编者按:为营造好“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展的良好舆论氛围,中共昆明市委宣传部决定组织开展“主题教育昆明行动”系列采访工作。从11月11日开始至12月5日,昆明信息港将带大家走进市级职能部门,深入挖掘“不忘初心、牢记使命”主题教育昆明行动工作亮点和典型经验,大力宣传全市各部门为民服务解难题,努力让人民群众有实实在在获得感的具体行动。
书林街街道两侧,梧桐树冠已盖过沿街商铺。每天早上,书林街因为附近有学校和医院,狭窄的道路拥堵不堪,书林街47号,派出所蓝色的大门与沿街商铺齐平,6层高的楼与小区居民楼相连,若非故意寻找,第一时间很难引起人们的注意。白天、黑夜,民警在这里进进出出,守护着辖区的平安。但这个很难引人注意的派出所,却从1951年建所至今,保持着“零违纪”的记录。
金碧派出所第14任所长国学锐介绍,碧派出所成立于1951年,辖区面积1.57平方公里,有6个社区居委会,实有人口43173人,其中流动人口10837人。辖区内有三甲医院3所,学校9家,拥有地标建筑金马碧鸡广场,是一所典型集医院、学校、商业区的城市中心区派出所。派出所现有民警35人,文职6人,其中党员28人。
常在河边走,也有不湿鞋
据悉,在金碧派出所,有一条不成文的“所规”,每位新民警到所里的第一天,所领导都要带他到荣誉室,讲讲光荣传统,上入警第一课。这间荣誉室不到20平方米,“全国优秀公安派出所”“全国爱民模范先进单位”“集体一等功”……几个木质书架上、四周墙上,全是各种奖牌、奖杯。“派出所最大的荣光不是放在这里的奖牌和奖杯,而是老百姓的口碑,群众的信任和队伍的纯洁。”国学锐表示。
昆明人几乎都知道,在金马碧鸡坊重建后,这里是昆明热闹的“酒吧一条街”,除了鼎盛时的逾30家酒吧,还有台球室、网吧等场所,酒吧夜场为金马碧鸡坊片区带来了人流,也来到了治安压力。如今,老民警还能清晰地记得,金马碧鸡坊划归派出所辖区的第一天,仅仅金马碧鸡坊那么大一片区域,派出所就接到了57起警情,而绝大部分警情都是酒后闹事。于是,派出所推动成立了全国首家醒酒室。
对于派出所的民警而言,最大的考验还不是警情增多、辖区变复杂,而是面对这灯红酒绿的诱惑,派出所民警等否能受得住那一片从警的初心。派出所许多民警除了接处警外,工作时都没有跨进辖区的一家酒吧、一家茶室喝过一杯酒一杯茶。“常在河边走,也有不湿鞋。”金碧派出所的民警用68年如一的坚守,上演了一部当代“霓虹灯下的哨兵”。
“治所之严”绝非浪得虚名
在金碧派出所不算宽敞的大厅里,放着一台永远保持有水的饮水机。“路过的群众口渴了,都可以进来歇歇脚,喝杯水。”国学锐表示,除了放置饮水机,还将派出所的卫生间也向群众开放,每当遇到需要如厕的群众到派出所,民警都会将群众迎进去。“派出所内的厕所,也是便民的‘窗口’”。据悉,当时金碧派出所决定将厕所开放时,国学锐还进行了一场规模不大的“厕所革命”。
民警上厕所时看报纸、抽烟,这些行为本无可厚非,但厕所要开放,人民群众如厕时,看到厕所内到处是丢弃的报纸、是满地的烟头,会怎么看待这个派出所,连基本的卫生都保持不了,怎么保持辖区的长治久安。于是国学锐对派出所厕所卫生都做出了规定,并身体力行,捡烟头、收报纸。
除了厕所,还有民警的内务。民警着春秋执勤服衣领不能翻开,拉链必须拉到顶;宿舍只能放3双鞋;工作时间不能穿浅色袜子;宿舍被子要叠成豆腐块……金碧派出所的内务条例被称为“最严内务条例”,大到出警规范、小到生活细节都一一划定了应有的规矩。
2004年内务条例刚实施时,众人一片哗然,也有不少人不以为然,民警杨宏杰就是其中的一员,在很快用掉了3次口头警告的机会后,深刻的教训还是来了。他熬夜办案子后小歇了半小时,因为赶时间到看守所提审嫌疑人忘记叠被子,当天上午所长带着3名民警代表依次抽查派出所内务情况,全程录音录像。因为3次警告机会已过,他被处了2000元的罚款,在大会上点名批评。
当时,杨宏杰一个月工资也就2800,这样的处罚让他终生难忘。
女民警杨芳2009年调入金碧派出所,久闻金碧所的严格,来之前她特意做了一番功课。但是,当她跨入金碧所时,严格的程度还是超出了她的想象。窗口的高脚凳子底座都要擦拭得一尘不染,桌面上不允许放置民警的茶杯……很多民警都有被处罚的经历,就连所长也自罚过。而这些罚款,最后被派出所捐给谷律的对口帮扶小学。
对于近乎严苛的内务条例和动真格的处罚,杨宏杰和其他民警起初也有不理解,但随着时间的迁移,受处罚的人越来越少,他和战友发现整个派出所的精气神有了质的变化。
从细节看成败 铁一般的纪律铸就铁一般的队伍
在派出所内勤办公室,有一个专门的柜子,里面满满当当放着全所民警的廉洁档案。翻看一本本厚厚的档案,保密承诺书、“从严治警”承诺书、“内务条例”承诺书、民警“涉酒”问题承诺书……上至所领导,下至普通民警都要“签字画押”。
严生廉,铁一般的纪律作风才能铸就铁一般的队伍。“宁愿现在听骂声、不愿将来听哭声”,正如所长国学锐所说,“在不断严格要求自己的过程中,习惯也就慢慢养成了”。“一开始觉得这些条条框框像‘紧箍咒’,后来慢慢发现,我们都受益于这种严管。”杨芳的话颇具代表性。
诱惑有没有?肯定有!动摇有没有?这没有!这是因为每个民警心里都有四本账,面对金钱、诱惑,要算算“金钱账”“自由账”“名誉账”“家庭账”,就知道什么可以做,什么不可为,“廉荣贪耻”的价值观就这样潜移默化地养成。
从“不敢”“不能”到“不想”,金碧派出所在从严治警之路上不断探索。
此外,严管还延伸到“8小时外”。党支部通过民警微信朋友圈、民警家属直接联系、廉政监督员电话公开等方式,对全体民警8小时以外基本生活情况进行了解。派出所要求民警参加社区警务以外的活动需要口头向警探长和中队长汇报,同意后方可参加。
严管的另一面就是厚爱,除了严管,金碧派出所从优待警也是远近闻名。定期开展家访,争取家属支持。对民警发生家庭变故、家庭特大困难等做到“五个必访”。在民警子女入学、家属看病就医等问题上,派出所积极和辖区相关单位协调,全力为民警解决后顾之忧,保证民警全身心投入工作中。（昆明信息港 记者合宇聪）