昆明信息港讯 记者王奕然 近日，昆明市人民政府办公室公布了《昆明市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》），根据《规划》，“十四五”期间，昆明城乡社区服务机制更加健全，城乡社区服务设施更加完善，城乡社区服务供给更加充足；同时，还将培养一批城乡社区服务人才，进一步提高城乡社区服务品质。

根据《规划》，到2025年末，城市与农村的社区综合服务设施覆盖率将达到100%，每百户居民拥有城乡社区综合服务设施面积不低于30平方米，城市社区政务通用自助服务将做到100%覆盖；普惠性托育机构覆盖率将达到100%，城市社区日间照料机构覆盖率达到90%及以上，城市家长学校建校率将达到90%。

《规划》提出，将完善“党建引领、街道吹哨、部门报到”模式，健全区域化党建协调机制，坚持社区党建工作联席会议制度，推动住宅小区业主委员会或物业管理委员会实现全覆盖。创新“五社联动”机制，推动社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动开展服务。实行“一窗”受理、“一站”办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖；社区服务设施开放和服务时间每天不少于8小时，鼓励工作日延时开放和周六、周日常态化开放。

《规划》提出，将社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，优化空间布局，促进医疗卫生、教育文化、体育健身、养老托育、物流配送等各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套。提升城乡社区综合服务设施建设水平，完善城乡社区综合服务设施网络，建设和完善服务站点、物流配送网点等电商公共服务平台；培育发展24小时社区便利店、社区电子商务、社区配送和无人超市等新业态新模式，打造“15分钟便民生活服务圈”。加大老旧小区改造力度，加快城中村、旧厂区、旧住宅区整合打包、连片开发，创建各具特色、各有主题的未来社区。利用老旧小区公共资源，统筹建设社区养老、医疗、残疾人以及教育文化体育公共服务设施。

在培养城乡社区服务人才方面，实施乡村人才“归雁”工程，引导和鼓励高校毕业生、退役军人等到村（社区）就业创业。注重培养选拔基层优秀女干部，重视培养和用好少数民族干部，民族宗教工作任务较重的村（社区）可设1名民族宗教干事。依托乡镇（街道）、村（社区）社工站，引进、培育社会工作专业人才。

《规划》要求，所有村（社区）干部原则上每年要轮训一遍，每人每年集中培训不少于3天。实施村（社区）干部学历提升行动，常效常态组织村（社区）干部到省外或我市“名书记工作室”跟班学习，全面提升村（社区）干部能力。

“实施新时代新社区新生活服务质量提升行动，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。”在扩大城乡社区服务供给方面，要聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务有保障，强化养老托育、卫生健康、教育科普、文化体育以及就业、法律、应急、物业等服务。深入持久地开展民族团结进步示范社区创建，力争每年创建10个民族团结进步示范村（社区）。

着力推进公园城市建设，发动居民参与“绿美社区”、“绿色生态小区”创建，开展“植绿护绿”、“绿化家园”活动；培育社区绿色文化，增强居民生态意识、环保意识、节约意识，提升生态文化素养。进一步做实城乡社区警务工作，形成问题联治、风险联控、平安联创的工作机制；进一步完善城乡社区网格化治理体系，推动建立实有人口管理、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、疫情防控、社会治安防控巡查、法治宣传等综合性管理网格，实现“多网合一”。

《规划》还提出，要加强民生领域科技创新，统筹推进新一代信息技术与社区服务深度融合，依托大数据、区块链、云计算和5G等新技术，拓展“云社区”、“微生活”等社区智慧场景向乡镇（街道）、村（社区）延伸覆盖。实施“互联网+社区服务”行动，为居民提供实时在线的个性化服务。推进数字家庭信息资源同智慧社区、智慧物业管理互通共享。