8月29日上午，出席市十五届人大常委会第二十七次会议联组会议的市人大常委会组成人员与市政府各有关部门负责人员已到场落座。9时，一场针对昆明市学习运用“千万工程”经验开展农村人居环境整治提升情况的专题询问开始。

市人大常委会副主任唐琪、陈江，秘书长李庆平出席联组会议。此次专题询问由市人大常委会副主任王忠主持。市发展改革委、市滇管局、市水务局等3家牵头单位分管领导，14个县（市）区政府、滇中新区社会事务管理局、滇池旅游度假区分管领导也列席本次会议。

以刚性监督推动

全市农村人居环境整治提升

今年是全市农村人居环境整治提升五年行动实施方案的收官之年，为助推全市深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治提升，建设美丽乡村，造福农民群众，促进城乡融合，有效推进乡村全面振兴，按照市委工作要求和市人大常委会2025年度监督工作计划，市十五届人大常委会第二十七次会议针对昆明市学习运用“千万工程”经验开展农村人居环境整治提升情况进行专题询问，以刚性监督督促市政府及相关部门、各县（市）区高度重视。把党中央决策部署和省委、市委工作要求进一步落实好，查漏补缺、查短补齐、查弱补强，推动全市农村人居环境整治提升取得新进展、新成效。

“在前期调研和明察暗访中我们了解到，我市边远农村，由于垃圾转运处置成本太高，现行的垃圾处理模式难以有效运行，垃圾处理设施不完备、破旧，村庄垃圾清理不及时，随意堆放、焚烧或倾倒于河流、沟渠、山谷等地的现象比较常见，造成对环境污染和村容村貌的影响。垃圾问题依旧是影响农村人居环境的一个重要因素。目前，我市农村垃圾处理设施覆盖率达到多少？针对当前农村垃圾处理模式存在的问题和困难，市政府将采取什么改进措施，因地制宜健全完善农村垃圾清运处置体系？边远镇村生活垃圾小型化分散式焚烧处理设施的建设运行情况如何？”

“在市政府的汇报材料中提到，目前我市正在探索农村生活垃圾处理收费工作。请问这项工作目前推进情况如何？”

“目前我市在滇池流域各县（区）的治理进度较快，基本实现了生活污水的集中处理，但滇池流域外二、三类县涉农村庄及偏远地区村庄治理推进相对缓慢，很多村庄生活污水收集、处理设施不健全，运营管理不到位，少数村庄连氧化塘等基础处理设施都没有，村庄生活污水横流，黑臭水体久治未绝，极大影响村庄人居环境。目前，滇池流域外的村庄，污水处理设施的覆盖率和污水治理率分别是多少？在今后工作中将采取哪些措施，分类指导、因地施策，提升滇池流域外二、三类县涉农村庄及偏远地区村庄的生活污水治理水平？”

“我市目前对农村粪污尤其是边远农村粪污问题的处理方法是什么？对农村小型养殖场的粪污处理是如何监管的？针对目前农村还存在的粪污处理不到位的问题，下一步将采取什么措施加以有效解决？”

“在接下来的农村人居环境整治提升工作中，将如何加强统筹协调，完善体制机制，引领和指导全市农村人居环境整治提升工作不断深化，推动我市农村环境革命、美丽乡村建设和乡村全面振兴？”

……

此次专题询问以“一问一答一测评”方式进行。为做好此次常委会会议审议和专题询问的相关工作，在前期深入调研的基础上，7月22日至23日，市人大常委会组成视察组，到五华、西山、富民三个县区6个不同类型的村庄，对农村人居环境整治提升情况进行视察，并召开会议，听取市政府和11家相关政府部门的汇报，较为全面地掌握全市的基本情况。在前一天的常委会会议上，组成人员听取和审议了市政府的专项工作报告。经过此前的周全准备，会上，9位常委会组成人员围绕农村人居环境整治提升重点内容和人民群众关心、关注的问题一语破的提出问题，副市长张勤勋及市农业农村、生态环境、城市管理、自然资源规划、财政、住房城乡建设等8家部门主要负责人到会应询。

针对常委会组成人员的每个提问和追问，市政府职能部门负责人客观、认真、坦诚回答，面对问题毫不避讳，对于问题整改措施也有的放矢，现场问答让参会的市人大常委会组成人员和列席的人大代表更全面地了解到全市各级各部门在农村人居环境整治提升方面的工作成效、存在的困难以及下一步的工作思路。

现场满意度测评提升专题询问质效

为进一步提升专题询问质效，每个问题回答完毕，与会的常委会组成人员就现场针对应询人答复情况是否切题、明确、完整进行满意度测评。如果测评结果为“不满意”的，应询部门将在专题询问结束后7个工作日内对此项问题作出书面答复。书面答复须经市政府分管领导签署后报市人大常委会，由市人大常委会办公室送常委会组成人员。

专题询问结束，张勤勋从贯彻市委部署要求，落实人大常委会意见建议，抓好农村人居环境整治提升等方面作表态发言，积极回应人民群众和社会关切，表明市政府加强农村人居环境整治提升工作的信心和决心。    “今天的专题询问达到了预期目的。”王忠指出，农村人居环境整治提升是乡村振兴中的一场攻坚战和持久战，市政府、各有关职能部门及县（市）区要聚焦问题，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化统筹协调，进一步压实工作责任，优化农村人居环境整治理念、治理格局，提升治理成效，推进乡村治理体系和治理能力现代化，努力打造干净整洁、宜居宜业的和美乡村，为实现“3815”战略发展目标和“六个春城”建设目标提供有力支撑和坚实保障。

此次专题询问后，市人大常委会办公室和市人大农业农村委根据审议和询问情况，形成正式审议意见交市政府研究办理，并适时进行跟踪监督；市政府办理结果将在60个工作日内以书面形式向市人大常委会报告。市人大常委会将在明年适时对市政府整改落实专题询问问题及研究处理市人大常委会相关审议意见情况开展满意度测评工作。（昆明日报 记者杜仲莹）