跨境电商、游戏出海、跨境直播……面对数字经济带来的诸多时代红利，能否及时抓住决定了一个企业、一个行业、乃至一个地区、一个国家的发展机遇。2024年7月10日，工业和信息化部组织召开国际通信业务出入口局工作座谈会，批复在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口设立国际通信业务出入口局。这是继昆明国际互联网数据专用通道、根域名镜像服务器、昆明国家级互联网骨干直联点之后，又一个落地昆明的国家级信息通信基础设施。

云南作为中国的西南门户，是“一带一路”倡议的重要节点及中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设的主要承载地，这是国际通信业务出入口局落地昆明的重要原因之一。国际通信业务出入口局在云南昆明的设立，不只对提升云南通信网的层级和地位具有里程碑式的意义，也将大力推动昆明全市数字经济的高质量跨越式发展。同时，该局的设立也对昆明市网络安全工作的推进有着显著意义。

首先，昆明已建成以国际通信业务出入口局为核心的跨境陆地光缆，显著增强了网络汇聚水平和国际通信服务供给能力，为网络安全防护奠定了物理基础。其次，昆明以国际通信业务出入口局建设为契机，通过构建“统筹协调、信息通报、督促考核”三项机制，突出“监测预警、应急保障、人才培训、产业支撑”四大保障，提升了隐患发现、风险处置、安全防护等五大能力。这种体系化推进方式，为全市网络安全工作提供了制度保障。

昆明国际通信业务出入口局的建设，关系到云南乃至南亚东南亚数亿用户能否更加顺畅地使用国际长途、上网等通信业务。建成后将显著提升国际网络通信能力，更好推动基础设施互联互通、数据跨境流动和国际数字贸易发展，促进更高水平开放，为构建新发展格局塑造新动能新优势。因此，抓住昆明国际通信业务出入口局建设这一重大机遇，对推动昆明全市数字经济高质量跨越式发展有着显著意义。更重要的是，昆明依托国际通信业务出入口局，加快打造面向南亚东南亚的国际算力枢纽，构筑“数字出海”黄金通道。这一战略定位不仅推动了数字经济的国际化发展，也要求昆明在跨境网络安全防护方面达到更高标准。

在国际局势风云变幻的当下，网络空间的数据安全至关重要，在今年6月17日，“数字出海·共赢未来——昆明国际通信业务招商大会”上，昆明市委相关负责人介绍，昆明国际通信业务出入口局将于今年底建成投用。届时，数据传输可实现从昆明直达目标国家或地区，为金融、制造、数字经济、贸易物流等领域企业打开低成本、高效率的南亚东南亚市场通道。从布局定位来看，昆明局重点面向南亚、东南亚和欧洲、非洲、大洋洲跨境通信，是新开辟的西南唯一的国际通信业务出入口局，在面向南亚东南亚跨境通信中有绝对区位和距离优势，建成后数据传输将不再依赖北上广，可实现从昆明直达目标国家或地区，网络时延将从60毫秒减半至30毫秒。有了这些基础设施和功能的加持，昆明应充分利用国际通信业务出入口局的区位优势，加强与南亚东南亚国家的网络安全合作与交流。通过建立跨境网络安全协作机制，共享网络安全威胁情报和应急处置经验，共同应对跨境网络攻击、数据泄露等挑战。在跨境电商、跨境支付等场景中，建立安全可信的跨境交易环境。通过创新安全服务模式，昆明不仅能够提升数字经济的整体安全水平，还能够培育新的经济增长点和就业机会。总之，昆明应利用好国际通信业务出入口局这一机遇与抓手，积极参与国际网络安全标准的制定和推广工作，提升中国在国际网络安全领域的话语权和影响力。（评论员 付碧东）