主持人：欢迎大家收听收看正在直播的昆明广播电视台全媒体新闻中心制作的1913期《春城热线》，各位好，我是主持人纳欣。今天是由昆明市纪委监委和咱们昆明市广播电视台全媒体新闻中心联合制作播出的“保障民生”专题直播，大家觉得我们都是在周二播出，今天我们是我们本周四的特别版。我是主持人纳欣。欢迎您通过fm100.8新闻综合广播及无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号收听收看我们的直播。今天做客到《春城热线》直播间当中的嘉宾是昆明市市场监督管理局局长潘开平一行，我们首先要潘开平局长来跟大家打个招呼，您好。
潘开平：纳欣你好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴来到昆明广播电视台《春城热线》栏目，与大家进行零距离的沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予以办理、落实。欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见，谢谢。
主持人：好的，欢迎您的到来。今天在我们《春城热线》直播间的还有其他几位嘉宾，他们是：市场监管局价格监督检查处处长张姝蓓以及市场监管局药品化妆品安全监督管理处处长杨维慧、市场监管局登记注册处副处长陶丽娜、还有市场监管局食品餐饮安全监督管理处副处长汤虎，也欢迎各位的到来。同时，今天参加我们节目的还有我们的市民代表，市民评议员乔红芳也欢迎您的到来。好的，这个时候如果大家对今天的上线单位特别是昆明市市场监督管理局的相关工作作风、行政效能以及“保障民生”方面有一些具体的意见建议需要提出，都可以拨通我们的热线是65360000、65370000和65380000，加入到节目的互动当，对于今天广大市民朋友提出和反映的问题，在节目之后昆明市纪委监委都将逐一地督办和落实。
首先我们来关注第一个问题，今年昆明市市场主体我相信一定受到疫情的影响，或多或少，个体工商户在全市的市场主体当中的占比，受到疫情方面是否是比较大的？呈现一个什么样的状态？
潘开平：各位听众朋友，疫情发生来对经济社会各个方面造成了很大的冲击，对市场各类主体发展受到不可避免的影响。综合下来几个方面的原因，第一个疫情对第三产业的影响，影响面广程度比较深，特别第三产业的中酒店业、娱乐业，餐饮业等服务行业受影响比较大。目前为止，从我们了解的一些情况，即使复工以后仍普遍面临科研少，消费低迷，营业收入负增长产能恢复比较低的一些困难。特别是餐饮业作为劳动性密集的产业，工资福利较大，租金成本高，受原材料价格上涨，还有服务价格的提高。应该说利润空间收窄。在线上销售来说平台佣金过高，餐饮单位复工后赚取的利润难以店面维持整体的运作，多属单位处于亏本经营状态。第二方面产业链 上下游企业复产不同步的问题仍然存在，因为受疫情影响，少数企业出现了刚复工就停产的问题。第三中小企业融资难的问题，还是不同程度的存在，虽然国家出台了很多方面的一些政策，但是落地落实方面差距非常大。第四我认为有一个方面国家政策的宣传还有落实不到位。企业知晓面还是比较窄，有一些优惠政策落地方面落实不到位的问题，中小企业复工复产面对疫情当中的获得感不强的问题。从市场监管部门来说面临这些问题，市场监管部门采取了多种措施，来积极支持我们服务市场主体发展，作为我们市场监管部门重要工作来抓。
主持人：打断你一下，这个时候我们优先接听一下三号线上的施女士看一下她有什么问题需要提出，你好，三号线上的施女士。
施女士：你好，我想问一下，因为我作为学生的家长，学校新学期开学了，对于学校食堂管理这块昆明市市场监督管理局是怎么监管的？
主持人：学校食堂管理，这个问题我想请潘局长回应一下。
