昆明片区聚焦政府职能转变,以企业需求、群众满意为导向,以营商环境国际化、法制化、便利化为目标,以自贸大厅为载体,坚持“一切为了企业,为了企业一切”的服务理念,全方位降低企业注册成本,全流程打造智慧政务“2.0”服务平台,全天候拓展“24小时”自助区功能,通过做优申报减法、做好数据加法、做精改革乘法、做细门槛除法,构建起“三免一限+智慧政务”新模式。
主要做法
推动企业注册成本归零,在全省率先推出商事登记“三免一限”,即企业注册“免费刻章、免费UKey、免费代办、一址多地、限时办结”。在政府部门无特别规定的前提下,新设企业只需申报一个注册地址,在出具租赁场地承诺书后,即可在自贸区昆明片区(经开区)同时在多个地点生产经营,无需重复申报。
限时办结即承诺一般企业证件齐全,90分钟内办结。推动政务服务智慧化,自贸大厅建立了智能化引导系统、环形屏展示系统、楼层服务系统及接办件查询系统,并提供流程查询、无声叫号、办事指南等功能。综合服务窗口全面推行企业注册电子化,实现“闭环一站式办结”,让企业群众办事不走冤枉路。
设立24小时自助服务区,不仅有效缓解了窗口业务压力、减少了群众等候时间,而且极大推动了各部门形成标准化接件、模块化办理、集成化反馈的工作新机制。
取得成效
自“三免一限”新模式推出后,累计为7098户市场主体免费刻制印章28996(两万八千九百九十六)枚,为企业减少注册成本约315万元;发出“新办企业大礼包”(营业执照正副本、5枚印章、办税UKey、政策手册)757份,为企业减少注册成本约90万元。
据不完全统计,平均每户企业注册成本较政策推出前节省费用1200元、颁照时间压缩了60 %以上。另外,“一址多地”实施后,有效解决了企业生产地与注册地不一致所带来的实际问题,让片区企业更加放开手脚、灵活应对市场变化,克服了过去“政府提要求、企业跟着跑”的行政积弊,形成了 “政府帮着企业跑,企业围着商机转”的良性营商格局。