昆明信息港讯 通讯员栗莉 王颖 张云洪 “十三五”期间,官渡区坚持把教育作为民生第一事业,全面实施教育优先发展和“教育强区”战略,落实立德树人根本任务,以公平质量为核心,以增量扩优为重点,以改革创新为动力,以“三名”工程为抓手,奋力推进全区教育事业优质发展,取得显著成效,先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县”、“国家义务教育质量监测优秀组织奖”、“云南省教育工作先进县”、“昆明市‘两基’工作先进单位”等称号。
五年来,官渡区持续加大教育投入力度,优先保障和安排教育支出,经费投入逐年上升,全区公共财政教育经费拨款总计60.74亿元。足额征收教育费附加、计提土地出让金教育资金,全额用于教育。近五年,征收并足额拨付教育费附加8.83亿元,其中,安排30%区级教育费附加用于职业教育;土地出让金计提教育资金0.51亿元,全额用于教育;累计投入师训经费0.88亿元。设立民办教育发展专项资金和职业教育发展专项资金,民办教育区级专项资金累计为1.32亿元,职业教育区级专项资金累计为2.72亿元。
突出规划引领,高起点谋划,不断调整完善教育资源布局,在新建小区和城市改造中新建、改扩建、移交校(园)46所,新建校舍面积达81.10万平方米。改造提升校(园)办学条件,提升校(园)装备水平,完成全区学校音体美器材、智能安防系统、现代实验室、教育信息化等设备设施配置,累计投入资金2.08亿元。推进官渡区第一中学、官渡区第二中学、官渡区西冲小学等10个智慧教育示范学校建设。
扩大优质教育资源,先后引进北京八十中、南开大学、西南大学、上海师范大学等全国优质名校资源入驻官渡办学。引进云大附中、师大附中附小、昆一中、昆明师专附小等省内优质名校落户官渡。探索集团化办学模式,昆明市第十二中学等2所中学领办分校,关上实验学校等5所小学领办分校,昆明市第一幼儿园等8所幼儿园领办分园。官渡区第二中学、官渡区第六中学整体搬迁新址办学,优质教育资源更加均衡分布。官渡区“三名”工程引入学校总量居全市之首,优质教育资源布点布局到老百姓的家门口,逐步满足老百姓的子女在家门口就读优质学校的愿望。区职业高级中学被评定为国家级重点中等职业学校、国家中等职业院校百强学校、国家中等职业教育改革发展示范学校,成为昆明主城区办学条件最好、办学水平快速提升的优质公办中等职业学校。
提升教育发展软实力,深入实施教育人才培养“万千百十”工程,加快优秀教师成长步伐,优化干部队伍梯队建设。面向全区校(园)两批次招考132名副校级后备干部,通过集中培训、返岗实践和省外研修,提升管理水平和能力。2020年底,区级及以上学科带头人、骨干教师、教坛新秀共3684人。2020年完成基础教育专项招聘教师1647人,占比全市最高,教师队伍实现数量、质量“双提升”。
为促进教育协调发展,官渡区一是普及普惠发展学前教育。每年投入学前教育资金近1亿元用于新建、改扩建幼儿园;投入资金748万元为幼儿园购置教学设备设施。扩大公办幼儿园和普惠性民办园占比,全区公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上,学前教育三年毛入园率超100%;二是优质均衡发展义务教育。五年来累计投入2.08亿元提升全区学校办学条件,2016年被国务院教育督导委员会评为“国家义务教育发展基本均衡县”。加强控辍保学工作,建立控辍保学联席会议制度,认真落实控辍保学“双线十人制”“动态归零督查制”和闭环工作机制,联动街道抓控辍,教育抓保学责任,全区义务教育阶段无建档立卡辍学生,辍学生已动态归零;三是扩优提质发展普高教育。将官渡区第一中学等7所中学列入品牌学校打造范围,推进高中阶段教育优质发展。采取区内名校办分校的办法,增加优质高中资源,昆明市第十二中学领办环湖校区,民办学校冠益中学、福兴学校增设高中班,区职业高级中学增设综合高中,增加高中招生录取人数。2016至2020年,高中毛入学率达98%以上,高考上线率从2016年的97.53%提升到2020年的99.94%。2020年,官渡区第一中学顺利晋升为云南省一级一等高完中,成为主城区第一所县区政府办学的省一级一等高完中;四是服务增效发展职业教育。加快区职业高级中学改(扩)建工程建设步伐,2012年、2017年、2019年三次对学校进行改(扩)建,投入资金近4亿元,建筑面积达7万平方米。夯实职业学校办学实力,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。推行终身职业技能培训制度,依托区职中专业优势,开展贫困家庭子女、新型工人、失业人员、转岗职工及退役军人免费接受职业培训,开展各种技能培训5000余人次。目前设电商物流、信息技术等六大学部,开设电子商务、数字媒体、工业机器人技术应用等21个长线特色专业,与省内外知名企业深入开展校企融合、校企合作,共建校内校外实训基地;五是规范发展民办教育。区级财政每年投入千万余元支持民办教育发展,重点扶持普惠性民办学前教育。在教育教学管理、教科研、师训、评优评先、职称评定五个方面实行公民办一视同仁。制定实施《官渡区规范民办中小学、幼儿园管理办法和实施细则》,坚持民办校(园)年度检查制度,建立违规失信惩戒机制,促进全区民办教育健康发展;六是统筹发展特殊教育。制定《官渡区特殊教育提升计划(2018-2020年)实施方案》,2017年3月,建成官渡区培智学校并招生办学,在培智学校建立资源中心。对残疾儿童采取“培智学校就读”、“随班就读”、“送教上门”等方式,保障全区残疾儿童依法就学。建立残疾学生学习和生活无障碍设施建设,民航路小学、东华二小建设特殊教育资源教室,形成特殊教育资源服务网络。建立健全残疾学生随班就读支持保障体系,让特殊学生“有学上、有书读”。
官渡区还依法保障外来务工人员随迁子女接受义务教育,全区义务教育阶段就读的外来务工人员随迁子女达8.8万,占在校生总数的71.26%,居全市各县区之首。其中,申请就读初中符合条件的外来务工人员随迁子女,100%安排到公办学校就读;申请就读小学符合条件的外来务工人员随迁子女,100%享受公费学位;尽量安排到公办学校就读,因公办小学学位不足安排不了的学生,采取委托民办学校接收,按照每生每年补助2000元的标准,由区政府购买公费学位,安排到民办学校就学,确保每一名适龄儿童依法入学,接受义务教育,切实保障教育公平。
2020年,全区地域范围内有各级各类学校375所(公办114所,民办261所),在校学生21.5万人,在职教职工1.82万人,教育事业蓬勃发展。