潘开平：你好，首先感谢你对学校食堂的关注，对食品安全的关心，学校食堂的监管应该说作为市场监管部门和教育行政主管部门两家来说重中之重的管理。这个是确保学生用餐安全，最近我们做了几个方面的事，一个方面的事情我们各个县市区，特别是主城区来说利用第三方，聘请第三方对学校公餐、配餐单位实行全面安全评估和检查的问题。第二我们昆明市市场监督管理局和市教育局共同联合了下发了相关的一些文件通知，共同抓好学校公餐和自办餐馆的一些监管。特别近期来说，作为秋季开学以后，国家四部委到省包括到我们市都全力以赴带队全校餐馆这块全面排查，全面检查。最主要的目的确保学生来说用餐安全，最终来说也让家长放心。这个来说是放在我们重中之重工作来抓，所以请你放心，我们作为市场监管部门一定守好学校学生用餐安全关。
主持人：施女士你这边还有补充的内容吗？
施女士：没有了，谢谢潘局长，谢谢主持人。
主持人：先跟你说再见，我想多问几句，你从宏观角度表达了学校对食品安全的重视，我想问一下一些中小学他可能自己学校里面还是有食堂，虽然现在很多用配餐公司配餐的方式，学校里面自己食堂的监管部分应该是属于校长责任制。怎么样能够把监管落实到我们整个大市场主体，比如说昆明市市场监督管理局可以定期到学校检查，而且是一些对方不知道咱们来的情况做一些检查？
潘开平：我想这个问题请我们市场监管局食品餐饮安全监督管理处副处长汤虎，具体实际工作当中他们抓得比较细，这些方面跟广大群众交流比较比较具体一些。
主持人：好的，汤虎。
汤虎：学校食堂安全监管也是食品安全监管的重中之重，其实今年秋季学生开学之前我们提前谋划，也是制定了2020年秋季开学学校食堂的安全专项检查的方案，第一加强了监管的执法力度，在开学前后我们安排执法人员多次开展现场检查，督促学校和校园周边餐饮单位加强监管，由于今年疫情得到控制的一个开学，我们主要排查食品安全的风险隐患，督促学校完善食品安全的应急预案，以及贯彻落实食品安全的相关制度。第二个我们一直持续推进食堂规范化管理，督促学校进一步落实食品安全主体责任，建立和完善食品安全校长制和责任追究制，加强一个内部管理，提高广大师生安全的意识。截止到现在秋季学校的安全检查已经出动了3387人次，出动了962辆车辆，检查学校食堂1771家次，这项工作我们也会持续开展，确保我们守护好学校食堂的食品安全。
主持人：很多家长比较担心食品进货渠道问题，比如说肉制品，冷冻海鲜产品，等等类似于这样的食物我们会不会定期做一些抽检？保障在源头上不受污染？
汤虎：这个我们对集体配餐企业作为高风险的风险监测，让他们每月送两批次的样品由昆明市市场监督管理局承担费用，经过高风险的风险评估，对他的进货渠道，风险源进行一个评测。
主持人：是在没有到餐桌之前就检测。
汤虎：包括餐具、成品都必须每月进行送检。
主持人：好的，谢谢你的回应。听了具体的回应以后我们家长的心就更加安定一些，也知道孩子们吃的是安全的。我们的热线持续开通中，65360000、65370000和65380000，也非常感谢市场监管局食品餐饮安全监督管理处副处长汤虎刚才的介绍。接下来我们继续来关注受到疫情影响，这个市场个体工商户在市场主体占比当中受到的一些影响。
潘开平：应该说今年突如其来的疫情对市场主体发展还是受到一些影响。但是昆明市市场监督管理局在3月初采取了在疫情期间实行行政许可网上办，零见面，保安全的一些工作。从发展的情况来看，采取了很多有力的措施，确保市场主体当中的发展，1到8月份来说全市新登记的市场主体数量总体保持平稳增长。应该说2月份和3月份是出现了同比下降，特别是2月份下降了82%，3月份下降了15%，从4月份来说减缓也好，5月份恢复增长率到达了26.98%，1到8月份全市新增市场主体是107729户，同比增长了2.4%，这个是保市场主体方面来说。