主持人：收音机前的各位听众朋友们，大家早上好！欢迎您收听新闻综合广播正在为您直播的第1863期《春城热线》，各位早安，我是主持人何皓 。此刻，欢迎您通过fm100.8新闻综合广播及无限昆明手机客户端、昆明广播电视台的官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号来收听收看我们的直播，今天作客到《春城热线》节目当中的嘉宾是中共晋宁区委副书记区人民政府区长徐波，您好，徐区长，欢迎作客我们的节目。
徐波：主持人好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴来到昆明广播电视台春城热线栏目，与大家进行零距离的沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真给予办理、落实。欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见。
主持人：好同时今天作客节目作的还有来自晋宁区的他几位领导，他们分别是区人民政府副区长、晋宁区教育体育局局长李雁遐，您好。
李雁遐：主持人好，听众朋友大家好。
主持人：晋宁区水务局局长吴聪，您好。
吴聪：主持人好，大家好。
主持人：晋宁区交通运输局局长李建林，您好。
李建林：主持人好。
主持人：欢迎各位嘉宾的到来。同时参与我们今天节目直播的还有市民评议员乔红芳老师，也欢迎您的到来。
乔红芳：您好。
欢主持人：迎广大听众和网友对晋宁区人民政府的工作作风，行政效能提出意见和建议，对于广大市民提出和反映的问题，市纪委监委将逐一地督办落实。我们的三部直播热线是65360000、65370000和65380000，这个时候大家就可以来拨打了。
主持人：我们关注到晋宁经济社会发展，首先在这个问题之前看一下晋宁区人民政府环境保护方面的工作，尤其是滇池治理，在滇池西南岸这样的位置，在环境保护方面有什么样的做法？请徐区长给我们做一个介绍。
徐波：晋宁区整个水域面积占了整个滇池近三分之一，全市环滇池区域有万亩湿地，晋宁2万多亩湿地，占了二分之一。晋宁的发展，最大的特色在滇池，最大的魅力在滇池，最大的优势资源在滇池，当然最大责任也在滇池。为了晋宁区的发展，必须要做的一个事就是滇池治理和保护，生态文明建设。晋宁区这些年一直围绕着科学治滇，系统治滇，集约治滇，依法治滇的要求。很多的专家也对坚持环境恶化和滇池污染治理焦点性的原因分析，滇池的南岸晋宁传统的农业大县，随着农业产业的升级，所以，农业农村面源污染是晋宁区必须要解决的难题。所以晋宁区一个方面我们主要围绕农业农村面源污染采取系统性的循环经济的路径，采取可持续的措施来解决面上的污染问题。第二对于八条入滇河道，如何按照市对晋宁区的考核标准的要求，做好河道综合整治工作。河道必须按照水质达标的要求做综合整治，滇池环境的保护和过去晋宁区的发展，晋宁大家都知道是中国三大磷产区之一，所以我们在过去18年一年，为了减少整个的面源污染，转变发展方式，一年关停滇池流域的52个矿点。
前面我们肯定要守住滇池，不让一滴污水进滇池，我们开展了青山守护行动，生态修复这块的工程。所以晋宁生态环境是我们最大的特色，也是我们最重要的一个责任。综合的来说，就是碧水蓝天和净水保卫战我们已经打响，并且力度会越来越大。
主持人：今天晋宁区水务局局长吴聪也在座，刚才局长也说到了，晋宁区在入滇河道整治方面也提了一个要求，我想知道在晋宁区整个入滇河道整治过程当中，比如说退人退房，整个污水设施的管网情况是怎么样的，给我们介绍一下？
吴聪：刚才我们区长做了简要的汇报，点源污染和面源污染在我们晋宁区，要持续加快转变的力度，目前我们在村庄污水处理设施占到了90%，但是有一些村庄污水处理设施能力不强的，所以下一步我们会提升。
主持人：怎么提升？有什么方法方式？
