最近，家住太平万辉星城的业主突然发现：小区里原本规划为公共绿地和商业会所等配套设施的地块，居然改了规划，要新建几栋商品房。说好的绿化景观、业主会所、农贸市场统统都不建了，这下，盼着配套设置早日建成的业主们落了空，十分不满。
业主：苦等十年 小区配套居然成空话
6月19日太平万辉星城的业主们发现小区围墙一夜之间被拆除，而原本规划为小区的景观绿化以及配套的商业建设用地，设立了蓝色围挡。一张安宁市规划局建设工程批后管理公示显示，准备在这个区域建设7栋最高为11层的住宅楼。等了10年规划的配套景观设施不但没有建起来，反而要改成建楼房，业主说这实在无法让人接受。
小区业主：“这里（当时规划）是绿化是景观，是4栋不高于3层楼的小别墅作为业主会所，当时的规划这边有两栋高层，他们的高层怎么建我们不管，但是答应我们的绿化景观，包括业主会所，包括农贸市场，我们等了10年。”
21日下午，小区多名业主再次要求昆明万辉房地产开发有限公司对此做出解释。
小区业主：“我们的配套什么时候修建，他们每次给大家的答复都是我们随后修，十年时间一直这样承诺。”
从安宁市规划局给到业主们的图纸，以及开发商售房时的宣传单页上可以看出，业主们购房时，的确显示将有小区绿地及会所等配套。
小区业主：“四栋三层楼的小别墅，包括配套的商业、包括景观绿化和车位位置，所有是一模一样的。”
对此安宁市规划局工作人员表示，小区规划上目前分为了两大地块，A1地块通过了规划，而业主们口中的公共绿地及业主会所等位置，其实属于A2地块，十年前规划局并没有对这块地的规划进行许可。
安宁市规划局副局长张林：“明确可以看得到，作为建设工程规划许可证的附图，在我们许可的范围内是盖了界限专用章的，这个范围我们没有压过章，也就说这个我们是没有许可过的，从建设工程规划许可证的建设内容，还是建设规模上，我们对这块没有做过任何行政许可。”
而目前，安宁市规划局已就国家相关规定，对A2地块新开发带来的影响进行鉴定，规划局要求开发商将部分楼房由原来的11层降为9层。
安宁市规划局副局长张林：“这块是今年才做出行政许可，这个方案在审查过程中主要是审查对原来一期具有的建筑间距，以及日照分析是否满足按国家的规范要求，我们审核以后也出具了日照报告和建筑间距是满足国家的规范要求的前提下。”
开发商：售房海报没有报规划 不能作为开发依据
对于安宁市规划局的解释，业主们心中有了更大的疑问：既然此地块相关规划设计一开始就没有取得规划部门的许可，那开发商怎么能拿这些内容来进行一期的售房宣传呢？
针对业主的疑问，太平万辉星城小区开发商，昆明万辉房地产开发有限公司总经理邱卫东回应：A2地块原本就是商品房用地。
昆明万辉房地产开发有限公司总经理邱卫东：“从前期的报规，所有的工程设计，包括我们的土地使用性质，和大家说一下这块地的土地使用性质是商品房用地，不是公共建筑用地，也不是商业用地，性质首先明确。”
至于当初卖房时给业主们看的小区规划海报，邱经理表示，这并不能视为开发商的承诺。
昆明万辉房地产开发有限公司总经理邱卫东：“这是一个销售海报，这是没有经过相关部门批复过的，这个不能作为开发的依据，当时报规的只有这块，这边并没有报规。”
记者：“那既然都没有报的规划，为什么还放出来作为宣传？”
昆明万辉房地产开发有限公司总经理邱卫东：“这个当时的宣传，我们有一点，嗯。十年前了有一点，那个，这个啊，我敢说一句话，如果说有违反法律法规，你们可以走相关的法律程序，这个责任我们开发商该担的我们担，这个没有地方说，如果我们涉及到当时的宣传有问题，该担责我们担责。”
对此小区业主表示，当初买房时，业主首先参考的也就是开发商提供的海报资料，除了这份资料，还有购房合同，但这块地块上的小区配套相关信息合同里面根本没有，业主只能看宣传海报，售房人员说的也是海报上的内容。
小区业主：“我能收到的开发商传递给我的信息，就是宣传单页，没有第二条信息，他们的置业顾问也是拿着宣传单页给我介绍：您看小区有这个规划那个规划环境好。那这个宣传单页一定是具备契约精神的，我是通过这个契约来买的房，然后十年以后他一直无法许诺，说不好意思我把这里再规划了，小区里所有的居民接受不了，他是在骗我们。”
此外对于安宁市规划局的说法，小区A2地块一开始就没有进行行政规划，对此小区业主也就规划审批的相关情况提出了疑问。
小区业主：“回复我们说这块地是没有规划的，那按照道理规划局管土地规划的，如果没规划按国家闲置土地管理办法，应该是要求回收的，如果没规划应该回收，如果有规划再规划，没有召开听证会也是违规。”
6月21日的协调会后，记者也将业主们的问题再次反映给了安宁市太平新城街道办事处，工作人员回应：已将疑问反映至安宁市国土资源局静待回复，目前三个工作日已过，本报也将持续关注此事。