目前为止应该到8月份的全市，在市市场主体总量应该说达到860286户，同比增长了13%，从个体工商户来说，我市个体工商户在市场主体当中占比是达到60%，1到8月份个体工商户在数量方面受疫情影响是2月3月同比下降了83.96%和18.4%，从4月份开始恢复增长，其中5月份达到了27%。所以1—8全市新登记的个体工商户是70402户，同比增长了0.69%。虽然在实有个体工商户方面除了2月份3月份低于预期增长，其他各个月都保持了两位数的增长，8月份增长最高增长率达到了14.44%，全市个体工商户的总量应该达到了532943户，同比增长了14.44%。应该说总体来讲，我市个体工商户发展的情况还是呈现的还是韧性大，市场好的特点。在这些工作当应该说昆明市市场监督管理局坚持问题导向，强化政策落实，加大宣传。从帮助企业和个体工商户尽快有序复工复产，降低经营成本，方便市场主体进入市场和加大对市场主体服务方面来说应该说主动作为，精准施策，以更加有力的力度，更好服务企业和个体工商户，确保各项扶持政策措施进一步落到实处。
主持人：好的，这些扶持政策我相信是比较多的，对你来说就是影响比较深刻的可能是什么样的一些扶持政策，受到了这些个体工商户的欢迎？
潘开平：从扶持政策有几个方面，一个方面从行政许可方面在受疫情影响上我们推行了应该说首先是零见面的问题，第二个全程电子化的问题。
主持人：就少了很多中间跑来跑去的问题。
潘开平：电子化的问题在昆明当中今年是从3月份开始云南省在昆明市开展的唯一的试点，从这个方面来说，我们推行的是全流程，无纸化、零见面企业全程电子化的问题，从行政许可当中主要帮助企业，根据疫情情况来说就是零见面，再往上就可以办理我所需要的国家规定的。第二方面从政策来说落实好国家和省对个体工商户方面的疏困问题，比如说融资难的问题，市委、市政府来说，对小微企业或者是个体工商户，小微企业出台了相关的一些融资政策或者措施，包括就是在我们餐饮行业当中，当然这项工作也在推进当中，虽然有一些困难，刚才我说的有一些困难，有一些企业还没有融资，还没有得到实惠，但是这个来说从贷款来说，相关有一些方面的手续和要求问题。第三国家来说还有很多政策，减免房租的问题，国有企业减免房租的问题，国家已经提国有企业租赁的房屋。但是也倡导社会租赁的房屋也对其企业减免，政策来说都在逐步落实当中。还有税收等等方面的政策，各个行业当中这些扶持政策我们感觉到各个行业都在对这些市场主体进行了一些宣传。所以这方面的数据对我们来说没有一个确切的统计到底企业当中实惠得到多少。
主持人：餐饮企业在这次疫情当中受到影响是非常大的，包括旅游行业等等之类，我们也知道爱国卫生专项行动当中“净餐馆”制定了非常多的实施细则，“净餐馆”的行动如果做得好，可能市民的消费信心也被提振，觉得监管工作做得好，我还是可以去到餐馆用餐的，目前这项工作开展怎么样？通过各项“净餐馆”的专项行动，在好各项监督工作的同时怎么来引导消费者，树立更加合理安全的餐饮消费观念，因为我们现在在提倡限制、节约粮食，特别是餐饮浪费的问题，公共餐具使用的问题都在提倡。
潘开平：“净餐馆”专项行动是省委、省政府在全省开展爱国卫生行动的专项行动之一，全省七大专项行动，昆明市市场监督管理局牵头了两个行动，一个是净餐馆，管集市就是管农贸市场这两个。作为“净餐馆”应该说在7个专项行动当中工作是比较具体的，涉及面也是非常广，标准要求是非常高的，从市场监管部门来说，应该说按照市委、市政府和省委、省政府安排的工作任务，应该说制定了一些工作方案，成立了相关的机构，制定了一些标准。主要来说，我们现在推进情况当中，从全市的情况来看，现有的餐饮企业涉及到我们目前为止应该说是4.9万户，有4.3万户是餐饮企业，有7000户左右是属于有食品摊贩备案卡，什么叫食品摊贩备案卡就是有一些达不到相关的餐饮固定场所，就是标准填写，所以这个面非常大，实际我们在这些工作当中，我们分类一些中型参观，昆明市中型餐馆中型以上是4800多家，中型以上有特大型、大型、中型三个类别，是根据座位数，就是一次可以接待多少客人来衡量，1500以上特大型餐馆，他这个有分类的。