昆明信息港讯 通讯员李伟 自古以来，法治化自始至终推动着历史车轮滚滚向前。进入现代社会，它更决定着任何一个政党、政府的公信力和形象；决定着民心的向背和社会向前发展的趋势。
近年来，官渡区社会治理“一核多维 共建共享”的目标就是通过进一步提高社会治理社会化、法治化、专业化水平，明显提升给广大辖区群众的获得感、幸福感和安全感。这其中，社会治理的法治化水平被摆到了突出的位置。坚持德法兼治，突出依法治理也顺理成章地成为了“一核多维”坚持的重要原则之一。
让“枫桥经验”为官渡区社会治理法制化之路保驾护航
20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。它成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。
进入新世纪最初十年，“枫桥经验”得到不断发展，它逐步形成了“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”具有鲜明时代特色的的枫桥新经验，成为了新时期把党的群众路线坚持好，贯彻好的典范。
2018年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年。
2018年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。
2018年11月8日，最高人民法院司改办总结提炼各地创新发展“枫桥经验”实践做法，在最终成文的《人民法院司法改革案例选编》中，官渡区法院作为全省基层法院唯一一家入选该案例选编。
初夏，官渡区法院诉讼服务中心二楼的诉调中心又迎来了紧张有序的一天。
不见了法官、法官助理、书记员像被拧紧“发条”般，抱着一摞摞卷宗，往返大厅、调解室、法庭、办公室匆忙的身影，一切都是那样的井然而有序。
然而、云南省昆明市官渡区人民法院是全省审执任务最重的基层法院。截至2018年11月的统计，目前全院有48名员额法官。每年，48名员额法官与经手的案件数比例已高达1:546。
案子多、法官少，有限的法律资源与社会治理社会化、法治化存在着巨大的差距。
2017年7月，也是初夏。有着近30年办理家事、民商事案件的关上法庭的蔡家瑶法官接到了一张调令，让她前往区法院速裁团队报到。和她一起的还有从板桥法庭、区法院民庭等各处抽调来的李曰福、苏燕、彭毅、崔光远等5名法官。
区法院给按照1名法官+1名助理+1名书记员的模式，给最初的5个速裁团队配齐了精兵强将，由此开启了区法院多元化纠纷解决机制的探索。
“速度快了，质效如何保障？”这是很多当事人第一次听到速裁程序都会有的疑问。速裁挑选案件时，法院一般会将事实清楚、争议不大、法律关系较为简单、标的额小的简易民商事案件挑选出来。20天的速裁平均结案时间，不仅要有“快刀斩乱麻”的速度，更要有“下刀精准”的审慎，才能确保速裁案件“精、准、稳”。
凭借着多年办案积累经验；凭借着任劳任怨、认真负责的精神；更凭借着法院多元化纠纷解决机制的有益探索，每个速裁团队把审理周期从6个月缩短到20天。2017年7月到12月，这5个速裁团队仅仅成立半年，就收案2000余件，以全院10%的人员办理了法院47%的民商事案件。让辖区群众实实在在感受到方便，也体会到公平正义比以往任何时候都来得更快。
经过近2年多的摸索，如今，官渡法院终于构建起了诉讼服务中心、诉调对接中心,速裁中心“三驾马车”,三者无缝对接进行有效的分、调、裁。诉讼服务中心诉前调解减纠紛,诉调对接中心分调衔接化纠纷，速裁中心调判结合解纠纷。
从各自的工作职责可以看出，最初组建的速裁中心成为了多元化纠纷解决机制的最后一道“防线”。层层化解、化瘀无形的纠纷把社会的稳定置于最前列，把社会治理引入了法治化的轨道。