吴聪：我们请了一些专家进行了论证，在污水设施当中加一些管道管网。
主持人：现在已经实施了吗？
吴聪：现在有80%都在推进过程中，把污水和雨水分开开。
吴聪：现在有80%都在推进过程中，把污水和雨水分开进行处理，目前我们着重抓好这块工作。
主持人：徐区长不得不谈及晋宁区整个经济社会发展，尤其是2016年到现在3年的时间，从您工作的实际角度来看，晋宁区这3年，您看到它最大的发展变化，尤其在经济社会发展这块，您觉得他最大的变化在哪里？
徐波：2016年的10月24日，对整个晋宁区不仅是县和区名字改变上，而是从整个经济社会发展的方式，整个经济社会发展的模式，以及我们要追求的整个城市建设的品质，客观的说。晋宁设区我们也做了一个对标对表昆明是国际中心城市，怎么样融入主城，同城发展？过去，可以说叫十指弹钢琴，今天我们更加注重主旋律。在这里面，我们也在找准自己的一些定位，首先从城市的定位上，应该是归纳下来那么几句话，四个维度定位晋宁，四个目标注目晋宁，四个方式发展晋宁，四个环境助力晋宁。四个目标是对应在国际维度区域性国际中心城市国际人文交流中心，晋宁区有600多年前的文明历史，郑和文化。所以国际维度就是区域性国际中心城市的一个国际人文交流中心的城市发展目标，国家维度就是中国昆明大健康示范区核心区，省域维度就是人文历史新高地。靠什么样的方式来支撑，我们要整个的转变由过去的粗放的发展方式，向更加高质量，绿色可持续的发展路子转，调频道。资源节约型、环境友好型，惠民发展型，强调人地产三者的关系，提升山水城人四者和谐共融关系。
主持人：如何把这种愿景理念变成现实呢？
徐波：愿景、目标、路径关键要落实在工作措施上，所以在晋宁区那么美好的愿景下怎么落实，我觉得人是第一因素，也是主要的因素。首先就是我们干部精气神要全部的提起来，晋宁设区了，我们不是再按照过去的单一的一些思维方式去开展工作，而是要从整个的思想、理念上转化、融入城市发展，一定要有城市的规划，建设、开发、管理运营能力，所以人是第一要素。人又是核心的，又是干部，所以我们干部一方面是走出去，到上海、浙江很多的一些发达地区去学习，提升理念。正所谓走出去世界就在眼前，不走出去眼前就是世界。还有一个是加强党性教育，提升共产党员干部的这种担当意识和使命感。还有就是走下去，走下去就是基层，我们派了大量的干部在村级社区蹲点，倾听群众的诉求，这是一个方面，干部的精气神和能力素质要全面提升。
第二方面城市规划要重新梳理，当然不是说换一届领导就改变一个路子，不是，是整个延续整个晋宁区发展主基调的情况下，怎么样梳理我们整个城市的大引领，所以我们委托一些大的机构把我们融合产城融发展的规划，强化我们发展质量和品质。
第三我们产业需要做强做实做大，在产业方面，应该说今年1—8月份我们的整个发展调频效果逐渐凸显出来了，我们已经做了更加优化的调整，过去是工业最高，第二是三产，第三是一产。同时我们产业抓住契合我们资源环境优势和人文旅游优势。这个产业不仅仅在晋宁怎么布局，而是把晋宁区置身于昆明市同城产业发展等等方面，产业整个昆明市应该是北重南轻的产业布局走向，北部主要是滇中新区，南部在环滇池区重点就是文化旅游，大健康，打造都市新生活靠产业支撑，产业支撑这个方面我觉得我们做得最好的事就是三盘联动，一个就是把我们整个土地资源、空间更加优化，高效、合理利用。所以叫土地盘子支撑项目盘子，让大项目，好项目，高质量发展的项目能够落地，项目盘子做起来才能支撑高质量的可持续发展。同时在抓产业发展最终的目的让我们老百姓真正的提升幸福感、获得感，所以更加注重民生社会事业。
主持人：所以这就是我下面的问题，老百姓因为产业结构的调整，这样的产业导向发展了这样的变化，老百姓的钱袋子鼓起来了吗？他们的获得感从何而来？
