业主与物业的关系，一直是基层社区治理中经常要面对的问题。有人说，业主和物业的矛盾似婆媳关系，好的不多，大多都是争执连连，纠纷不断。昆明这几天发生的事似乎也在映证这一说法。11月16日上午，家住高新区傲云峰小区的业主反映，小区物业公司拉横幅“讨公道”，据物业方表示，因为业主们拖欠物业费约50万元，导致他们无法再继续支付员工薪酬，才出现了员工在小区门口讨薪的一幕。业主方则反映不交物管费是对物业的服务不满意，要求公开小区物业公共收入及开支明细。而十几天前，官渡区法院到日新小区对小区原物业公司进行强制执行，勒令其退出物业服务区域，该案也是昆明市首例物业迁出案件。

随着这些年来住房商品化的全面推进，原有的宿舍楼、单位大院，日渐稀少，原来单位的后勤管理部门也逐渐脱离房管职能。取而代之的是业主委员会和物业公司。物业管理服务项目包罗万象，例如，基础设施维修维护，水电供应与费用收取，绿化，停车场规划与服务，楼宇电梯维修维护，日常业主的各种服务需求等等。而在小区房子交付后的初期，因为还有很多事情需要与开发商随时保持联系，协调协商解决出现的问题。这个时期，是业主委员会代替不了，也很难胜任的。但是，随着社区发展的成熟，包括入住率，基础设施等一应俱全后，进入了一个相对常态化管理的阶段。这个时候，物业管理服务要长期存续与良性运转，必须要有稳定的服务质量、融洽的客户关系。但现实中，由于相关法律的滞后和局限性，加上业主维权意识的提升，我们还是能经常看到各地物业纠纷不断。物业管理服务，从本质上讲就是一种商品，物业管理行为其实就是提供物业公共性服务商品的行为。但这种商品又与一般有形商品不同，这种服务行为是长期的、全天候的、持续不断的。这一商品的购买者也就是业主，对服务不满意、想要改善，也不能像购买其他商品那样来个“用脚投票”那么容易。因此，要想避免陷入难缠的物业纠纷，提高居民民主协商自治的能力尤为重要。

但随着城市化的飞速发展，城市社区中过往的“熟人社会”已渐渐不在，按呈贡区民政局葛珠副局长的说法，住上几年，小区里一栋楼的都不一定互相认识。这种情况下就连选出个业委会代表，能多大程度代表全部业主的权益，能否维护好业主的权益都是存疑的。这些年，昆明物业方与业主方所引发的各式纠纷就足以说明这一点。其中，部分业主委员会的一些成员公心不够，缺乏凝聚人心与动员组织居民开展民主协商自治的能力是一大原因。而通过楼栋长建设这一抓手，搭建起居民代表和居民之间的有效桥梁和纽带，通过楼栋长将居民们联系起来，把社区当成自己家园，以民主协商的方式来解决社区中常见的物业贵、停车难、公共空间维护和利用等难点问题，从而塑造居民们的民主协商自治理念，这可能是解决业主与物业矛盾的一条成功路径。。

近年来，昆明通过楼栋长的建设，在拉近社区与物业关系，提升社区民主协商与自治能力方面，已有了明显效果。以呈贡区为例，在今年8月完成了6个街道41个社区所有的楼栋长选举，选出的1274名楼栋长，里边有773名党员，整个的比例达到了60%左右，然后还有一部分认可呼声较高的热心群众入选。这样一批楼栋长，具有较强的组织纪律观念和公共服务意识，有一定号召力，可以发挥出真正代表业主、居民利益的作用。从部分地区的实际经验上来看，让楼栋长进入业主委员会，并成为其中的核心力量，可以有效的提升业委会的组织力和公信力。有了这些对社区民意了解，公信力得到居民信任的人作为业委会代表，一方面可以提高与物业公司沟通的效率；另一方面，可以发挥居民们对社区治理的主观能动性，做到民事民提、民事民议、民决民办，这种共建共治共享的氛围形成，相信会让业主们与物业建立起更为和谐健康的关系。（昆明信息港首席评论员 周硕）