也是这个初夏，在区法院的李曰福法官工作室，李曰福法官正和助理邹丽运用“云解纷”在线矛盾纠纷多元化解平台，处理双方当事人的道交事故人伤案件。让信息多跑路、群众少跑腿，打通服务群众“最后一公里”，因为“云解纷”化解平台的运用成为了现实。
2018年10月11日，官渡法院在线矛盾纠纷多元化解平台“人保财险试点工作室”在人保财险昆明市分公司正式揭牌成立。这宣告着全省首创的道路交通案件线上线下一体保险联动机制正式运行。该机制建立以来,共调解成功2027件,结案金额12162万元，自动履行率达100%。
云集了飞机场、火车站、大型商贸物流及批发市场,官渡区经济体量在全省县区排名第一。安商、稳商才能促进全区的经济健康发展。2013年7月,官渡区法院与区工商联共同设立全省法院系统首家“商会调解室”,依托“商会”，引导当事人高效低成本解决纠纷。据统计，仅2018年1-9月,商会调解室院外化解纠纷5292件，接受法院分流调解案件193件,成功72件,协助法院确定当事人联系方式和地址121件,接受咨询193人次。
官渡区辖区交通流、物流同样带来了巨大的劳动力和人流量。区法院与省、市4个管辖关联仲裁院形成了裁审衔接诉调对接的联系机制。官渡区人力资源与社会保障局入驻区法院，成立首个劳动仲裁调解室。区法院在云南省劳动人事仲裁院设立诉调对接分中心,构建起合力化解劳资纠纷的司法、行政、仲裁大平台。近三年来受理的各类涉农民工案件2560件,有800余件案件调解撤诉结案,涉及3069名农民工当事人。官渡区法院被国务院农民工工作领导小组评为“全国农民工工作先进集体。”
麦穗、齿轮、华表和天平组成的法徽，在蔡家瑶、李曰福法官们眼中不仅仅是法院、法官的神圣标志，更像是党的不改初心与群众守望梦想，它激励着每一名司法工作者为了社会治理的法治化、专业化无私奉献、无怨无悔。
网格化管理“管”出社区治理新面貌
今年上半年，一场扫黑除恶的强大的宣传攻势再次彰显了、检验了全区全域网格化管理工作的突破和实效。
小暑时节，当记者再次来到小板桥街道鸣泉社区时，即使随着时间的推移，但扫黑除恶浓厚的宣传氛围依然没变。
鸣泉社区属小板桥街道管辖社区，与昆明经济技术开发区接壤，是典型的翻牌社区。近年来，社区以网格化管理模式强化社区治理，管出了社区新面貌。
今年春节刚过，按照街道安排部署，社区下属的各小组网格员以各自网格为单位，与社区干部走村入户，向居民群众发放《昆明市涉黑涉恶涉乱腐败和“保护伞”问题民意调查》、《致全体市民的一封公开信》，公布举报电话，张贴各类公告、制作宣传展牌，宣传做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人。
从2012年开始，按照官渡区委的统一安排，区委政法委在吴井街道的铁路新村社区开始了全域网格化管理的探索，由此拉开了全区各街道3级网络建设的步伐。全区由此织密了一级网络街道、二级网络社区、三级网络公共小区、居民小区、楼院这张“大网”。全区细化了社区、小组、楼栋网络960余个。
凭借街道、社区、居民楼院这3级网络，全区建立了民情、舆情收集调处机制，健全了社区人民调解组织网络，有序开展了法律宣传的“六进”工作，网格化管理“管”出社区治理新面貌。
走进官渡，司法部门井然有序、社区网络有条不紊、居民楼院安定祥和，这让每一名群众感触良多。在每一名政法、司法工作者、每一名网格员紧张有序的身影背后，是广大辖区群众各项诉求得到解决后满意的微笑。在他们紧张有序的身影背后，是辖区广大群众出于对法律的敬畏，从而更相信、更愿意以事实为依据，以法律为准绳解决遇到的矛盾和纠纷。在他们紧张有序的身影背后，社会矛盾多元化解谱写官渡社会治理新篇章。