每年观鸥季，是昆明市民和外地游客与红嘴鸥亲密互动的欢乐时光，但近年来，一些不文明现象却在这时候屡屡上演：手抓海鸥合影、投喂油渣、举着猪肘、火腿甚至点燃的香烟，等待红嘴鸥啄食。这些行为不但刺痛了昆明市民的爱鸥之心，也会对这些白色小精灵造成伤害。为此，今年昆明市人大反复研究论证认为，必须制定出台文明观赏红嘴鸥规定，5月12日，昆明市林业和草原局就拟出台的《昆明市文明观赏红嘴鸥的规定（征求意见稿）》进行听证，文明观赏红嘴鸥规定有望在年内出台。

每年准时到访的红嘴鸥，如今已有38个年头。1985年11月12日，红嘴鸥第一次飞抵昆明城区越冬，自那以后，每年初冬到来之际，在滇池边、翠湖公园、海埂大坝等地盘旋飞舞的万千红嘴鸥，便是这座城市最浪漫的名片。38年来，昆明用最周全的礼仪、最热切的爱意招呼这群远道而来的客人，从根据红嘴鸥食性专门生产的鸥粮，到自发组织护鸥队伍，风云无阻的投食照看，昆明用持久爱心结就的这份人鸥之情，让山清水秀、蓝天白云、宜人宜居的昆明印象不只植入了红嘴鸥的意识当中，更是深入人心。可以说，这一生态和谐、生态文明的优势，是近年来昆明先后获得世界春城第一名、联合国人居署国际花园城市金奖、连续四年上榜“中国美好生活城市”等殊荣的重要因素之一。

这一优势、这份美好，值得我们守护，也需要法律来守护。多年来，红嘴鸥保护已成为昆明市一项常态性工作，昆明市政府先后出台了《关于保护海鸥的通告》《关于进一步严格保护海鸥的通告》《昆明市人民政府关于进一步加强红嘴鸥保护的通告》。但近来，仍有少数游客及市民的不文明观鸥行为，对冬季在昆明栖息的红嘴鸥造成一定的不良影响。同时，从近年的情况来看，虽然红嘴鸥的数量有所增多，但昆明对于红嘴鸥的保护还处于较为粗放的状态，存在科研规划不足、保护未形成合力等问题。这些都需要法治力量的进一步介入，制定科学、规范的饲料投放规定，明晰各部门的保护职责和管理权限，规范游客和市民的观鸥行为，从而更好的保护这些白色小精灵。

从昆明市林草局此次的草案文本来看，非法抓捕、猎捕、伤害、人工繁育红嘴鸥；非法出售、购买、利用、运输、携带、寄递、食用红嘴鸥及其制品；随意抛撒食物到湖泊水面投喂红嘴鸥；鸥粮售卖点出售面包、饼干、狗粮、猫粮等其他食物，都列入了禁止性规定当中。这将对一些常见的不文明观鸥行为起到法规的震慑作用，同时也对鸥粮的质量、红嘴鸥的生存、栖息环境等有了明确的法律保障，将更加有利于红嘴鸥每年来昆过冬。相信，随着《规定》的最终出台，将为在昆明上空飞舞的红嘴鸥们撑起一张牢固的“法治保护网”，让红嘴鸥更眷恋这座城市，让昆明更焕发出“向往之城”的风采。（昆明信息港首席评论员 周硕）