第二个数据小型餐馆，我们说中型以上参观4000，所以小型参观占比比较大有3.3万左右。学校食堂全市有2762家，还有单位食堂，我们说的机关单位食堂现在1652家，这个来说。还有集体配餐单位是35家，中央厨房是6家。所以刚才食品摊贩，我们这个量在进餐馆当中体量非常大，在从昆明情况来看发展是参差不齐，当中主城区有一些美食一条街相对好一些，或者是背街小巷条件就很差。
主持人：我们说的凹糟馆，很多朋友包括我自己也喜欢去这样的凹糟馆，非常有烟火气，但是太凹糟的话还是觉得心有芥蒂，特别在疫情期间，所以像这些比较小的餐饮摊贩，我们昆明市市场监督管理局能否触及到他们是否也在“净餐馆”的管理范畴之内？
潘开平：都在，“净餐馆”当中省里面定标准，市里面从我们昆明市市场监督管理局抓协调，最后落实到县区，标准是7个方面的标准，第一个周边环境整洁达标，就是餐馆周边摆的垃圾筒，馊水筒不能像以前无序了。
主持人：我们《春城热线》经常接到说周边污水横流的问题，市城管局上线的时候比较多一点。
潘开平：这个是属于餐馆达到的第一个方面，第二个来说就餐场所干净达标，就是在就餐环境里面来说达标，里面要求就多了，门窗作业，地面等等，洗手，卫生间第二个达标。第三个达标是后厨合规达标，就是厨房，所以我们最难点就是厨房后厨合格达标这个问题上来说难度很大，因为我们中型以上餐馆没有问题的，小型这个是很难的，因为他受面积，受地理各个方面如果严格按照食品安全监管的要求，说不好听的话很多方面必须整改，整改不了就停。这是第三个方面。第四个仓储整齐安全需要达标，就是仓储，餐馆当中需要有仓储，但是难点也在小型餐馆以下。第五餐饮用具洁净达标，虽然我们现在都有消毒公司对每个餐饮公司都配餐问题，第一个餐具消毒问题，第二个是监管的问题。第六从业人员的健康要达标，每个人从事这项工作的时候人员都必须健康，不能有其他来说涉及到从事食品安全方面相规定不符合。第七是配送要规范达标，主要是外卖等等方面。7个达标来说，从我们昆明来说我们现在的问题，采取了几个方面的措施。第一个方面我们坚持分类推进，重点突出，全面推进，分类来进行，一个是时间节点，9月份以前我们把中型以上的餐馆达标。
主持人：先把这个管理好了，中型以上9月份？
潘开平：中型以上9月份达标，这是全市的目标要求，今年年底之前来说学生食堂，单位食堂还有部分小型餐馆，我们分步走了。
主持人：我听到小型餐馆只是部分。
潘开平：因为不可能全部，我们说话不可能绝对的问题，有些是硬件达到的问题，有些硬件达不到，这个是属于我们来说，但是学生食堂肯定是的，刚才那位家长反映学生食堂要保障，学生食堂都不达标这个东西对学生没有保障。第二个单位食堂，因为昆明单位食堂来说，我们有市级机关的单位食堂，还有市级单位食堂，要求达标的问题。
主持人：刚才说到小型参观的问题，硬件设施达标的问题，后厨达标的问题，可能小型餐馆的业主听到这个信息是不是意味着如果我不达标，就有被取缔的风险，还是我们实行当中有一定的弹性，不一定是面积达标，或者说可能我们在洁净度上，设置的合理上，他能够有一些比较有弹性的地方，保障我们舌尖上的安全同时，也能够保障小型餐饮企业个人利益的问题。
潘开平：7个达标是省里面的制定的标准，必须要对照7个达标的要求来对这些小型餐馆进行整治，在整治当中从上到下都规定不达标就整改，不整改就要关门了，说不好听就是这样，既然不达标，就要整改，不整改就要关门，确保老百姓的舌尖上的安全。这个来说难度很大，应该说餐饮经营企业和老百姓的支持，可能不是说我把这个企业，这个小餐馆很方面的出门我就可以吃碗面条米线，为什么取缔了？我不方便。这个要得到大家的支持和理解，里面多个因素。