徐波：我们作为领导干部应该是服务一方，富民一方，我们要从两个方面来做，一个是富民，一个是强区，富民工程为就业方可稳，方可致富，如何让我们老百姓有更多的获得感，特别在晋宁区在一二三产业分析，一产业我们主要打造一个特色农业，刚好在上个月我们晋宁区被评为全省的20个一县一业特色产业示范县之一，我们主要是花卉特色产业。可以说大家一说到鲜花，我们春城花都就想到斗南，斗南全球最大的交易市场，斗南交易市场里面有10支玫瑰花有7支产自晋宁，晋宁区70%以上是花农，但是也有大户和规模种植，这个方面我们说富民工程，当然除了花卉以外，晋宁区还有蔬菜，蔬菜和花卉是我们晋宁区的特色产业。这个方面我们是做一个加法，一个减法，一个乘法。一个加法目的让老百姓收入更多的获取。第二个做减法，我们农业生产方面要向更加集约、高效的方面转变，所以农业面源污染方面更多要向循环经济走。第三做乘法，通过一产的种植、二产的加工，三产的整个物流环节完善，三次产业的联动，所以形成了1×2×3等于6，所以让老百姓有更多的实惠
二产我们向更高质量的发展，我们主要是五个工业基地，可能我们下一步主要是清理清退一些僵尸企业，用绿色发展、更高质量发展的企业取代。
主持人：让他们符合我们整个产业的导向，因为刚才您说过了我们以文旅产业、大健康产业布局了。
徐波：对，所以二产整体由重转轻。三产就是以文化旅游大健康支撑整个三产副业，三产副业的水平大家一提晋宁，我估计很多的同志和听众朋友就想到晋宁目前非常网红的项目叫古滇历史文化旅游名城，他所提供的直接就业岗位是2万个，间接带动了就业岗位不少于5万个，高劳动密集型的解决就业。
主持人：我们发展文旅产业、大健康产业可能需要更多的项目支撑，招商引资这个方面我们怎么做？
徐波：大家可能都了解，现在晋宁区大项目落地比较多，大产业带动发展趋势会越来越强劲，我们今年的财政收入表现来看也比较理想。凭什么这些市场大企业能够想到晋宁投资，或者有到晋宁投资的冲动。
主持人：晋宁区上榜了科技进步示范区，晋宁区为什么上榜？包括招商引资做了什么？才会大家有这样的想法？
徐波：这刚好晋宁撤下县以后，晋宁区的发展理念，应该是调频道了。所以一个方面是大项目落地得多了，大产业来得多了，而且这些大项目，大产业都是质量比较高的，环境比较友好的，资源比较节约的项目。第二个我们刚刚公布科技创新百强县，晋宁非常有幸荣登了国家榜科技创新。
主持人：其实我们背地里做了很多的努力，才有可能上这个榜。
徐波：我们晋宁应该是少说话，多做事，因为大的发展愿景和目标，围绕国际性中心城市找准目标干就可以了，现在整个干部转变过来了，大家不是在办公室坐着，大家围绕既定的目标一件件的落实，真正的沉下身子发展，特别是对于我们招商引资这起工作，前期已经形成了人人都是招商环境，个个都是招商环境。晋宁客观的说投资预期是非常高的，而且已经处于城市综合价值的引爆点，市场就在市场主体，各位企业家凭经济规律和市场逻辑的观察分析判断和思考，精准的抓住市场，所以从这个方面来说，城市价值的边际效应瞬间释放出来了，城市综合价值已经来临，而且处于极大的临爆点。很聪明的企业家他们的眼睛肯定投的是可量化，高回报的预期。这就是为什么有那么多的市场大佬，他们不做晋宁投资，就在晋宁投资的路上。
另外一个方面，除了这个方面以外，还有重要的营商环境，就是这个地方的干部，发展和支持企业，服务项目的这种态度，力度，决心大不大，好不好，效率高不高，企业成本能不能降，这是非常关键的。第二个方面我们的群众，我们的老百姓他们对发展的诉求和期盼，同时对我们外来的一些事物，外来的企业家，外来的产业融入度有多高，我觉得是我们几个大的项目，解决民生，提升产业支撑力方面得到了充分的验证，老百姓从刚开始观望到现在全面主动欢迎融入产业项目落地当中，一个地方有强烈的发展诉求，领导干部也有强烈的发展愿望，高质量的服务能力，这个地方必定会成为市场的宠儿。
