按照西山区城改规划,辖区内共有109个城中村要拆迁改造,但截至2017年底仅有59个城中村完成或启动征迁,不仅未改造村落数量不少,已启动改造的城中村也有部分因故搁浅。日前,西山区政府同时推出7个城中村的城改项目招商,其中既有停工多年的土堆村(碧鸡名城),上峰村、中峰村、下峰村(锦城)城改项目;也有船房村、刘家营村、卢家营村这样尚未拆迁的城中村,总改造开发面积达1649亩。
7个城中村位置图
根据招商项目书,本次招商的城改项目共7个,其中土堆村城改项目(碧鸡名城);上峰村、中峰村、下峰村城改项目(锦城)开发了一部分之后,因开发商资金不济停工,如今前期工程尚未收尾,后续村子尚未征迁。
碧鸡名城原由碧鸡集团开发,项目占地314.83亩,净用地248.17亩,于2009年8月启动征地拆迁。项目分三期建设,一期于2011年3月完成64.84亩土地交易,二期于2012年12月完成104.98亩土地交易,三期剩余净用地78亩(总用地80.53亩)尚未启动征迁。由于碧鸡集团资金断裂,碧鸡名城的工程停在了二期上,三期未启动征迁。
此次土堆村城改项目招商打出了“康养项目”的招牌,要求中标企业引进大健康、康养相关产业,而且要有具备全国地产百强的实力。其实碧鸡名城自2015年停工后,开发商曾先后与招商蛇口、融创、碧桂园、万科、中海等房企洽谈过接盘事宜,但均以失败告终。此次西山区再度招商改造土堆村,如果不剥离已经烂尾的碧鸡名城,成功的难度还是很大。
停工后的碧鸡名城二期
48号片区(上峰村、中峰村、下峰村)城改项目位于马街街道办事处,总占地面积474.75亩,规划分两期建设,一期净用地138.05亩,二期规划方案尚未编制。该片区于2009年8月启动征迁,一期已于2013年完成土地交易,由锦圣地产开发锦城项目,但由于资金未到位,锦城建设长期处于停滞状态;二期工程除西三环匝道外,其余地块尚未启动征迁。
由于48号片区两期工程进展不一,所以此次针对48号片区的招商目标也有区别,其中一期项目寻找注资合作,二期项目寻找合作方开发。
至于卢家营村、刘家营村、船房村这3个城中村,此前一直没有启动征迁。其中6号片区(卢家营村)城改项目、9号片区(刘家营村)城改项目均位于金碧街道办事处,地处二环内,地段和交通条件较好。卢家营村城改项目占地面积117.92亩,其中集体建设用地20.89亩,国有土地16.62亩;刘家营村城改项目占地面积93.52亩,其中集体建设用地63.35亩,国有土地30.17亩。
船房村位于福海街道办事处,占地面积648.42亩,村子常住人口约5000人,流动人口约7.2万人,拟拆迁面积102万方,改造范围包括船房新村、船房老村两个自然村。由于占地规模和流动人口巨大,船房村被称为“昆明最大城中村”。船房村2008年就被纳入城改蓝图,虽然位置颇佳,但由于拆迁面积庞大,一直没有企业敢轻易介入,所以至今未能落实开发方。此次招商,结果也很难预料。
船房村改造项目大致范围
此次西山区招商的7个城中村基本都处于西二环路两侧,距离市中心不远,交通比较便利,但也正因为如此,这些城中村成为外来流动人口的主要聚居区,村内建筑密度极高,村民出租房收益可观,造成征迁成本居高不下,谈判难度令人望而生畏,反而成为昆明城中村改造中的落伍者。(云南房网 赵以仙)