“昆明市精神障碍社区康复项目”在盘龙区拓东街道尚义社区前期开展社交力小组活动的基础上，收集了大家关于精神障碍康复者及其家庭的有关法律与政策保障的问题。2022年6月24日，在拓东街道尚义社区开展第一次以特殊群体权益保护相关的社区活动。

本次社区活动特意邀请到北京德和衡（昆明）律师事务所的律师们为康复者及其家属答疑解惑，旨在为家属和康复者提供关于如何维护精神障碍康复者权益的公益法律咨询服务，协助他们了解如何运用法律武器维护自身的权益，以至于在遇到有关问题的处理上更加得心应手，从而提高该群体的生活质量。

保护特色群体的法律法规：

在咨询会的初始，律所的朱鸿杰律师便以自己身边的特殊群体事件举例，娓娓道来，向大家讲述作为特殊群体的精神障碍康复者该如何获得帮助的渠道与方式，将康复者及其家属引入今天的法律咨询主题中。首先朱律师向大家介绍了我国部分现行有效的、与保护特殊群体联系较为密切的法律法规，主要有以下几条：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国残疾人保障法》《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》《云南省残疾人保障条例》《云南省人民政府关于印发云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知》。同时详细介绍了《云南省人民政府关于印发云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知》的内容。其中，国家对云南省户籍低保家庭中的残疾人因残疾产生额外生活支出进行补贴，以及云南省户籍被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人实施补助政策。困难补助每人每月50元；重度残疾一级每人每月70元、二级每人每月40元。符合困难与重度残疾条件的，可以同时申领两项补贴。这些都是残障人士应有的权利，但是许多康复者及其家庭往往因为不清楚政策内容而失去了法律保护，最终陷入危机状态。更重要的是，在社区的许多康复者家庭中，他们往往不知道该如何申请这些补助，程序又有哪些。

补助怎么申领：

朱律师在咨询会的中期便为大家普及了一些补助申领程序。主要有以下几个步骤：（1）本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提交书面申请。本人提交申请有困难的。由法定监护人，具有法定抚养、扶养义务的人或村（居）民委员会代理申请。（2）乡镇人民政府（街道办事处）自收到申请5个工作日内进行实质审查后，对结果公示5个工作日，无异议后出具初审意见。（3）审查合格的，材料报送县级残联组织审核，同样为5个工作日。（4）县级残联组织5个工作日内完成审核并出具意见，后转送同级民政部门审定。（5）县级民政部门5个工作日内完成审核，对于合格的公示5个工作日，无异议后发表审定意见，最终对符合条件的报送同级财政部门申请拨付资金。在该环节中，许多康复者的家属纷纷拿起手机进行拍照，进行学习研读。

问题解答：

在讲完一些基本的政策保护后，朱律师便以社区上周收集到的一些相关咨询问题进行了一一答复。第一个问题是大部分家属都格外关注的问题：在现有国家法律和政策下，作为独生子女的残疾人，在将来父母离世后，如何做才能最大程度保护自己的合法权益？朱律师给出了几种可行的办法：一是让父母以外的其他具有资格的人担任监护人。二是父母在世时，提前通过遗嘱指定监护人。三是多个具备资格的人之间通过协议确定监护人。也就是说在法定监护人离世后，康复者们不会处于一个三不管的地带，仍然会有自然人代替父母行使监护职责，这个自然人可以是配偶、子女，也可以是其他亲属。      第二个问题是作为独生子女的精神障碍者父母去世后，父母名下的财产会被如何处置？如何确保继承的父母遗产不会被他人霸占？朱律师以我国民法中的《继承法》解释道，作为独生子女的精神障碍者有权继承父母名下的财产。只不过由于精神障碍患者属于法律上的限制民事行为能力人，因此在继承其父母遗产时需要有第三人在场作见证，同时该第三人可以代为保管这些财产。这个第三人可以是近亲属也可以是社区、民政等部门组织，并且该第三人不能随意霸占。该继承权受法律保障。那么大家便又会有此疑惑，父母去世后，如何防止精神障碍者在发病的时候随意处置自己所继承的财产？根据法律规定，康复者的该行为会被认定为无效行为，如果发生了，其法定代理人也有权拒绝追认该行为有效。     还有一些涉及到康复者生活相关的问题，朱律师纷纷以法条解释和案例的形式向大家作了回应。与会者听得都非常认真，适时还会回应律师的一些问题。于是在第二个环节中由社区的工作人员邀请大家如果还有别的问题或者就之前的一些内容不明确、有疑惑的地方可以举手示意，朱律师再次为大家讲解。期间，有三位康复者家属都提出了自己的一些见解与看法，律所的其他律师也给出了相应的回答。

一对一咨询：

在激烈地讨论之后，本次社区活动也进入了尾声，进入自由咨询环节。如果还有其他问题不方便当着众多人的面说，可以示意律师，由律师为个人亲自讲解。在该环节中，大家还是非常积极的咨询相关权益问题，有的人咨询康复者的结婚问题，还有的人咨询律师的法律收费问题。针对于此，律所的律师顺带为大家普及了法律援助的服务知识，针对精神障碍等某些特殊群体，如果有相关法律专业问题可以到社区所在司法服务部门进行法律咨询服务，该法律服务属于公益免费，并不收费。在得到律师们的详细解答后，家属们都纷纷露出了满意的笑容。

本次社区活动从简单的法律保护问题到特殊群体生活的切实法律权益保障，由浅入深，由简入繁，详细深入的为康复者及其家属解答了困扰已久的一些问题。通过这次权益维护咨询会，康复者及其家属不仅对自身的一些权利义务有了一些了解，同时也加强了康复和照顾的决心。“昆明市精神障碍社区康复项目”致力于链接社会各界资源，社企共同促进精神障碍康复者社会融合，维护康复者切身利益，提高其生活质量和信心。（云南泽馨社会工作服务中心 供稿）