主持人：主要看所谓后厨合规达标是什么情况就显得非常重要了。
潘开平：我们推进当中不可能是弹性的，标准是一个，不可能标准当中改，这个就没有标准了。
主持人：标准设置要合理。
潘开平：只是针对四类当中不同特点当中，我们推进当中有不同情况的问题，但是标准不能改的。
主持人：只是标准一定要制定合理，细致，这个非常考验我们具体的执行能力。
潘开平：这个是我们采取措施的一项。第二项就是清零行动，我们现在来说来是对无证经营摊贩开展专项整治，全市来说达到没有，就是说没有无证经营的餐馆，不然说无证经营你有一些来说，所以我们结合这次“净餐馆”当中，我们提出了第二条措施。第三以点带面树立标杆的问题，典型引路，我们在主城区，美食一条街，就五华区的南强区来说，晚上大家就餐环境很热闹，主城区有这种条件，包括县区有条件打造一条示范街区，来引领面上对标发展，来整治的问题。
主持人：我想问一下现在检查下来，达标合格率的情况怎么样？就是比如说咱们下令进行整改的大概占到了多少比重，有多少家？
潘开平：到目前为止我们分类做下来，全市来说下达整改指令很少240多份，达标企业已经达到7个达标的仓储企业就是1000家企，这个在持续推进当中。所以说这个工作7项专项整治工作当中比较具体，比较实实在在的，说好不听就是“净餐馆”，但是难度也非常大，也需要广大市民理解，也需要广大经营者理解共同配合才能抓好的事情。
主持人：特别现在疫情这样的一个背景下，可能卫生方面的内容真的是一个重中之重。我们的热线持续开通中65360000、65370000和65380000，你现在收听收看到的节目来自FM100.8新闻综合广播以及无线昆明客户端，昆明信息港同步直播的《春城热线》保障民生专题，大家可以通过刚才我说的以上渠道，通过我们热线的形式，通过网络直播平台的形式将你的一些意见建议提出，我们可以让直播间的领导回应。接下来我们关注一下网络平台上朋友的一些留言，也请导播可以安排媒体观察员的连线。接下来我们关注一下市民评议员乔红芳老师前期走访发现的问题。
乔红芳：纳欣好，嘉宾好，大家好！今年有一些群众市民反映，我们今年1月7号到22号在第十四届昆明新春购物博览会在昆明国际会展中心举办，市民反映最后会展最后一天有的商家销售了伪劣变质的产品，在其购买的小袋包装冻牛肉，小袋包装碎肉火腿，开封以后有异味，根本无法食用，购买的小黄牛干巴腌制品牛肉变质了，市民不敢食用了，请相关部门对各个销售点，实施始终没一天都要加强监管，随时抽检，保障市民的安全。
主持人：相当于最后一天的时候把伪劣产品拿出来做大促销。说白了就是有一种感觉，怎么到最后一天没有监管？或者商家觉得我卖完最后一天就走了，针对这个事情咱们昆明市市场监督管理局是否掌握情况，采取了什么措施？
潘开平：刚才乔老师收集的问题应该是存在的，为什么说每年年底，春节之前这样街那样街非常多，年货街非常多，平时办这样会那样会销售食品或者其他方面也比较多，从昆明市市场监督管理局来说，这两年应该说在这些领域里面应该说做了大量的一些工作。但是这个涉及领域很宽泛，第一个是市场主办方召集很多商家进来的时候，实际对商家这一块来说，信誉程度或者是商家的生产情况有一些东西应该说把关不是太好。因为把关不太好，可能进来的时候，所有的一些东西，他知道自己的展位100个，200个我招来的人多，就能开一个区域范围的销售会、展销会的问题，应该说属于一个因素。第二个因素作为我们市县两级监管部门，有些情况是清楚，有些不清楚。
主持人：你刚才提到的展销会是哪个展会会？具体一些。
乔红芳：第十四届中国昆明新春购物博览会在昆明国际会展中心举办，这个是比较大型的。
主持人：这个是大型的每年都有的，很多市民觉得是政府主导的一个，所以比较有信任感，我觉得昆明市市场监督管理局的责任是重大的。
