根据省委巡视工作安排,为进一步掌握自贸试验区昆明片区经开区与官渡区两区联动创新发展情况和存在问题,8月29日,自贸实验区昆明片区联动创新发展工作座谈会,在昆明经开区管委会会展中心3楼多功能厅举行。
省委第七巡视组组长唐先胜,昆明市人民政府党组成员、副秘书长、自贸试验区昆明片区工作领导小组办公室副主任郭怀广,市商务局党组书记、局长、自贸试验区昆明片区工作领导小组办公室常务副主任刘亚迅,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会党工委书记梁崑,官渡区委书记陈汉,官渡区委副书记、区政府代理区长李德鸿,官渡区人大常委会主任赵昆等省、市、区领导参加座谈。
会上,市自贸办(市商务局)汇报推进自贸试验区昆明片区联动创新发展相关情况;昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会汇报推动联动创新发展相关情况;官渡区汇报官渡区域发展及联动创新相关情况;呈贡区汇报支持昆明经开区发展及下一步与昆明经开区(自贸试验区昆明片区)联动创新发展相关情况。
据了解,官渡区国土面积约 552.21平方公里,实管面积约为 128 平方公里。自2016年地区生产总值率先突破千亿元以来,地区生产总值绝对值连续五年保持全省县区第一,常住人口达160.2 万人,人口规模十年实现翻倍增长。2019年8月,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区正式挂牌成立,官渡区范围内自贸区面积达60.65平方公里,涉及7个街道62个社区。官渡区先后建立以区委区政府主要领导任双组长的工作小组及十二个专题工作组,建立专家顾问委员咨询制度,定期召开工作领导小组会议,落实自贸试验区建设方针政策和重要工作部署,及时解决发展中存在的问题。同时为便于与昆明片区管委会联动协调,官渡区整合编制资源,组建昆明片区官渡区域管理办公室。自挂牌成立以来,全区累计新增市场主体达 138548 户,其中企业 46440 户,外资企业 158 户。
以改革促发展,经济实力稳步提升
2019-2021年全区地区生产总值从1348.59亿元增长至1441.37亿元,工业总产值由609.02 亿元增长至 687.04 亿元,社会消费品零售总额由 590.91 亿元增长至671.85亿元,全区非公有制经济增加值由487.93亿元增长至544.51亿元;高新技术企业由82 家增长至 172 家,实现三年翻番。2021 年规模以上数字经济企业核心产业营收达100亿元。
持续拓展贸易渠道,开放发展迈出新步伐
2020年 9月市场采购贸易方式试点成功获批,并在全国同批次17 个试点城市中率先完成“首票”转关出口业务,截止7月底共结关出口 9.19 亿美元,共计 9295 单。官渡电商产业园、云南邮政跨境电子商务园区成功获批昆明市首批跨境电商产业园区。自贸试验区挂牌成立以来,外贸企业注册量实现三年翻两番。2019年至今全区累计实际利用外资达31041.71万美元。
探索便民利企措施,营商环境持续优化
持续压缩企业开办时间,率先颁发“照多址”营业执照,全面落实“证照分离”改革要求,在十个行业试行“一业一证”行业综合许可改革,全区商标有效注册量达 55737件,稳居全省县区首位,获批全国首批、全市首个国家知识产权强县建设示范县,做好下放昆明片区 142 项事权承接工作,在全国率先实现电子劳动合同“全程网办”。此外,深化商事仲裁调解服务,完善金融服务,做好外国人来华工作许可的管理和服务。
聚焦招商引资,发展动能不断释放
突出园区载体,产业基础不断夯实
建设集“数字应用转化、数字自贸创新、数字经济育成”功能于一体的官渡自贸数字港产业园区建设“一园多区”法律服务园区,积极完善国际贸易发展功能,国家级中国(昆明)知识产权保护中心落地官渡并竣工交付。
强化制度侧断,改革成效不断显现
与昆明片区管委公分工合作,按照“四不一”工作机制,推动改革试点任务完成率达时94%。
促进片区联动,提升对外合作水平,加强机制融合
建立制度创新协调机制,与中老合作区共同签订联动创新协议,推动跨境合作,积极与空港经济区、综保区等片区联动创新发展。
省委巡视组指出,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区挂牌成立以来,自贸试验区昆明片区联动创新发展取得了一定成效,但也还存在推进自贸试验制度创新成效不明显,产业发展统筹谋划不足,开放型经济辐射影响力还需提升,片区发展还需进一步融合等问题和困难。今后一段时间,自贸试验区昆明片区要进一步提高政治站位,凝聚发展共识。围绕“立足创新、着眼发展”核心,按照“一盘棋、一张网、一体化”要求,打破物理壁垒,深耕本土,携手联动。构建发展新机制,有针对性的打通联动机制体制中的赌点、卡点问题。同心、同向、同行,推动自贸试验区昆明片区联动创新发展不断新得新突破。
昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会、呈贡区相关负责人,官渡区委常委、区政府常务副区长黄忠梁,官渡区政府副区长罗春元及官渡区区属相关部门负责人参加会议。(昆明信息港 通讯员邬艳芳 林增 王正鹏)