另外发展过程当中，我们更加注重关乎发展的主题词，通过我们不懈的努力，晋宁区我们一产这块，科技创新这些成果也非常多，包括从花卉、蔬菜已经创了很多的品牌。第二在我们工业产业这块也有很多的科技创新的点，在晋宁应该说目前有院士工作室、博士工作站、还有县、乡村、现在叫区街道社区，多极的迸发机制越来越鲜明，同时发展的质量也越来越高了。确实这样一讲，说是闷声发大财，说明我们晋宁每个干部对我们发展的愿景是非常有信心的。
主持人：今天中共晋宁区委副书记区人民政府区长徐波带队上线，欢迎大家继续通过三部热线65360000、65370000和65380000把您对于晋宁区的经济社会发展，以及民生改善方面的事项，您觉得还有什么意见建议可以直接向徐区长提出。从节目开始到现在我们有不少的听众反映了问题，稍候请媒体观察员进行梳理。
还有一个问题不能回避，就是我们目标找准了，发展定位知道了，我们的一些大项目，大产业也进来了，还有一个是我们的基础设施是不是配套的问题，能不能跟得上的问题，比如说交通，尤其从昆明主城区到晋宁区，就是两个选择，一个是高海路走，一个是环湖东路绕，这样的基础设施建设我们目前是什么样的状况？能不能支撑我们的发展？
徐波：这个也是我们非常关注的问题，晋宁区必须考虑的三个承载力，一个是环境承载力，一个是资源承载力，还有一个以交通为基础的承载力，这三个承载力和发展还有很大的差距，虽然目标和质量逐渐释放出来了，但是发展当中毋庸置疑有很多的差异。刚才说干部素质大幅度提升，但是干部素质不是整个全面的得到了提升，当然交通基础设施就是比较硬性的差距，这几年，我们晋宁区从交通基础设施的承载力在提升，我们打通最后一公里，在我们区内全部做到了村村通，全覆盖，让全村老百姓都能够走上柏油路。
主持人：就是内部先联通起来？
徐波：和昆明主城同城规划建设的，全面的融入交通，应该说在逐步改善，当然了就刚才主持人说了高海路是快速通达的线路，还有环湖路，这个路比过去我们肯定要在时间维度上看，比过去是大幅提升了，但是目前，比如说我们的一些快捷交通，地铁和更快捷的市区的，因为同城规划建设，市区的大的规划主干道还有很大的差距，这是我们要努力的方向。但是第二个层次上我们启动了一批交通改善工程，比如说我们晋宁的四座立交我们全面做整体的改造提升，加大投入的基础。主要是保快速通达路线的打通。第二个我们做全面的交通规划下的梳理指导下的另外一个层次，这个层次可能是一些大的区域交通，叫区域间国际跨境交通，依托火车站这块我们做了腾俊国际陆港，在国际路港物流方面的地位是非常高的，并且保税物流已经通关运行了。所以三个层次，第一个是区内主次循环有序的交通打通最后一公里，城乡全覆盖为标准。
第二层次与昆明主城叫同城规划建设融入国家主干路网还有一些差距，这个还在市区共同努力，包括我们今后可以展望一下，在三五年以后，整个地铁9号线，甚至我们都市轻轨快线整个交通全面起来以后，晋宁区会更加美好，这是一个过程，我们要去纵向看，是在不断地改善。但是同时也对我们的工作提出了更高的要求，这是我们要去下一步着力改善的重点工作。
主持人：关于交通的问题，今天的晋宁区交通运输局局长李建林也在座，首先大家特别关注刚才区长说到了晋宁区的轨道交通规划建设现在有没有获批，什么时候动工。还有一个问题晋宁区的水运问题有没有规划？
李建林：轨道交通市里面现在正在努力，正在协调上级部门，地铁轨道线延伸到晋宁这段，正在协调审批过程当中。水运交通已经规划了，整个滇池从民族村这边，一直到古滇项目，到晋宁，水上交通，整个水上的旅游干线已经规划，先期可能启动到呈贡这边的旅游干线？
主持人：什么时候启动？
李建林：已经在启动了，主要是航道、码头建设在推进，下一步我们晋宁区也要建设相应的旅游码头，这个昆明滇池线上的旅游也要作为重点的大旅游的部分。
主持人：我们现在关注一下直播听众和网友参与我们的节目，有什么问题需要提出？
媒体观察员：有网友说一乘驾校的工作人员态度恶劣。还有一个网友说晋宁安全管理学校与招生简章上说的不一样，民办的学校打着民办的公管学校招生，饭菜不管吃不吃一顿都要扣10块钱。还有一个网友古滇王国开始收费以后，觉得非常不合理，应该免费对市民开放。还有一个网友说昆明市晋宁区炼油房随便排污，投诉半年没有人管理。
