12月18日，记者从昆明市推进“高效办成一件事”提升行政效能新闻发布会获悉，通过进一步优化“高效办成一件事”政务服务，昆明市创新推出昆明市“高效办成一件事”2024年度重点事项89个，市级“高效办成一件事”重点事项增加到110个，创新推出昆明市“一类事”一站式服务事项51个。截至2024年11月，全市“高效办成一件事”重点事项累计办理55.77万件，“一类事”一站式服务事项累计办理2958件。

政策宣讲扩展服务事项

据介绍，“高效办成一件事”工作纳入昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛以来，昆明市建立重点事项清单管理机制，举办全市“高效办成一件事”政策宣讲专家讲座3次、业务培训6次，并统一制作省2024年第一批和新一批“高效办成一件事”重点事项导办视频28个，全市各级各部门累计开展“高效办成一件事”业务培训348次，11807人次参加培训。同时，道路开挖、开诊所、社会保障卡服务等一批“高效办成一件事”2024年度事项，新推出企业服务、惠商绿卡服务、企业准营及金融扶持等一批“一类事”一站式服务事项。五华区、盘龙区主动承担省“高效办成一件事”重点事项推广应用试点任务，总结推出重点事项白话版办事指南、“一件事”窗口规范设置等典型经验并全市推广。官渡区、西山区认真完成企业破产信息核查“一件事”试点任务，推动“一地创新、全省复用”。

针对培训升级持证上岗，全市开发云培训平台，构建全域、全时、全员、全程的“互联网+政务培训”全新模式，助力全市政务服务窗口工作人员业务培训，组织窗口工作人员参加行政办事员职业技能等级考试，市政务服务中心37名窗口工作人员取得行政办事员从业资格证，成为全省首批全员持证上岗的政务服务综合窗口办事员。

线上办事“一网” 再造流程做“减法”

为全面推进网上申办和全程网办服务模式， 143个乡镇（街道）便民服务中心、1764个村（社区）便民服务站均连通云南政务服务网，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级线上服务“一张网”，全市依申请类政务服务事项网上可办率99.71%，全程网办率97.38%。

线下办事方面，市政务服务中心和各县（市）区政务服务中心规范设置“高效办成一件事”服务专区21个、“高效办成一件事”综合窗口和企业开办等“一件事”专窗131个，“一件事”重点事项全部通过“一件事”窗口办理，在乡镇（街道）便民服务中心设置“高效办成一件事”窗口143个积极开展帮办代办。

2024年以来，取消各类证明材料707项，实行告知承诺制证明事项拓展至105项，全市适用告知承诺制的办件量达729869件。市2024年89个重点事项实现线上线下集成办理，跑动次数减少到66次， 24个重点事项实现了零跑动,64个重点事项实现了最多跑1次；办理环节减少到356个，承诺办结天数减少到417天，申请材料减少到911个，压减率达33.65%。

政务智办 创新举措做“乘法”

昆明市云上政务大厅设置“高效办成一件事”、帮办代办、重大项目审批等功能，提供远程双录事项办理模式，申请人无论身在何地，可以通过视频、文件传输、远程共享桌面等多种形式与工作人员进行互动交流，实现“一件事”等事项办理远程“面对面”、贴心“手把手”视频教办帮办。7月上线以来，累计办件480件。

以数字赋能融合线上线下资源，汇集全市2022个高频事项的简版办事指南、1500余项政策解读、54家市级责任部门惠企政策联系人和72项可兑现事项清单，自动展示1584个政务服务场所地图和全市52个“24小时自助服务区”和211个“e办通”点位，并上线场景化教办视频及高频问题百问百答，实现政务服务信息掌上“一键直达”，截至目前，累计查询12960件次。

通过依托国家政务服务平台和省政务服务平台实现泛珠三角区域“跨省通办”事项165项，全国“跨省通办”事项461项和西南5省（区、市）“跨省通办”事项190项“跨省通办”，通过“跨省通办”“云上办”合作机制，先后与22个省（区、市）的374个地区，实现13246个事项跨省办理，依托“e办通”自助服务终端，实现与福建、四川、河南等10省40市1896项事项的“跨省通办”。2024年1月至10月，昆明市累计为企业和群众办理“跨省通办”服务事项20.2万件。

在 “15分钟便民服务圈”的利好政策下，建设“24小时不打烊”政务服务专区52个，在商圈等人流密集场所部署“e办通”自助服务点位211个，241项企业和群众关心的高频政务服务事项实现“自助办”“就近办”“异地办”“24小时不打烊”，全省首创依托“e办通”自助服务终端实现无犯罪记录证明自助办理，“e办通”上线以来累计办件133787件。升级“妈妈式”投资服务全程免费代办，创新“网格服务”“上门服务”“圆桌服务”“一类事一站办”等模式，全市帮办代办服务队伍人员达2706名，2024年开展免费帮办代办服务89787次，服务满意度达100%。

回应诉求“一线答” 解决诉求做“除法”

依托12345政务服务便民热线，高效受理企业和群众政务服务咨询、投诉等诉求，梳理“一件事”12345热线知识305个，建立“一件事”12345知识库，健全完善工作机制，打造政务服务“总客服”，实名差评整改率、实名差评回访整改率均达100%。全市各级政务服务实施部门和政务服务体验员围绕“高效办成一件事”开展走流程1015次，发现和整改“一件事”办理痛点堵点问题542个。

通过第三方对全市一体化政务服务能力进行上半年、下半年两次调查评估，针对评估指出问题进行全面整改，以评促改，以评优服。同时，全市政务服务大厅实行“1+7”清单化管理，推动全市窗口“无差别受理、同标准办理”，建立健全线下办理工作制度，扎实推动“一件事”重点事项线上线下融合办理。昆明市《深化“高效办成一件事”擦亮“四季如春营商环境”昆明品牌》和《念好“四字诀”打造“明白办”》做法，分别入选全省2024年上半年和下半年优化营商环境典型案例。

据悉，下一步昆明市将以“云上办”“明白办”“高效办”“跨省办”助推“高效办成一件事”高质量、高效率，深化基层窗口改革，推动基层服务阵地向“一站多能”转型，深化业务整合和流程再造，推动线上线下深度融合，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，叠加推动更多“一件事”向“一类事”一站式服务，持续优化更加便捷高效的政务环境，擦亮“四季如春营商环境”昆明名片。（掌上春城 记者浦潇）