区社保局的张科长。刚才听众反映了山灞公司社保没法交，这个问题你清楚吗？
张科长：根据《社保法》，养老保险这块，等于他的养老保险只是作为临时补缴，这个情况因为我们原来也到过他们单位做过政策解释，像医疗保险这块，他可以摆着，可以到新的单位就业可以转出去，到了山灞交了就可以不欠费了，但是养老保险只有先纳入钱承担个人部分和单位部分。
主持人：你说先摆着可以摆多长时间？
张科长：医疗保险就直接到新的机构去了，如果一直山灞都没有解决的时候，到他退休的时候他可以选择自己交，也可以不交了，可能退休的时候就会少享受一部分，这个没有一个期限。养老保险如果他要到新单位就业，新单位要给他缴费，就建议赶快交。如果单位破产，第一顺序要赔付他，因为我们原来也有过情况，单位临破产，到了省高院的时候判的时候，把资产清查先给职工交了。
主持人：谢谢您。回到大家刚才非常关注的高新区管委会教育的问题，今天趁着李局长也在，说我们高新区管委会教育，从大家需求上说，虽然大家觉得能满足，但是觉得优质资源还是不够，比如说现在到了一个时间节点了，马上就要中考了，中考完了以后就是小升初的一些考试，各学校一些摇号等等，按照我们昆明市统一的政策执行之外，像我们优质教育引入方面，会不会还有所考虑？先就这个问题给我们解答一下。
李玲：下一步我想根据党工委管委会的安排，肯定是会。刚才和书记谈到营造招商的软环境，高新区管委会也是把教育主打成我们招商引资的软环境，2000年办了高新一小，逐渐也成为了家长心目中的首选，所以我们要把教育做好。在刚才说到的初中教育这块，实际上我们也有所考虑，包括在我们布点布局的规划当中，特别是在我们东区的布点当中，我们就布点了我们教育资源，比如说配合我们下一步的云硅智能小镇的建设，我们布点了九年一贯制的学校。我们引入一些优质学校提升办学，满足我们人民群众的需要。
主持人：说到教育的问题不可回避的还是医疗的问题，今天社会事业局局长刘新云也在。高新区现在在建成区这边医疗资源相对来说比较薄弱，必须一所像样的公立医院，还有对于社区的医疗机构，对整个一些办医，服务还有一些疑问，觉得服务没有得到老百姓的一些期许，对于高新区的医疗资源这块也给我们做一个介绍？
刘新云：高新区辖区公立医院西区有昆明延安医院。在东区有马金铺街道卫生院，23个社区都有卫生服务中心，还有卫生服务站，老百姓对医疗这块大家感觉到优质医疗资源少，服务质量跟不上。我们下一步要对各医疗单位加大管理，加强监督，利用互联网、大数据一些手段，把市内一些好的医疗人才引到我们高新区，与我们社区卫生服务站和民营医院加大合作，建立医疗共同体，方便辖区内的群众就近就便看病。
主持人：我们关注一下热线上杨女士的电话。
杨女士：我想问一下孩子读书的问题，我是外地户口的，我了解了一下，今年开始网上预登记，还有现场确认，我家孩子户口都在昆明，也有房子在高新区，这种符合条件的能不能上公办学校，公办学校特别难进，我想问一下，我的孩子能不能上公办学校。
主持人：现在你的房子是在高新区？产权就是在高新区了，你这个夫妻双方和孩子的户口都在高新区？
杨女士：我的不是，我的孩子户口在昆明。因为高新区这边是公办学校，大家都是非常想去，所以我心里想，明年孩子就上学了，我想提前问一下。
主持人：这个问题有请文化教育体育旅游局副局长、教育党工委副书记李玲直接和你对话交流？
李玲：你的孩子户口在我们高新区、房产也在我们高新区，这个按照我们昆明市统一招生原则，你的孩子可以就读我们高新区辖区内公办的学校的。
杨女士：我就害怕分配到民办学校有什么优惠政策，提前问一下。
主持人：所以相关的政策大家要及时的进行一些关注，这个是很必要的，还有其他问题吗？
杨女士：没有了，谢谢你们。
主持人：谢谢你参与我们节目。欢迎大家继续通过三部直播热线65360000、65370000和65380000，对高新区管委会的一些工作提出你的意见建议。
在前期的时候记者对于高新区辖区当中的一些道路、停车的问题进行了一些集中采访和调查，今年3月份以来以后，高新区管委会多条道路停车费大幅度上升，很多人不太理解，为什么要上涨，而且上涨的幅度不小，距离停车费过去3个月了，停车费还是和以前一样吗？我们首先来听一下记者的前期走访。
上午10点，记者首先来到了网友们反映停车费上涨最快的路段—科高路。记者发现，科高路上划线的停车位较多，粗略数了一下有近60个左右，可停放在停车位上的车辆却很少。科高路上的国资停车位是如何收费的？记者向一位停车收费员了解情况。
（0618停车费录音1——10秒：是咋个收费呢？计时收费，现在装起这个(系统)来么， 就是计时收费了嘛，4块钱一个小时，2个小时就是8块，3个小时就是12块）
正在此时，一辆出租车停在了一旁的一个停车位上，出租车司机师傅拿出水和面包，准备吃起来。见状，正在和记者交谈的国资停车收费员上前对出租车司机表示，请她立即开走或者就是要收取费用。针对记者和出租车司机提出的“15分钟内是否可以免费停车”的疑问，这位收费员表示：