潘开平：这个是两个概念，每年新春年货之前的一个大的销售展会，这些年每年都在搞，关上每年都在搞。我们相关部门，相关区域组织来搞，监管部门从监管角度来讲能力有限的问题是存在的。第二个方面刚才乔老师说的接近展会结束，有些是一个星期结束，最近那两天有些食品当中有些是半熟品，实际时间一过。
主持人：保质期过了？
潘开平：不是保质期，说不好听进去以后是冷冻，逐步解冻时候存在变质问题会存在，因为加工的时候腌制品加工好了会出现 ，包装好的一些东西也会出现，有一个时间的问题，有一些可能会出现，但是不管出现什么，我们对展销这些是食品销售问题我们也很关注。
主持人：我觉得应该在整体的给商家提供的冷链相应的设施配备上，我觉得监管方应该考虑到有这样的可能性，不然大家都变成“最后一天的狂欢”，我觉得下一次进入要新春展销会市民有芥蒂，监管部门做好服务，商家怎么有这样一根弦，不是展会完了就不用负责任了我觉得这个部分的制度还是要建立健全的。你觉得呢？
潘开平：乔老师说的问题，在我们监管当中下一步有几个方面，第一个方面乔老师说到加大抽检的问题，作为食品抽检出来不是一天就出来的问题，第一个方面作为消费者购买食品当中一定要留足自己购买当中的相关的票据问题。
主持人：后续维权的问题。
潘开平：这个是提醒消费者的问题，第二当场在现场大家就发觉到这些问题，实际来说鼓励广大市民向我们12315举报，我们第一时间进行处理的问题。当然第三实际展会当中，因为昆明市主城区来说，我们应该会采取一些相应的一些措施，专题研究，马上到年关的事情，现在9月份，展会比较多，怎么对展会这块食品销售这块加强监管，我们要制定相关的措施，确保乔老师提出的问题逐步改善。
主持人：谢谢，感谢您的回应，接下来的时间我们接听二号线上的媒体观察员王蕾，看一下这个时间段在网络直播平台前网友们都发出了怎样的呼声？你好王蕾。
媒体观察员：好的，主持人，我们关注一下这一时段网友关注的问题，有网友询问说国庆假期下个星期就到了，如果我们在携程这样的旅游软件上订购的旅游项目产生了纠纷我们应该如何投诉解决？还有市民关注到了月饼的问题，现在街边有很多卖月饼的，想象问一下这些月饼有没有纳入食品质量监管，比如说就在西山区新月路（音）沃尔玛空地上就搭了很多的棚子，卖的都是五花八门的月饼。还有市民反映在丹霞路和环城西路交叉口，每天到下午下班的时间就会摊贩出来摆摊，卖的都是菜、花或者是水果，就会造成这一路段的交通拥堵，想问一下这里可以摆摊吗？因为每天都可以看到这样一个事情，我们网友关注的事情就是这些，纳欣。
主持人：谢谢你王蕾，先跟你说再见。我们来关注第一个问题，关于国庆假期就要到了，在网络上预定的旅游产品或者一些项目怎么样进行后期投诉维权的问题？
潘开平：刚才网友提的是三个问题，第一个问题中秋国庆旅游当中涉及维权的问题，云南省近几年开展旅游专项整治以后有了健全，昆明有了投诉中心，接纳各个方面，包括在网上购票购物等等方面，实际自己当中发觉被欺骗或者消费当中的问题向旅游投诉中心投诉，这个就是电话，在网上可以查到，昆明市也有，因为规定当中就是30天当中多少无理由退货的问题等等方面，希望各位网友关注我们旅发委的网站，我们专门有投诉中心渠道。第二个月饼的问题，昆明市市场监督管理局从大企业和中小企业进行抽检，抽检结构以后向广大市民进行一个公布。到底抽检以后哪些月饼合格不合格，我们会公布，因为抽检有局限性，不是说全覆盖的抽。在这块当中我们对食品安全，特别是节前的食品安全对月饼的监管布置安排了各县市区加大巡察的力度。
主持人：因为月饼是节庆的用品，很多时候我们觉得我都已经买了你才告诉我合不合格太晚了，相关的数据公布，频次和时效上怎么保障？
潘开平：这个应该尽快了，应该快出来了，我们上个星期就安排了，应该说这个星期会有结果了。因为这两年我们月饼上市非常早，有些是中秋节一个月之前就上市了，所以这些年月饼上市非常早。
