多年来，水政执法作为盘龙区水务局日常工作的重要组成部分，以盘龙水务精神为引领，以“治水的六大任务（水资源、水环境、水生态、水安全、水管理、水文化）”为目标，以创建人水和谐为宗旨，锐意进取，开拓创新，较好地维护了辖区水事秩序，为促进盘龙区经济发展和维护社会稳定提供了强有力保障。

一、主要的工作经验

（一）加强水法宣传

每年以“世界水日”“中国水周”为重点，积极开展水法宣传工作，特别是做好《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》的宣贯工作，在辖区设立宣传点，播放广播，悬挂横幅，发放水法宣传材料千余份，向盘龙区群众宣传水法规，努力提高群众的法制意识，取得了良好的宣传效果。

（二）强化河道堤防巡查

为保证河道堤防、水利工程安全运行，强化河道堤防管理秩序，以“预防为主，防治结合”为原则，按照盘龙区水务局河道巡查报告制度要求，以定期、不定期巡查相结合，积极组织突击、节假日检查，认真填写河道巡查登记表和自查表。同时，不定期对各重点位置、特殊区域进行突击检查，督查河道巡查进展情况，切实落实河道巡查责任制，督促做好河道巡查日常工作。

（三）及时查处各类水事违法案件

按照违法必究、执法必严的原则，严厉打击辖区内各类水事违法案件，做到发现一起，查处一起，坚决维护法律的严肃性和公信力。

（四）积极开展联合执法

主动与属地街道、昆明市公安局盘龙分局、盘龙区农业农村局、盘龙区城管局、盘龙区市场监管局等有关部门进行联系沟通，积极开展水政联合执法行动，确定重点区域，严厉打击违法行为，始终保持对违反犯罪分子的高压态势，沉重打击了违法分子的嚣张气焰。

二、存在的问题

（一）执法队伍专业素质不高 能力不足、执法人员缺乏

执法人员对水利专业知识较为熟悉，法律、法规知识则相对欠缺，知识结构不尽合理。

2023年4月28日成立了盘龙区滇池管理综合行政执法大队，但目前人员到位2人，无大队长，人员不稳定。只能勉强完成全区水政、滇管执法工作，特别是在目前对生态环境保护要求越来越高、越来越严的形势下，急需一支健全的滇管执法队伍。

面对水事违法行为多样化、新型化的发展趋势，对水行政能力、素质提出了新的挑战；突发事件不断增多，对水政执法队伍快速反应能力也是一个考验

河道管理点多、线长，面广，人员相对缺乏，现有人员在开展水政执法工作同时，往往还担负着其他多个工作职责和任务，执法人员无法迅速集中，工作精力被分散。

（二）执法机构与职能机构职责亟待理顺

水政执法牵扯面大，很难协调多部门联合执法，不是一把手亲自抓很难配合实施。

（三）水政队伍的物质基础薄弱

目前，水政经费未纳入财政预算，无专项工作经费，执法队伍缺乏充足稳定的经费来源，无执法车辆，执法专用装备只有两台执法记录仪，一定程度上影响了水政执法工作正常开展。

（四）水法规宣传力度不够

由于受到经费、人员、地域、时间等因素的影响，水法规宣贯工作无法深入持久，仅仅依靠“世界水日”“中国水周”的集中宣传仍然不够，未能实现宣传工作的常态化、规范化。

（五）立法滞后

“十年禁渔”工作没有明确处罚的依据。上手段，阻力大；不上手段，光劝说，效果不大，回弹力大。调查取证难，对群众损害力度不大。

（六）历史遗留问题复杂难以解决。

三、对策和建议

（一）提高政治站位 推动习近平法治思想入脑入心

进一步提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。高度重视，切实提高个人集体政治思想站位，认真履行水政执法职能职责，加强管理，突出重点，切实做好盘龙区“治水的六大任务”。

（二）认真履行职责 推动依法行政管理有力有效

一是依法化解矛盾；二是加强水法规宣传力度，抓好“世界水日”“中国水周”等重点活动机会，采取灵活多样、内容丰富的宣传方式，深入扎实开展一系列有针对性的水法规宣传活动；三是做好典型水违法案件的查处工作，将严厉打击各类非法水事案件和宣传教育两者有机结合，多措并举，达到严厉震慑违法犯罪分子和教育广大群众的双重效应；四是要充分利用现代高科技手段和媒体平台，借助微信、网络、广播等信息发布媒介广泛宣传水法规知识。五是认真做好督察整改。

（三）持续严格规范 推动依法行政制度建立健全

一是要健全制度，明确责任。进一步完善水行政执法责任制、过错追究制、绩效考核制和办事公开等制度，将执法的目标具体化，落实到人；二是实行绩效考核管理，按照月考核、季度考核、年度考核实施目标管理，让大家工作有压力，有干劲；三是做好政务公开工作，将执法依据、罚款的标准、范围、程序进行公开，更好地接受社会各层面的监督。

（四）加大执法力度 推动行政执法见实见效

一是坚持教育培训原则，建立经常性的培训机制。通过定期业务培训、理论学习、水法规考试、执法技能竞赛等方式提高水政执法人员各项素质，实现教育培训常态化、制度化，打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明的水政执法队伍；二是认真开展执法经验交流，以案释法，通过典型案件分析和探讨，提高执法人员打击违法、维护水事秩序的能力和水平；三是要加强思想政治建设，积极开展执法人员思想政治水平和职业道德教育，使思想意识内化为自己的自觉行动。

（五）落实经费保障 建立联台执法机制

经费保障是基础，联合执法是手段，两者相辅相成。缺一不可，水事案件涉及面广分布风城范用大，要做好水政执法工作，一是要向政府领导汇报、宣传水政执法的重要性，在经费、人员、机构保障上得到领导的支持，要设立专项执法经费，配备完备的执法装备，保证工作的顺利开展。二是要建应部门联合执法制度，加强协商与沟通，一些重大案件要争取得到其他部门的支持，以加大案件的执行力度，解决执行难的问题。

当前，盘龙水务的重视度不断增强，水利工作正面临着新的挑战和机遇，如何做好新时期、新阶段水政执法工作，同样是摆在我们面前一个重要课题。新时期的水政执法工作需要从加强队伍建设、规范化管理、加强宣传等方面入手才能适应未来新形势的发展要求。