（0618停车费录音2——10秒：收费员：你吃点早点哪样我倒是应该给你吃呢，但是有感应区。出租车师傅：是啦是啦。收费员：停么要交钱呢噻，我们有感应区，它一进来我我们就要着钱，嘎晓得啦，不管停几分钟，你一进来就是2块钱）
科高路上划线的停车位收费是每小时4元，以此类推，没有上限。那高新区其他路段的停车收费又是怎样的？在离科高路几百米远的高新区新光巷，一位国资停车收费员表示，新光巷停车也是计时收费，和科高路一样每小时4元。但有上限封顶，每天最高收费20元。
（0618停车费录音3——8秒：这里么是计时收费，计时收费你来说么，一天买断么是20块钱，一天20块嘎，嗯嗯）
同样，在离科高路不远的科新路上，一位国资停车收费员表示，科新路停车计时收费每小时4元，上限封顶15元。
（0618停车费录音4——9秒：一个小时4块，2个小时8块，但是你是除非四万个小时，那就封顶15了嘛，一天也是15块了，封顶了嘛，它）
一个片区，相隔不远的路段停车收费是不同的标准。而对于高新区科高路停车收费上涨一事，有很多网友就表示，位于高新区科高路的“高新孵化”基地,吸引了浪潮、云投等企业入驻,相当一部分入驻企业的职工都是自驾车上班，“高新孵化”附近的停车费涨价也许能赚取眼前利益,但从长远来说,对招商引资肯定有负面影响。采访中一些市民也表示，高新区科高路上的停车费的确高，希望相关部门能加强监管。
（0618停车费录音5——18秒：我觉得首先第一个问题就是，收费标准不统一，混乱，这是一个问题。第二个呢我们觉得还是消费价格还是高，对于我们车主来说了嘛，负担是还比较重的；我喜欢收多少就收多少，我觉得还是给它监管起来比较好一点）
主持人：我们听了记者前期调查，很多的网友对这个问题反映是比较集中的，今天住房和城乡建设局副局长袁建华也在，对于大家提到的高新区管委会路边停车收费的问题，我想问一下上涨的原因是什么据你了解。
袁建华：首先非常感谢广大市民对高新区管委会经济社会发展的关注。刚才主持人提到的问题，主要是国资公司，因为我们高新区的道路是高新区管委会自己出资修建的道路，没有纳入市里面的国资管理，就有自己高新区管委会的国资公司管理，具体上涨的原因，是根据社会投资人中标人竞争举牌上涨去的，投资竞标的人。
主持人：竞标停车位吗？
袁建华：就是我承包这段路是向社会公开招标来的，不免会出现恶性竞争在里面，当然国资公司是出于经济利益考虑，这样就造成了高价，下来经营把高价这一部分转嫁到车主身上去了，对于这个问题，我也是感同身受的，下来以后，我们第一我们要加强监管，第二个我想就是在6月25号之前，我们督促国资公司拿出整改方案。我想是不是在7月5号之前整改到位，给广大市民一个满意的答复，这个问题我下去亲自督促国资公司。
主持人：剔除不合理的上涨因素，切实把费用降下来？
袁建华：对，让车主满意、上市民满意，上这些关心关爱高新区管委会发展的人满意。
主持人：两个时间节点6月25号之前，请相关的国资公司拿出相关的一些整改方案，7月5号之前要有明显的一些实施措施，要进行一些实施，我们到时候也会进行一些监督，下面请市民评议员乔老师简单提出你的一些问题。
乔红芳：走访中了解到，马金铺街道办化成社区有个二十多年的“化成集贸市场”，设施陈旧老化，环境脏、乱、差，今年3月份经市区规划局的批准，由民营企业“马金铺农工商企业联合总公司”自筹资金，贷款新建一座占地一百多亩综合型的临时过度化成集贸市场，商户有一百多家，摊位八百多个，停车泊位近千个，预计7月1号隆重开业。据公司反映，近几个月建筑工程中，用水较困难，公司购买一辆水车，当作施工人员的饮用水，临时采用化成社区自来水管接水用，但水量小，供水不足及目前市场内的新水管已全部安装到位。6月3号，公司经过网上办理了“工商客户新装开户”用水申请。按相关规定三个工作日办结，但目前无结果。请相关部门尽快落实，及时开通自来水，保障市场如期开业。
乔红芳：二、马金铺街道原化成老集贸市场，近两个月来经常停水，每天只有2小时左右供水，近百户商家饮用水困难，不知什么原因，请相关部门及时解决集贸市场的饮用水问题，谢谢！
主持人：和书记像这个问题我们能不能解决？
和少柏：可以，还是请我们住房和城乡建设局副局长（主持工作）袁建华来回答。
袁建华：首先是感谢乔老师对我们高新区管委会发展的关心关注。关于这两个问题，我就一起来回答了，我们住建局在当初他们要修建农贸市场的时候，对绿化、环境、以及道路的开口，我们都现在进行了指导，对刚才乔老师反映的问题，我们住建局还没有收他们反映的真实情况，我们下去以后就立即和马金铺街道办进行对接，争取在新农贸市场新建饮水设施，在旧的农贸市场恢复用水。
主持人：时间关系更多内容不能展开，再次感谢和书记带队作客节目，最后一点时间，对于今天广大市民提出了和反映的问题做一个办理的承诺。
和少柏：感谢《春城热线》为我们今天与广大市民之间搭建了一个沟通平台和桥梁，我们也听到了今天许多市民对我们的一些关心和关爱，尤其是像山霸交社保的问题我们会进一步的跟踪，再次感谢我们广大观众和市民、听众对我们提出的宝贵意见和建议，节目之后，我们会对今天的意见和建议进行一个一一的答复。谢谢
主持人：感谢其他几位嘉宾作客节目，也感谢大家的收听和关注，再会！