主持人：关于古滇王国湿地公园是否能够向公众免费开放的问题？
徐波：古滇王国湿地公园过去是200多亩的量化湿地，现在通过梳理，企业方投入了5.7个亿，把整个湿地公园做了全面的梳理提升。第一个率先启动的项目，但是现在据我了解企业的市场定价应该是30块钱，回头我们再详细了解一下收费。当时，是考虑经过物价部门论证，去考虑过了，因为是企业，他有那么几个亿的投入进去，并且湿地公园需要大量的管养维护开销确实比较大，但是湿地公园里面有一个经营性的码头，就是古滇王国大码头，整个采取的是市场定价机制只是来补充在管养维护和前期投入5个多亿的建设里面去，具体的情况我们回头专门交办。
主持人：还有晋宁区随意排放重油烟污染的问题。
徐波：非常感谢，我们现在加大环境保护力度，如果有这样的情况我们坚决依法处理。
主持人：还有网友说到晋宁区一乘驾校的问题。请区长给我们明确答复一下。
徐波：一乘驾校是我们招商引资进来的，回头我们会核实，并且给我们网友一个明确的答复，同时也会督促一乘驾校改进和提升。
主持人：晋宁区交通运输局局长李建林这边有没有接到投诉？
李建林：我下去针对这个问题会和大家对接，按区长说的下来我们核实处理。
主持人：另外今天市民评议员乔红芳老师也带着你走访调查的问题，请你把这些问题向几位嘉宾做一个梳理。
乔红芳：昆阳镇月山社区小街有1000多年历史，几千户居民，上万人口，当地群众希望政府尽快进行危房改造，加大宣传力度，把国家的好政策落实到群众中。
市民反映小街有九口千年老井，古其中四口已被填埋，现保存有五口井，当地为群众多年饮用水源，在拆迁改造中，请当地政府考虑积极保护。
市民反映了月山半山腰居住了近千户的居民，下面有防空洞，存在安全隐患，希望政府考虑制作联系的电话卡，如果有危险的情况，能够及时报警。
还有一个走访中看到了昆阳镇有一条护城河，水质发黑、水质不清，市民反映，以前很臭，现在河水干净了，周边有一个阳光美食自助城，排污是否直接进入了河道，访问市民不清楚。
主持人：我们先看一下热线上听众蒋先生的问题。
蒋先生：我是宝丰新街，文化广场的照明不符合实际，现在基本上7点就黑了，管照明要到晚上9点才开灯，广场上有一个大屏幕，好像从来没有开过，现在70周年了，很多人都希望开一下。还有农贸市场的公厕还在收费。还有电费的问题，不知道是怎么回事，就是说电力公司是下调了，现在还是每度收1.5元。还有一个问题现在设了电子抓拍设备，就是在小商铺这些，买一包烟就只能停3分钟，超过3分钟就要罚款。
主持人：谢谢您参与节目，您的问题，我们下来以后会转交给晋宁区给你答复。
区长，其实从今天我们观察员说到的听众和网友的问题，市民评议员乔红芳老师走访的问题，包括听众蒋先生说的这些问题都非常细致，我们老百姓对晋宁区的发展是看在眼里的。
下一步我们怎么做，我们就做一个承诺吧。
徐波：下来以后我们会专门的安排，交办到区和相关单位，逐一的调查核实，并将办理的情况和我们网友和相应市民做一个准确的回复。谢谢。
主持人：最后请区长给我们展望畅想一下，刚才说到晋宁区已经撤县设区三周年，未来5年您觉得晋宁区有什么发展变化？
徐波：未来5年晋宁区有一些翻天覆地的大的变化。
主持人：你说的愿景，之前谈的那些都能实现吗？
徐波：之前谈的愿景有些能实现，有些在实现的路上，但是我想未来5年我们的城市会更加美好，第二我们的市民会更加的幸福，获得感会更强。第三我们的环境会得到大幅度的改善。第四整个经济实力会得到大幅度的增强。对晋宁区认识了解走进展望晋晋宁，现如今晋宁区更阔步迈入国际区域性中心城市国际大潮，展未来，昆明滇池时代大城格局，城市向南，晋宁向上，向上不仅仅是一个方向，更是力量，目标和美好的愿景，要实现美好的愿景我们共同参与。
主持人：感谢各位嘉宾参与今天的节目，再会！