主持人：是的，我们是不是也考虑把抽检也往前走，否则很多人其实该买的月饼都买了，朋友之间礼尚往来的部分可能都在做了。
潘开平：是的，我们以后改进一些方面的工作。第三个问题应该说是前段时间城市管理，市委、市政府出台了一个划定一部分区域作为一些相对禁止、绝对禁止分了4类，这个我太清楚在摆摊当中是不是在那些区域还是不在那些区域，这个问题是网上也有的，这个是属于城管部门划定的区域所以我不太清楚这块。
主持人：可能市民朋友觉得昆明市市场监督管理局所有市场上的事都是咱们的事，可以这么说，但是具体的问题在城市管理局，非常谢谢这位网友的问题，也提醒我们的热线持续开通中65360000、65370000和65380000，今天做客到《春城热线》保障民生专题直播的嘉宾是昆明市市场监督管理局局长潘开平一行，也提醒大家，除了通过热线也可以通过我们网络直播平台将你的一些问题和建议反应出来。接下来我们来关注到药店埋头购买药品的问题，也有很多市民朋友提出，比如说有一些药品属于处方药，到药店买药的时候医师或者销售人员就会说你需要提处方，没有处方就不能购买，市民觉得不方便，能不能用更便民方式购买一些经常购买的处方药的问题，比如说慢性疾病的用药。有请。
潘开平：今天跟着我到现场的有市场监管局药品化妆品安全监督管理处处长杨维慧，这个问题杨维慧处长跟广大听众朋友回答。
杨维慧：广大听众朋友大家好！我是杨维慧，根据《药品管理法》第54条规定国家对药品实行处方药与非处方药分类管理制度，因此药店按照国家分类管理规定的要求，凭处方销售处方药是其法定的义务，面对刚才群众反映的无处方不能购买处方药的问题，目前昆明市的便民措施有为了方便慢性病患者购买处方药，我市根据云南省药品监督管理局相关规定，鼓励药店推行慢性病患者处方留存购药制度，为慢性病患者提供便利服务，即慢性病患者第一次凭处方购买处方药以后，药店建立慢性病患者处方档案，处方信息与留存的慢性病患者在同一法人，主体的药店购买同一规格的处方药时可不必再出示处方，药店将患者的信息与用药档案记载信息核对一致后即可销售，当然销售的药品数量还是不能超过原处方载明的用量。
主持人：谢谢您，接下来我们关注一下大家都会涉及到的一个问题，那就是物业费的问题，昆明市现行的物业收费政策和标准是什么？我们想了解一，还有昆明市市场监督管理局对物业收费监管的主要职责是什么？对物业一些不合理的收费，居民可以做一些什么来维护自身的合法权益，有请潘开平局长。
潘开平：物业收费这个，应该说从主管部门管理来讲是住建部门，我们昆明市市场监督管理局主要是价格监管，我想纳欣主持人跟我们提出这个问题，我想跟大家把我们掌握和了解的一些情况跟广大听众朋友交流一下。物业收费政策，现在执行的还是11年省物业服务收费的管理办法市发改委和住建等相关部门贯彻落实省物业管理办法的通知，这是2011年发的文件，到2014年来说市发改委继续执行昆明市住宅收费的指导价标准发了一个通知，依据这两个通知来说，物业服务收费是区分物业不同性质和特点，实行政府指导价和市场调节价。政府指导价和市场调节价在业主大会成立之前，物业收费与住宅小区是实行政府指导价，非住宅实行的市场调节，比如说我们一些楼宇等等办公方面，业主大会成立以后，住宅小区和非住宅小区都可以实行市场调节价，实际上一个方面物业收费方面。第二物业当中代收费的政策，配有电梯和二此供水的设施设备，市级现在来说，因为电梯收费运行费，还有我们二次供水收费。第三部分在住宅当中，部分停车服务收费标准，实际上现在在物业收费当中就是这三块费用的问题，现在对物业收费标准不一，老旧小区收费标准和现在新建的一些收费标准发生了很大的变化。比如说品质好的一些小区收费标准，原来可能指导价一平米最多是1.2，现在收到3块4块5块。
