近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(下称“《意见》”),要求转变城市开发建设方式,建立可持续的城市更新模式和政策法规,大力实施城市更新,打造宜居、韧性、智慧城市。《意见》明确了8项重点任务,其中就包括推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区老旧厂区城中村等更新改造等内容。
老旧小区改造是城市更新的重要组成部分,也是一项重大的民生工程,不仅关乎民生福祉,也关乎城市发展。
在今年5月20日上午,国务院新闻办公室就《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况举行新闻发布会。会上,住房和城乡建设部副部长秦海翔表示,好房子建设,主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,同时加强既有建筑的改造利用,努力把老房子、旧房子也改造成好房子。
近年来,昆明市连续多年将老旧小区改造列入为民办实事清单,老旧小区改造进入“加速跑”模式。据昆明市人民政府2025年《政府工作报告》,2024年,昆明972个老旧小区改造竣工;在提及昆明市2025年要重点做好八个方面的工作中,也提及“加快推动城市更新,补齐老旧小区设施短板”等内容,可见,昆明市将继续推进老旧小区改造这项民生工程。今年5月初,昆明市公布2025年城镇老旧小区改造计划,今年共有盘龙区、官渡区、西山区、东川区、安宁市和嵩明县等6县(市)区进行改造,涉及405个小区1481栋44891户,住宅建筑面积共计372.89万平方米。
昆明市通过改造城镇老旧小区,进一步补齐基础设施配套短板,提升居民的居住环境和生活质量,增强居民的幸福感和满意度。如官渡区关上街道小街社区怡园小区完成升级改造后,建成近30年的老旧小区重焕生机。据媒体报道,怡园小区在改造过程中不仅增设了健身设施、篮球场和网球场,提升改造小区道路、绿化景观等基础设施,还挖掘了铁路文化元素,打造了两个铁路文化广场,以铁路文化为主题,在小区入口、中心广场等地设置车站、铁路轨道、历史老照片展示等实体景观,设置百姓大舞台,让小区居民茶余饭后有了自己的“网红公园”。同时,还针对小区里老年人较多的情况,吸纳居民意见,合理利用小区闲置资源,增加了爱心食堂、爱心厨房、老年大学等。又如西山区秋苑小区一期通过改造解决基础设施老化、路面破损问题,新增透水砖步道、绿化带和休闲设施,惠及千余户居民……
老旧小区改造是一项长期的系统工程,需要不断完善相关政策措施。昆明市推进的老旧小区改造,通过“硬件更新+服务升级+文化激活”的组合策略,与打造“六个春城”战略深度契合,改造后的老旧小区,基础设施建设完善、公共空间得以优化、安全性和便利性得到提升,也提高了小区居民的社区参与性、增强了归属感,不仅实现居住环境焕新升级,幸福感也实现蝶变,满足了居民从“有房住”到“住好房”的需求,让居民的“忧居”转化成“优居”,让春城昆明更宜居。(昆明信息港评论员 李贵芳)