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全媒体看昆明市域社会治理丨石林:纵有千千结 双语可巧解
昆明信息港    07-23 19:45:28

“麻要顺丝搓,人要顺理说”。既懂法律知识,又能说一口地道的彝语——这让石林人民法院“阿诗玛”特邀调解员李玉仙在调解工作中事半功倍。自市域社会治理现代化试点工作开展以来,石林县人民法院先后创建“阿诗玛”和“高玛饶”两个彝汉双语调解室,把辖区内从事律师、法律服务工作的50多名彝族同胞选聘为特邀调解员,充分发挥其懂法律、知民情、晓风俗优势,运用富有彝乡特色的“双语调解”模式,让纠纷止于萌芽、化解在诉前,实现公正和效率的“双提速”。

双语调解 高效化解矛盾纠纷

走进“阿诗玛”调解室,电子显示屏滚动播放着诉讼指南、日常法规,“客厅”沙发上摆放着彝族刺绣抱枕,墙上写着彝族谚语“白纸黑字有理有据,火草麻布经纬分明”——这些小细节,都让来办事的彝族群众倍感亲切。2019年,石林县人民法院成立“阿诗玛”调解室,聘请“阿诗玛”特邀调解员为彝族群众答疑解惑、调处矛盾。

昆明日报 记者赵伟/摄

今年石林县辖区内一起纠纷案件令石林县人民法庭立案庭庭长官海娇印象深刻,原因在于原告的起诉对象正是自己的两个儿子。据了解,作为原告的夫妻俩共育有六个子女,如今两人年事已高,且妻子正生病住院,两个儿子多年来却不闻不问,未尽到半点赡养义务,老人一纸诉状将儿子告上了法庭。

于是,石林人民法庭的法官和特邀调解员李玉仙将双方请到了“阿诗玛”调解室,运用“双语调解”,了解事情的前因后果。

两个儿子为何不赡养老人?如何才能化干戈为玉帛?为化解积怨,李玉仙打出了“两张牌”。

“根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第十九条规定,赡养人不履行赡养义务,老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。”“法律牌”一出,效果初显,两个儿子反思自己的行为。“人都有老去的一天,你们以后老了也需要子女照顾。父母在时要多尽孝,不要等父母长辞后而懊悔。你们现在的言行举止也影响着你们的子女今后的表现。大家都是彝族同胞,难道你们忘了彝族人骨子里信奉的尊老敬老习俗了吗?”“道理牌”让俩兄弟幡然醒悟。经过调解,两个儿子意识到了自己的错误,愿意承担起赡养老人的义务,并现场支付了应付的赡养费,并对后续的医疗费用共同承担达成了一致意见。

“该案并不复杂,关键就是沟通障碍,要是只跟当事人谈法律规定,他们可能一知半解,但谈起彝族尊老敬老的传统,他们就全明白了。”李玉仙长舒一口气。作为土生土长的石林彝族人,她通晓法律知识,又会彝族话,“双语”调解成为她手中的针线,用来“缝补”矛盾的裂痕。“群众的事无小事,诉前调解对百姓而言是最高效和最低成本的纠纷解决方案。”李玉仙说。

截至目前,“阿诗玛”调解室共成功调解涉少数民族案件2300余件,接待群众咨询1.5万余人次。

石林县人民法院“阿诗玛”调解室共有50名特邀调解员;石林人民法庭创立的子品牌“高玛饶”调解室则有27名特邀调解员。他们有的在调解室坐班,有的分散到各村居委会,用彝汉双语宣传法律知识、调解矛盾纠纷。彝汉“双语”调解成为石林多元化解矛盾纠纷的一块“金字招牌”,和煦的春风吹遍石林彝乡的每个角落。

一沉一提 促进社会和谐稳定

石林县人民法院的工作人员背着“法庭背包”,拎着“法庭行李箱”,走进少数民族群众聚居村寨,挂起国徽,抬几张桌子,就组成了一个简易的法庭,审理案件、化解纠纷。

昆明日报 记者赵伟/摄

2023年初,两名老人带着一纸诉状来到了石林人民法庭,说要起诉自己的儿媳吴某。原来,自从儿子去世后,吴某便长期在外务工,留下两个孩子给爷爷奶奶照顾,但由于老人收入较低,抚养孩子负担重,多次向吴某提出承担抚养费要求均被拒绝,无奈之下,老人只好到石林人民法庭寻求帮助。

石林县人民法庭副庭长李文琼研究案情后,多次组织工作人员走访村委会、学校,了解两个孩子的家庭状况,并第一时间电话联系吴某询问情况,认真倾听双方诉求。

由于两位老人不太通晓汉语,村委会干部、李文琼和“高玛饶”特邀调解员王美仙把双方当事人聚在一起,“面对面”调解纠纷。“王美仙是当地人,更了解村里的情况,村民们信任她,用彝语调解也更方便沟通。”李文琼说。最终,双方达成调解协议,吴某同意支付两个孩子的抚养费。

这只是石林县送法上门、快速解纷的一个缩影。石林县人民法院下沉基层、面向群众开展工作,截至目前,已设立旅游巡回法庭、台创园巡回审判点、彝族第一村、小箐村4个巡回办案点,将司法服务送到景区、台创企业和群众家门口。

圭山镇大糯黑村人口约1050余人,彝族群众占比99%以上,村里有很多彝族老人不会说汉语。7月21日,石林县人民法院法官、“阿诗玛”调解室调解员一起来到石林县圭山镇大糯黑村进行双语普法,推动普法强基走进群众身边。有纠纷怎么通过合法途径解决?人民调解有哪些流程?最近需要关注什么电信诈骗新手段?法官、调解员与村民围坐在一起,用通俗易懂的话普及法律知识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让矛盾纠纷至于萌芽。

与此同时,石林县人民法院还组建5个速裁团队,实行法官、法官助理和调解员“一个团队一体办理”,“双语”调解助力速裁团队跑出“加速度”。以往50个自然日的平均审理周期,速裁团队则将审理案件期间压缩到6—7天,部分案件立案当天即可调解结案。从2022年的数据来看,石林县人民法院速裁团队审理期限相较同期缩短了8.54%。

“巡回审理+双语调解”满足群众多元化的需求,推动诉源治理向基层下沉,实现“立、审、执、调”一体化;“诉前调解+双语调解”促进大量简单案件在立案阶段、诉讼前端得到快速处理,大幅提升办案质效。石林县人民法院“一沉一提”,推动形成“纵向到底、横向到边”的基层化解纠纷网格,有效维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。(昆明信息港 记者合宇聪)

编辑:姚仲恒    责任编辑:徐婷
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