主持人：比如说他收多3块4块这样我们昆明市市场监督管理局可以去管管吗？还是他就说我服务特别好，所以我就能收这么高。
潘开平：我刚才说的就是定价方面，政府指导价和市场调节价的问题，政府给你这个标准，上浮多少下浮多少。但是我们现在发展很快，大家美好生活的向往要求住得也要好，配套标准也非常好，如果执行也有哪些标准肯定不适应物业的管理达到服务的标准，但是这个服务标准来说应该是2011年到现在已经将近10年时间没有调节这个，到底政府在这个方面要指导，所以这些方面的政策有些方面我不太清楚，可能住建部门要清楚。
主持人：我想问一下昆明市市场监督管理局在这个事情上有什么样的责任？也就是说你已经意识到这个政策是2011年出台的，它已经比较晚了，你也看到很多住宅小区物业费收到比较高的标准，但是相对来说也是合理的，针对这样的问题我们昆明市市场监督管理局可以做一些问题，能够起到一定平衡的作用，一方面保障物业的一些利益，另外一方面也保障我们居住在里面的这些居住群体，居民的利益？
潘开平：昆明市市场监督管理局主要查处价格违法行为，在物业服务当中如果不合理的收费或者是属于违背相关的应该及时可以向我们昆明市市场监督管理局进行价格投诉举报，当然现在我们价格投诉举报电话也是12315。
主持人：有一个堵点，比如说我们投诉过去，12315的就会说政府指导价或者上浮多少的比例，会不会超过这个比例？
潘开平：投诉人要保留相关的票据、证据，肯定会受理的，不存在高和低，投诉以后我们就要核查，核查违背了相关的价格当中一些管理规定或者等等方面我们要依法依规进行处理了。
主持人：我觉得做《春城热线》当中很多上线部门做客节目，常常有一句话抛出来就说市场指导价，所以我们认为这是合理的，会给出这样的一些答案，你觉得昆明市市场监督管理局会不会存在这样的情况？
潘开平：政府现在的价格来说，有三块大类，一个是政府定，你价水电气定了多少就是多少，不能上浮也不能下浮，第二个政府指导价对有些行业 可以上浮多少，有一个比例。再一个市场调节价，明码标价是核心前提，即使我买衣服来说标到1万块钱，买下折箭衣服就是一千块，你要明码标价，消费者有知情权，是市场调节价。
主持人：那物业呢？
潘开平：物业每个小区楼盘出来都有公示物业费收取，物管费当中含了多少，房子建筑面积每平方多少，电梯费多少，看公示出来的价格，这个是很准确的一点，如果不公示出来可以季付的问题。
主持人：关于物业管理当中的问题，我们制定的标准是2011年的，可能相应的标准需要更新，这个内容刚才你也提到下一步我们是不是也要留意一下这方面的内容？
潘开平：政策的制订在发改，后来转到我们住建部门，对物业管理和物业收费政策方面的制定，所以我想通过今天你们提到这个问题，我们和相关部门共同探讨，我们作为价格监管部门怎么制定政策配合好相关部门，把相关事情做好，最起码让老百姓有一个知情权。刚才说了发生了很多变化，多少年的政策，物业管理，物业收费的问题从全国来说不是一个统一的问题，在昆明市来说也不是统一的问题，高档一点，好一点有的就到了5块6块一个平米，有些几毛钱一块多都存在。
主持人：都存在的，就需要整体的做一个平衡和考量了，在政策出台的时候。非常感谢各位领导做客我们《春城热线》保障民生的直播，时间原因跟大家说再见了，感谢大家收听收看我们今天的节目，下周二同一时间欢迎大家继续关注，也感谢各位，谢谢。
潘开平：好的，主持人纳欣，乔老师。感谢《春城热线》为我们与广大市民之间搭建了一个好的沟通交流平台，有利于我们及时听到市民呼声，改进我们的工作，不断提升行政能和为老百姓服务的水平。同时，也非常感谢广大市民朋友们对我们工作提出宝贵的意见和建议。对于今天市民朋友提出的问题，我们会在节目之后认真办理落实，尽快给出一个满意的答复，谢谢大家。
主持人：好的，谢谢潘局长，我们下期节目再会！