2日12时许，在晋宁区昆阳街道郑和文化广场附近的足球场边，退休后给女儿带孩子的张阿姨带着外孙坐在放了瑜伽垫的草地上休息。当看到外孙将手里的蛋糕抹到脸上时，她起身带着刚刚会走路的外孙到球场边的洗手池，用纸巾沾水把孩子的脸和手都清理了一遍。“现在，昆阳街道的公园边上都有洗手池，需要洗手时很方便，政府做了件大好事、大实事！”她说。

建洗手池只是晋宁区开展爱国卫生运动的一个组成部分。当前，在国家、省、市的坚强领导下，晋宁区各级各部门和广大人民群众共同努力，深入推进爱国卫生“7个专项行动”，营造了“勤洗手、讲卫生”的良好氛围，持续改善了餐饮服务环境卫生，实现了公共场所常消毒的制度化和规范化，有力解决了农（集）贸市场的“脏、乱、差”问题，实现了人居环境的干净整洁，提升了城市品质和形象。

多措并举 全民参与有声势

群众卫生运动，是预防和减少疾病、保护人民健康的重要手段。爱国卫生运动，也是我国卫生工作的伟大创举，反映了中国卫生工作的鲜明特色。

政府领导、群众参与、走群众路线，是我国卫生工作的优良传统。为此，晋宁区成立了以区政府主要领导为组长的推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组，下设7个专项工作组，明确牵头领导及牵头部门，对照问题及时现场指导；结合晋宁实际及时印发的爱国卫生“7个专项行动”工作方案及子方案，实现了专项工作任务具体化、目标化、实效化。

同时，领导小组办公室每个星期召开调度会，及时研究解决工作困难和难题，稳步有序推进工作的开展。每当发现问题，均由区政府分管领导带队，实地开展裸露垃圾全排查工作，针对问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，及时落实整改。

推进爱国卫生运动，倡导健康新风尚，提升居民健康素养水平，需要每一个群众的参与。所以，晋宁区制作爱国卫生“7个专项行动”动漫宣传视频，通过各种途径大力宣传、营造“六条新风尚”氛围；组织开展“爱国卫生、健康教育”宣讲活动进机关、学校和乡村活动，在45个村（居）委会开展爱国卫生运动及健康知识讲座共35场，2070人次参加讲座。

在所有有条件的地方，积极推行分餐制，鼓励饭店、餐馆提供分餐服务，在醒目位置设置“分餐分食、公筷公勺”宣传提示；在农（集）贸市场内严禁从事野生动物经营及交易行为，目前晋宁辖区集贸市场暂未发现野生动物交易行为；积极开展职工工间操活动，全区中小学组织开展校内体育活动均达到每天1小时以上；在郑和文化广场建设3条专用健身步道，持续实施“七彩云南全民健身工程”。

为提高群众的知晓率和参与度，晋宁区在政府网站上开通爱国卫生“7个专项行动”专栏，公开爱国卫生工作监督举报电话。通过新闻媒体的宣传和监督，一方面大力宣传爱国卫生“7个专项行动”的意义、普及创卫知识、选树身边榜样，全方位、多角度引导社会各界和广大市民积极支持、主动参与；另一方面坚持以问题为导向，经常性组织明察暗访，在晋宁区电视台每周开设“啄木鸟在行动”曝光台，查短板、找差距、扫盲区、清死角，曝光问题，倒逼整改，通过高密度、多视角、深层次地宣传报道，推进爱国卫生“7个专项行动”工作。

扎实推进 专项行动落地有声

今年，突如其来的新冠肺炎疫情让全民健康工作成为最紧迫的发展任务之一，习近平总书记多次强调要坚持开展爱国卫生运动。开展爱国卫生“7个专项行动”，也是省委省政府贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、立足疫情防控常态化要求、改善人居环境作出的重大部署。晋宁区第一时间抓落实，成效明显。

“清垃圾”行动。自今年7月以来，晋宁区共排查消除裸露垃圾点位375个，清理垃圾1910吨；消除河道、水库垃圾点位44个，清理垃圾61吨；清除交通沿线垃圾32吨。晋宁区投入资金3450万元，对无人管理小区的生活垃圾、建筑垃圾进行清理，每日出动人员1800人次左右，以道路路面、背街小巷、广场公园、公共厕所、建筑工地、河道湖面、城乡接合部、景区景点共8个区域为重点，开展裸露垃圾专项清理工作；对清除垃圾后的空地进行改造，投入资金2250万元，新建3座绿地公园及1座湿地公园，实现环境美化。

“扫厕所”行动。晋宁区目前共有按“三无三有”标准管理的公厕115座，按“四净三无两通一明”标准管理的公厕60座，按“三净两无一明”标准管理的行政村公厕418座，所有公厕做到管理制度上墙、标识标牌清晰，专人保洁。今年，晋宁新建、改造公厕的任务数为55座，目前已完成69座，还有4座正在推进，全年可完成73座。

“勤洗手”行动。自爱国卫生“7个专项行动”开展以来，晋宁区按照“因地制宜、方便实用”的原则，统筹规划公园广场、城市主干道、商业街区、学校等不同区域，采取“新建+改造+升级”模式，重点在10类公共场所高标准建设洗手设施，计划新建洗手设施335座，改造245座，力求做到“洗手设施公共场所随处可见”，截至目前已建成338座，已改造完成234座。同时，为实现洗手设施与周围环境的协调，晋宁区在统一建设标准的前提下，在不同场所建设不同风格洗手设施，实现了整体和谐统一，提升了城市的品位和形象。

“净餐馆”行动。晋宁建成区“净餐馆”任务数为997户，截至目前已完成862户的达标工作。其中，中型以上餐馆115户，100%完成达标工作；校园食堂22户，100%完成达标工作；其他单位食堂58户，100%完成达标工作；小型餐馆769户，已完成637户达标工作，完成率82.8%；餐饮类食品摊贩36户，已完成33户，完成率91.7%。晋宁区现有餐饮从业人员4000余人，持有健康证状况平均保持在95%以上。

“常消毒”行动。自开展爱国卫生“7个专项行动”以来，晋宁区组织全区医疗机构、学校、企事业单位、“7小行业”开展消毒培训会议7次，培训医疗机构97家、住宿场所157家、学校101家，督促公共场所完成常消毒小程序申请工作。全区8类重点场所中（客运站、电影院、商场超市、高速公路服务区、三星级以上宾馆、2A级以上旅游景区等）共检查209家，抽检226家，抽检率108.13%，8类重点场所消毒覆盖率暂居全市第二。

“管集市”行动。集市是民生工程，也是民心工程，要管理更要服务。为此，晋宁区投入8000万元，对全区最大的两个农（集）贸市场进行标准化改造；投入资金约220万元，完善集贸市场食品安全“三防”设施、垃圾分类回收处理、污水处理、各类功能指示牌等硬件设施。

“众参与”行动。晋宁区制作动漫宣传视频，通过全区500余个行政村及自然村广播，结合各类自媒体大力宣传，做到普及覆盖广、氛围营造强；开通爱国卫生工作监督举报电话，在区电视台开设曝光台，加强与市民群众交流互动，及时收集社情民意，集思广益促进爱国卫生“7个专项行动”科学推进。全区27个公共场所、25个规模较大的医疗机构设置1米线，创建无烟党政机关46个。

倡导新风 全面提升健康品质

其实，在爱国卫生运动中，晋宁区一直在持续发力。

在国家、省、市的坚强领导下，晋宁区认真贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，坚持以预防为主，创新方式方法，通过持续开展城乡环境整治，完善公共卫生设施，积极倡导文明健康生活新方式，不断改善人居环境，全面提升群众幸福指数，并于2013年创建成为国家卫生县城。

目前，晋宁8个乡镇（街道）中，有国家卫生乡镇3家、省级卫生乡镇2个，另外2个申报省级卫生乡镇已通过市级验收（待命名），共有云南省卫生村109个、昆明市无烟先进单位46家、昆明市爱国卫生先进单位44家、昆明市卫生社区3个。

在爱国卫生运动广泛开展的同时，晋宁区深入贯彻“干干净净迎小康，建设美丽宜居村庄”的指导思想，根据《昆明市农村人居环境整治百村示范千村整治全域提升三年行动实施办法》《昆明市2020年农村人居环境整治工作实施方案》文件精神，以村庄规划编制、农村“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理、村庄清洁行动为工作重点，着力提升村容村貌，完善长效管护机制，狠抓落实、全力推进农村人居环境整治工作，取得了阶段性成效。

统计数据显示，晋宁的8个乡镇（街道）均建有生活垃圾收运设施，设施覆盖率达100%；生活污水处理设施覆盖率已达100%；125个涉农建制村的生活污水处理设施覆盖率已达100%；辖区494个涉农自然村中，461个自然村建有污水处理设施，覆盖率达93.31%。其中：滇池流域共有401个涉农自然村，污水处理设施覆盖率达100%。

农村厕所是文明乡村的一个缩影。结合爱国卫生“7个专项行动”，晋宁区进一步开展摸排，结合实际需求开展城镇公厕提升改造工作。目前，晋宁区农村户厕总数为42664座；无害化户厕41071座，普及率87.2%；卫生户厕42101座，普及率89.3%。晋宁中谊村村民杨忠说，政府现在帮助家家户户建了厕所，进行了冲水式厕所改造，既干净又安全，还按标准配备蹲坑、水箱，让村民使用起来更安全、便捷。农村人居环境和生活质量明显改善，村庄更加美丽，困扰村庄多年的异味几乎没了，空气变清新了，大伙儿也都开心了。

晋宁区政府有关负责人表示，下一步，晋宁区将严格按照上级要求，坚持问题导向，紧紧围绕爱国卫生“7个专项行动”的目标要求、主要任务，结合晋宁实际狠抓工作落实，确保各项具体措施落实到位；按照《公共厕所全达标行动方案》要求全面开展各项工作，确保所有公共厕所按照“三无三有” “四净三无两通一明”管理标准全达标；按照节约高效、合理布局原则，实现洗手设施全配套，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便；消除城乡建成区、交通沿线裸露垃圾，建立自然村保洁长效机制，村庄保洁全覆盖；加大对餐馆的检查监督力度，确保全区餐馆干净整洁；结合疫情常态化防控工作，开展公共场所清洁消毒全覆盖行动，确保各项措施落实到位；采取多项措施，确保集市管理到位，消除集贸市场“脏乱差”问题；广泛宣传倡导“云南健康文明生活六条新风尚”活动，教育引导人民群众养成健康生活新习惯，统筹推进爱国卫生“7个专项行动”与2021年国家卫生城市复审、疫情常态化防控等工作，确保专项行动取得明显成效，让晋宁更加卫生、美丽。（昆明日报 记者赵书勇 通讯员段正祥 朱云 张春艳）